王莽是西漢末年的新朝的建立者，為整頓漢末經(jīng)濟(jì)秩序， 大規(guī)模進(jìn)行改革，推行新政。其‘齊眾庶，抑兼并’、‘經(jīng)濟(jì)管制’等思想有一定現(xiàn)實(shí)意義和對(duì)后世的啟迪作用，可以說(shuō)王莽是史上最具有膽識(shí)的思想家、經(jīng)濟(jì)家。由于其改制思想過(guò)于超前，有許多言論稱其為‘穿越皇帝’，王莽推行的新政史稱‘王莽改制’，但是對(duì)于此次變革是好是壞，眾說(shuō)紛紜，各方自持一家。
一、 王莽改制怪在何處
王莽改制怪，怪在哪里？首先看其改制主要內(nèi)容有以下幾項(xiàng)：
1.王田制，更名天下田曰王田，私人不得買賣，用恢復(fù)井田制的辦法來(lái)解決土地問(wèn)題。
2、改奴婢為‘私屬’，不得買賣。
3、實(shí)行五均六管，即在國(guó)都長(zhǎng)安及五大城市設(shè)立五均官,政府管理五均賒貸及管理物價(jià)，征收商稅，由政府經(jīng)營(yíng)鹽、鐵、酒、鑄錢和征收山澤稅。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是資源國(guó)有，政府征收稅費(fèi)。
4、改革幣制。
這些政策看起來(lái)似乎沒有什么問(wèn)題，甚至可以說(shuō)這些都是切實(shí)的惠民政策，當(dāng)時(shí)的大背景是怎樣的？長(zhǎng)期的封建土地私有制思想，奴隸制思想侵蝕在每個(gè)人的心里，是要怎樣先進(jìn)的思想與膽識(shí)才能在這種大環(huán)境之下提出這種政策，這種思想是最早期的社會(huì)主義思想，要知道，社會(huì)主義思想可是在千年之后的現(xiàn)代世界才出現(xiàn)，這也是王莽經(jīng)濟(jì)思想政策的怪異之處。所以坊間流傳王莽為“穿越皇帝”，也是因?yàn)槠渌枷?strong>過(guò)于超前所致。
二、 對(duì)王莽改制的深入剖析
雖說(shuō)王莽所實(shí)行的政策，觀其本意，都是惠民政策，是善意之舉。
1、 王田制的本質(zhì)齊眾庶，抑兼并
王田制意圖將土地進(jìn)行平均分配，抑制土地兼并，實(shí)現(xiàn)人人有地可種，擺脫‘父子夫婦終年耕耘，所得不足以自存’的狀況。政策在一定程度上對(duì)土地兼并有一定的抑制作用，但是這個(gè)作用九牛一毛。而且當(dāng)時(shí)的社會(huì)狀況是怎樣的？封建社會(huì)生產(chǎn)力不足，原本是地主提供土地與工具，農(nóng)民負(fù)責(zé)耕種，雖所得大部分歸地主，但是農(nóng)民至少可得溫飽，勉強(qiáng)生存。王田制一頒布，雖然農(nóng)民擁有自己的田地了，但是勞作工具不充足，生產(chǎn)力自然大大下降，加上官吏貪暴，自然災(zāi)害蝗災(zāi)、旱災(zāi)、黃河決堤造成大量農(nóng)民破產(chǎn)導(dǎo)致大部分無(wú)法滿足自給自足的人流離失所，哀鴻遍野，最后使大量流民落草為寇。
2、 改奴隸制，兼論禁奴
其次禁止奴隸買賣，王莽時(shí)史上第一個(gè)明令禁止買賣奴隸的，但他只是將奴隸名稱改為私屬，并沒有真正意義上改變奴隸的地位，并且王莽將反對(duì)他的統(tǒng)治和改制的人“沒入為官奴隸”，即他只反對(duì)私人奴隸卻不反對(duì)官奴制，官奴的獲得只需一個(gè)政治權(quán)利就把大批平民變成奴隸，而私奴是一個(gè)人的奴隸，禁止私奴也大大侵犯了腐敗官僚的利益。
3、 封建制壟斷工商五司六管
