清華大學(xué)暑假實踐總結(jié)
7 月 4 日，我們實踐支隊前往移民全遷鎮(zhèn)――武陵鎮(zhèn)參觀調(diào)查。沿途路過亞洲最大的瀑布――青龍瀑布。說道亞洲最大的瀑布，人們的第一反應(yīng)一般是黃果樹瀑布；而對于位于萬州地區(qū)的青龍瀑布，聞之者卻寥寥無幾。這使得我們對于這個尚未完全開發(fā)的“亞洲第一瀑”充滿了好奇。
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旅游，作為一種產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展是受市場規(guī)律調(diào)節(jié)的。作為三峽庫區(qū)旅游資源的一個縮影，青龍瀑布暴露出的問題值得我們?nèi)ニ伎�。對于一個尚未完全開發(fā)的旅游資源，最為重要的是前期投資與宣傳�！扒帻埰俨肌辈⒉皇墙鼉赡瓴磐蝗怀霈F(xiàn)的，那么它的存在有多少人知道呢？我們沒有考證該景區(qū)的開發(fā)投入資金與宣傳投資，但從寥寥無幾的游客可以感覺到該旅游資源的投入是很不夠的。這集中反映在以下幾個方面：
一、在萬州以外的地方很少能聽到“青龍瀑布”的名字。該景區(qū)既然是“亞洲第一”，為什么不把它的“品牌”打出去呢？就算在萬州區(qū)內(nèi)，知道青龍瀑布的人也不多。這說明該景區(qū)在宣傳力度上還不夠。近兩年來，有關(guān)青龍瀑布的橫幅與宣傳畫在萬州城區(qū)內(nèi)逐漸多了起來，當(dāng)?shù)孛襟w也為之付出了努力，這是令人欣慰的。但是，要想吸引更多的游客，“青龍瀑布”這塊牌子一定要打出去。
二、我們實踐支隊這幾天在萬州主城區(qū)內(nèi)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很少有專門前往青龍瀑布旅游景區(qū)的公共汽車。想去景區(qū)旅游的人要么包車前往，要么乘坐開往景區(qū)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的汽車然后步行前往景區(qū)。另外，從萬州主城區(qū)通往青龍瀑布的道路有待修繕。這條道路是連接萬州和忠縣的省道，其中要跨越很多山嶺，路體時常發(fā)生滑坡事件。交通問題將很多人拒絕在了美麗的景區(qū)之外。
三、景區(qū)內(nèi)部規(guī)劃不錯，但是基礎(chǔ)設(shè)施的修建還很落后。青龍瀑布下游景色很美，但是沒有供有人休憩的設(shè)施，除了兩米見寬的青石小道，沒有其他給有人提供方便的旅游設(shè)施。景區(qū)周邊也少有經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃修建的餐飲住宿設(shè)施。游人匆匆而來，匆匆而去。
四、旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動能力還很低。旅游創(chuàng)收，一個重要來源是對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動。比如有些景區(qū)，它充分利用當(dāng)?shù)孛袼滋攸c，生產(chǎn)許多文化產(chǎn)品賣給游人，這些紀(jì)念品不僅具有潛在的旅游價值，而且可以增加創(chuàng)收。還有些景區(qū)，通過旅游節(jié)等方式不僅迎來了更多游客，而且在特色餐飲、文化交流上大做文章。旅游發(fā)展帶來的相關(guān)人員就業(yè)是很有前景的。每一個景區(qū)都有適合它自身維持發(fā)展的方式，但青龍景區(qū)目前還是一方處女地。喜聞今年景區(qū)周邊的李子獲得了大豐收，如果能夠結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游（如水果采摘園等），青龍瀑布將更具魅力。
五、旅游資源開發(fā)與挖掘不夠。青龍瀑布不僅具有獨特的自然景觀，它的人文景觀也很豐厚。前面提到，景區(qū)地處三國大將軍甘寧的故里，這里有甘寧雕像和甘寧墓葬等。但是，人們對與此相關(guān)的歷史知識了解不多�；蛘哒f，在旅游開發(fā)中，對此進(jìn)行的宣傳還不夠，致使這里的人文旅游資源還沒有形成吸引點。
要解決以上反映的幾個主要問題，我認(rèn)為關(guān)鍵在于“投資”和“投知”。前者顯而易見，要擴(kuò)大宣傳范圍，提高景區(qū)知名度，需要資金；要改善道路設(shè)施和景區(qū)旅游設(shè)施，也需要資金。那么旅游開發(fā)，它本身蘊藏著深厚的學(xué)問。如何進(jìn)行景區(qū)規(guī)劃，在發(fā)展旅游的同時保護(hù)環(huán)境，達(dá)到人與自然和諧共處需要專業(yè)人員經(jīng)過調(diào)查研究才能做到；如何充分利用景區(qū)資源，促經(jīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要“知識”的投入。那么青龍景區(qū)是否值得大力投資，它的旅游產(chǎn)出能夠多大呢？帶著這樣的問題，我們離開了景區(qū)，前去武陵，希望能從那里獲取一些答案。
