20XX年企業(yè)治亂減負工作要以偉大的鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求,把企業(yè)治亂減負與維護企業(yè)權益、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境和構建和諧社會緊密結合起來,與轉變政府職能、推進行政體制改革緊密結合起來,與本地區(qū)、本部門經濟工作實際緊密結合起來。堅持從源頭預防和治理“三亂”的工作方針,積極探索新形勢下企業(yè)治亂減負工作新思路新方法,完善企業(yè)負擔監(jiān)督管理機制,進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
一、繼續(xù)深化向企業(yè)不合理收費的清理工作
(一)進一步強化清費工作。加強涉企收費項目源頭管理,把好收費項目審核、文件出臺、公示等關口。重點對企業(yè)強烈關注的經濟運行中供求矛盾突出的行業(yè)亂收費、亂漲價問題組織專項治理,對土地、建設、交通部門的收費要加大清理整頓工作力度,為促進經濟平穩(wěn)運行發(fā)揮應有的作用。
(二)結合貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20XX]36號)的規(guī)定,整頓社會團體和中介機構的服務收費,規(guī)范收費行為。重點整治對企業(yè)強制服務、強制收費、重復收費以及不服務也收費的問題。
(三)會同質監(jiān)部門對企業(yè)反映強烈的部分產品和設備質量檢驗檢測收費標準過高的問題進行專項治理。要嚴格把握政策尺度,重新核定產品和設備質量檢驗檢測項目收費標準;要修改完善產品和設備質量檢驗檢測收費管理辦法,從源頭上規(guī)范檢驗檢測執(zhí)法行為,建立產品和設備質量檢驗檢測監(jiān)督管理的長效機制。
(四)繼續(xù)加大對涉企收費的監(jiān)督檢查力度,確保各項政策落到實處。繼續(xù)做好“三取消、一不準”收費項目的監(jiān)督檢查,重點加強對壟斷行業(yè)經營收費標準和執(zhí)法部門執(zhí)收執(zhí)罰行政行為的監(jiān)督檢查。加大對亂檢驗、亂收費的處罰力度。
二、進一步優(yōu)化農產品加工業(yè)的發(fā)展環(huán)境
(一)全面清理涉及農產品加工企業(yè)的收費項目。抓好重點部門和重點項目的專項治理。會同稅務、價 格、質監(jiān)、工商、鐵路、電力等部門對農產品加工企業(yè)的收費進行專項檢查。對企業(yè)和群眾反映強烈的農產品加工方面的亂收費、亂攤派等問題要進行集中整治。認真執(zhí)行涉農收費公示制度。堅決取消不合理收費項目,降低過高的收費標準。
(二)優(yōu)化政策環(huán)境。一是要對現(xiàn)有涉及農產品加工業(yè)的政策法規(guī)進行清理,加大對中小型農產品加工業(yè)的扶持力度,會同有關部門逐步完善增值稅抵扣、融資擔保、財政扶持、市場開拓等政策;二是加大貫徹落實現(xiàn)行優(yōu)惠政策的監(jiān)督檢查力度。會同價格、工商、質檢、交通等部門進一步落實對進入批發(fā)市場或農貿市場銷售鮮活農產品的車輛入場費、工商管理費和橋隧、道路通行費予以減免的優(yōu)惠政策;三是完善全國鮮活農產品“綠色通道網絡”建設。會同交通、公安、鐵路等部門加強對鮮活農產品運輸“不扣車、不罰款、不卸載”、優(yōu)先放行、優(yōu)先裝卸車等政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保鮮活農產品“綠色通道”暢通。
三、加大治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點工作力度
(一)嚴格涉車收費的審批和管理,對涉車收費項目進行再清理。繼續(xù)推動機動車輛安全技術檢驗和綜合性能檢測的市場化、綜合化,嚴禁以行政手段強行要求機動車輛到指定的場所進行檢驗檢測,嚴禁對機動車輛重復檢驗、重復收費。
(二)進一步加強對收費道路站點的審批和管理,繼續(xù)加大力度清理、撤銷不符合規(guī)定的收費站點。對收費公路及收費站點建設、經營權轉讓和收費管理中企業(yè)反映強烈的問題,繼續(xù)組織開展有針對性的審計工作。
四、加強輿論宣傳,完善監(jiān)督體系,加大查處力度
(一)加強輿論宣傳,及時向社會公布企業(yè)治亂減負政策文件和政務信息,為企業(yè)提供在線咨詢服務和信息交流,大力宣傳企業(yè)治亂減負先進典型事跡,曝光典型案件。
(二)加強監(jiān)督檢查,強化減負辦、主管部門和企業(yè)三級監(jiān)督網絡,充分發(fā)揮聯(lián)席制度及監(jiān)督員制度的作用,形成廣泛的企業(yè)負擔監(jiān)督網絡體系。
(三)認真組織查處涉企侵權案件。嚴格實行案件督辦制度、重大案件通報制度和回訪制度;建立查辦案件工作責任制度,完善查辦案件協(xié)調機制;對于造成惡劣影響的重大案件,要追究當事人的責任。涉及刑律的,要移交司法機關依法處理。
五、維護企業(yè)合法權益,構建企業(yè)發(fā)展的和諧社會環(huán)境
(一)支持、鼓勵發(fā)展維護企業(yè)合法權益的社團組織。充分調動社會力量,發(fā)揮社會組織在擴大企業(yè)參與、反映企業(yè)訴求方面的積極作用,為企業(yè)維權營造社會化的服務環(huán)境。
(二)深入企業(yè)做好調查研究工作。結合新形勢、 新問題,結合查處損害企業(yè)權益的突出問題,加大調查研究的力度,不斷提高工作的主動性,不斷提高分析問題和解決[本文由網站www.gwdq.com公文大全www.gwdq.cn收集整理]問題的能力。
六、加強企業(yè)減負工作機構建設,造就高素質減負干部隊伍
(一)各區(qū)縣、各部門要繼續(xù)加強對企業(yè)治亂減負工作的領導。健全機構,落實人員,安排必需的工作經費,保持隊伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。
(二)各地區(qū)領導小組要堅持“誰主管、誰負責”的原則,建立嚴格的部門責任制度。牽頭單位要認真負責,積極做好組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。成員單位要認真落實責任制,充分發(fā)揮部門職能作用,積極協(xié)作配合,確保各項治理整頓任務的順利完成。
(三)從事企業(yè)治亂減負工作的干部要與時俱進,求實創(chuàng)新,強化依法行政意識,樹立為企業(yè)服務的觀念,加強政策和業(yè)務學習,不斷提高自身的政策水平和業(yè)務能力。
(四)加強培訓和業(yè)務交流,繼續(xù)組織業(yè)務交流和學習考察工作,汲取好的經驗和做法,不斷改進我們的工作。