再說(shuō)五均六管，五均，在長(zhǎng)安、洛陽(yáng)、邯鄲、臨淄、成等幾個(gè)大城市，都設(shè)立‘五均司市’，設(shè)置管理人員，管理市場(chǎng)物價(jià)并經(jīng)營(yíng)賒貸活動(dòng)，管理人員按照商品質(zhì)量，根據(jù)每季度中間一月商品價(jià)格為依據(jù)，確定每季度的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，當(dāng)商品價(jià)格溢出市價(jià)時(shí)，按商品標(biāo)準(zhǔn)價(jià)拋售商品，當(dāng)商品低于標(biāo)準(zhǔn)價(jià)時(shí)，就聽任私人買賣，不加干涉。王莽的一套市場(chǎng)價(jià)格管理辦法，保持了首都及幾個(gè)城市物價(jià)的穩(wěn)定，防止抬高物價(jià)和貨物囤積，但是，這一套方法是否有效，取決于經(jīng)濟(jì)上的兩個(gè)前提，一個(gè)是生產(chǎn)情況比較正常，不會(huì)因物資奇缺造成物價(jià)大漲，另一個(gè)前提是貨幣貶值不會(huì)發(fā)生。
但是這兩個(gè)前提都被王莽自己破壞了。他對(duì)內(nèi)實(shí)行頻繁改制，大興土木，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；又頻繁的對(duì)周邊各種少數(shù)民族挑釁，戰(zhàn)火頻繁，使得勞動(dòng)力驟減，其在位短短十幾年，便使得‘天下戶口減半’，勞動(dòng)力損失慘重，生產(chǎn)力嚴(yán)重下降，物價(jià)必然猛漲，這種情況下無(wú)論多么周密的市場(chǎng)物價(jià)管理都無(wú)濟(jì)于事。六管，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的一切生產(chǎn)，流通活動(dòng)都實(shí)行封建的國(guó)家壟斷。這種措施旨在防止豪紳惡意哄抬物價(jià)，但是平民卻不得不買的情況，使廣大人民因增加國(guó)家財(cái)政而承受的負(fù)擔(dān)比原來(lái)承受富豪的兼并剝削為少，這是其可以得到肯定之處。
4、 荒唐愚蠢的貨幣改制
最后說(shuō)說(shuō)貨幣改制，有人說(shuō)貨幣改制時(shí)王莽在位期間最愚蠢、最荒唐、最具有殺傷性的一項(xiàng)。王莽的每一次貨幣改制都是一次劇烈的通貨貶值，這使物價(jià)一下子漲到標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)價(jià)格的幾倍甚至幾十倍。這是為什么呢？
王莽此次貨幣改制實(shí)施過(guò)于頻繁，且每次都是以小易大，以輕易重。什么意思，簡(jiǎn)答來(lái)說(shuō)就是一枚幣錢本來(lái)值5塊錢重三兩，新的貨幣下來(lái)之后卻值7塊錢只重2兩，這必然導(dǎo)致貨幣貶值，這無(wú)異于每次發(fā)行新幣都相當(dāng)于是在老百姓手中搶錢。其次，王莽更改發(fā)行貨幣十分頻繁，在其發(fā)行了一套貨幣不久，又出行了第二套，那貨幣到了老百姓手里，直白的說(shuō)，還不會(huì)第一版的貨幣辨認(rèn)真假錢呢，又出行了一套新的貨幣，而且比起第一套的價(jià)值明顯偏低，卻要當(dāng)面額大的錢使用。
這次貨幣改制，對(duì)市場(chǎng)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)都是一次全面擾亂，盡管市場(chǎng)物價(jià)管理辦法十分周密，但沒有一個(gè)穩(wěn)定的前提五均司市要如何維護(hù)這種市場(chǎng)價(jià)格。胡寄窗同志曾評(píng)論其貨幣改革，“在王莽的各種經(jīng)濟(jì)改革措施中，貨幣改革算是最混亂，最荒唐的一種。”王莽的政權(quán)之所以崩潰的如此之快，如此之慘，貨幣改革無(wú)疑起了關(guān)鍵性作用。
三、 王莽改制的影響
王莽改制有利有弊，不可一概而論。
1、王莽改制的優(yōu)良意義
王莽所實(shí)行的各項(xiàng)政策都對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，如王田制，儒家文化的平均分配的社會(huì)理想，對(duì)后世均田制有積極影響，王田制是后世均田制的前身，是中國(guó)封建社會(huì)時(shí)期重要的土地制度；其貨幣改革雖失敗了，但是其具有先進(jìn)性和科學(xué)性，其貨幣思想其實(shí)與現(xiàn)在的貨幣思想十分相似，用貨幣發(fā)行量來(lái)控制物價(jià)，是國(guó)家籌集資金的中國(guó)要手段，是一項(xiàng)了不起的發(fā)明。
但是如果控制不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹；五均六管更是體現(xiàn)了財(cái)政管理的創(chuàng)造性，從理論上講,王莽的“五均賒貸”政策不僅具有一定的系統(tǒng)性,而且已具備了相當(dāng)?shù)慕M織宏觀經(jīng)濟(jì)的科學(xué)性,成本的觀念至少在“五均賒貸”政策中已經(jīng)有些體現(xiàn)。
首先王莽實(shí)施該政策目的是“抑兼并,齊眾庶”“強(qiáng)者不得困弱,富者不得要貧,則公家有余,恩及小民矣”,其意在于改善平民處境,穩(wěn)定社會(huì)秩序。五均是封建政府對(duì)國(guó)家工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)治，與物價(jià)的管理辦法,是王莽對(duì)武帝時(shí)平抑物價(jià)的發(fā)展和補(bǔ)充。市平的確定方法并非主觀臆測(cè)，且恰恰說(shuō)明王莽已經(jīng)懂得尋找的方法,使其在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定性,而又按月自動(dòng)調(diào)整,也說(shuō)明王莽粗淺地認(rèn)識(shí)了價(jià)格體系的理論。
在商品管理過(guò)程中,如果物價(jià)高過(guò)了市場(chǎng)價(jià)格,則按市場(chǎng)價(jià)出售,低于市場(chǎng)價(jià)則任其出售。同時(shí)如果價(jià)格高于了官府制定的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，則官府將其強(qiáng)行收購(gòu)后在賣給百姓。這一政策的實(shí)施抑制了富商囤積居奇,打擊權(quán)貴的勢(shì)力，不讓其擾亂市場(chǎng)物價(jià)。
對(duì)于新朝而言，王莽改制也曾使社會(huì)各個(gè)階層，各類身份的人都獲得過(guò)實(shí)際利益，因而贏得了廣泛支持。但是‘成也蕭何，敗也蕭何’，也是因?yàn)橛|及了階層的利益，而被反對(duì)，最后覆滅。
2、王莽改制的漏洞
王莽不顧社會(huì)環(huán)境的變化，脫離現(xiàn)實(shí)，有缺乏切實(shí)可行的操作方案，對(duì)政策監(jiān)督不到位，會(huì)略顯示社會(huì)環(huán)境，最后觸動(dòng)了大地主官僚的利益，使得改革最終陷入危機(jī)，最終又是妥協(xié)，準(zhǔn)許土地買賣，改革陷于失敗的境地。王莽的新朝政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部問(wèn)題重重，一味的效仿也就加速了經(jīng)濟(jì)的崩潰，弊大于利，上層統(tǒng)治者中飽私囊，使得本就痛苦的人民更加怨恨，激起社會(huì)的變動(dòng)。
四、 結(jié)語(yǔ)
王莽的各項(xiàng)政策改革追其本意，似乎也是善意，若是實(shí)施成功未必不能成為太平盛世，當(dāng)然這只是個(gè)人臆想，再說(shuō)王莽雖然建立了各種政策，但是對(duì)這些政策的的詳細(xì)細(xì)則無(wú)惡是沒有十分完善，監(jiān)督也是十分不到位，最后導(dǎo)致失敗。至于其改制的意義與影響也是十分巨大的，現(xiàn)代的許多文學(xué)思想家也為七三評(píng)判過(guò)，但這好像并不能拔掉他身上的恥辱釘。