武陵鎮(zhèn)地處三峽庫區(qū)腹地，位于重慶市東部，萬州區(qū)西南，距萬州主城區(qū) 37 公里，陸路 73 公里，是三峽庫區(qū)一類全遷鎮(zhèn)之一，重慶市市級中心鎮(zhèn)，萬州區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃布局德長江發(fā)展軸線邊貿(mào)重鎮(zhèn)，龍寶可持續(xù)發(fā)展試實驗區(qū)（國家級）確定的生態(tài)移民集鎮(zhèn)建設(shè)實驗、示范集鎮(zhèn)。根據(jù)當(dāng)?shù)卣峁┑臄?shù)據(jù)：全鎮(zhèn)幅員面積 34.4 平方公里，轄 12 個行政村， 2 個居委會， 23 個村民小組，總?cè)丝?nbsp;20500 人，城鎮(zhèn)化率 57.3% ，城鎮(zhèn)建成面積 1.28 平方公里。那么移民搬遷之后的武陵新鎮(zhèn)將是怎樣一種面貌呈現(xiàn)在我們眼前呢，我們迫不及待地開始了我們的參觀調(diào)查。
武陵鎮(zhèn)城區(qū)規(guī)劃比較完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。新建的道路寬敞，房屋也很漂亮�，F(xiàn)在該鎮(zhèn)已經(jīng)建成日供水 3000 噸的自來水廠，日處理 2400 噸污水處理廠。有 6300KVA 變電站一座，加密電視覆蓋全鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)消防、民用天然氣、公廁、垃圾站、果皮箱、路燈等設(shè)施齊全。武陵鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不亞于一個縣級行政區(qū)的規(guī)模，那么煥然一新的武陵新鎮(zhèn)具有多少活力呢？我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“產(chǎn)業(yè)空虛化”問題已經(jīng)蔓延滲透到了該鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)中。印象最為深刻的是，全鎮(zhèn)仿佛一座“空城”。樓房與街道十分漂亮，但是人氣卻明顯不旺。街道上的門面很少有敞開營業(yè)，即使在人口比較集中的街道，也與武陵鎮(zhèn)移民搬遷之前的車水馬龍景象反差鮮明。當(dāng)?shù)卣賳T告訴我們，搬遷以前的武陵鎮(zhèn)面積狹小，且集鎮(zhèn)主要交通工具是水路運輸，這對于居住在黃金水道邊的居民來講是很大的優(yōu)勢。盡管搬遷以前人均居住面積小，但是反而顯得很熱鬧。現(xiàn)在，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大了好幾倍，而人口并沒有增加，所以顯得人氣不旺了。作為一個城鎮(zhèn)，武陵鎮(zhèn)現(xiàn)在的工礦產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)還很少，鎮(zhèn)內(nèi)沒有多少企事業(yè)單位，因此就業(yè)在當(dāng)?shù)厥掷щy。再加上目前的公路運輸發(fā)展迅速，公路費用不斷降低，這大大削減了水路運輸?shù)膬?yōu)勢，以前依靠水路運輸?shù)纳特湰F(xiàn)在很難維持自己的生活。于是很多人選擇了外出打工，這給武陵鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)造成了不利影響。一個城鎮(zhèn)，如果僅僅依靠輸出勞動力來維持而不能為居民提供一個相對穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境，便會產(chǎn)生“城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村化”的現(xiàn)象�！俺擎�(zhèn)鄉(xiāng)村化”已經(jīng)再武陵鎮(zhèn)中或多或少得到了體現(xiàn)。為了改變現(xiàn)狀，目前當(dāng)?shù)卣淖龇ㄊ菑纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)入手，以集鎮(zhèn)為依托，大力發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)。政府目前的工作思路是：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為支撐，培育壯大非公有制企業(yè)；以“一菜二豬三果”（以魚泉榨菜、三牧集團(tuán)、匯源果汁為龍頭，分別建成榨菜生產(chǎn)、洋三元良種豬生產(chǎn)和果品生產(chǎn)基地）為重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。政府的這一思路可謂是因地制宜，前景光明。但是農(nóng)業(yè)決不是發(fā)展武陵新鎮(zhèn)的唯一出路。
很多人都曾聽說過“武陵”這個地方。武陵鎮(zhèn)歷史悠久，它是寶貴的文化遺產(chǎn)。武陵鎮(zhèn)是一個千年古鎮(zhèn)，下從柳沱、上至禹安，沿江十公里，有 36 處文化遺址。其中有柳沱商周文化遺址；下中漢代聚落；唐代制硯作坊遺址；禹安村道教木櫪觀遺址； 100 萬平方米的戰(zhàn)國、西漢、東漢、魏晉南北朝時期的古墓群。經(jīng)全國各省市十余個文物考古隊試掘，挖掘出土文物 3000 余件，還有恐龍化石，木化石，陰沉木等。如此悠久文化名鎮(zhèn)，在移民搬遷之后它的文化“搬”到哪里去了呢？呈現(xiàn)在人們眼前的武陵新鎮(zhèn)，是在一個被現(xiàn)代化氣息強烈影響的氛圍中成長起來的。街上的一磚一石，一燈一樹，都顯示著當(dāng)今都市的風(fēng)采。如果不是有關(guān)人士介紹，很難想象煥然一新的現(xiàn)代新鎮(zhèn)的背后還有這樣一段漫長的歷史。龍寶移民開發(fā)區(qū)的一位領(lǐng)導(dǎo)無奈地說道：“武陵鎮(zhèn)搬遷，最大的遺憾是搬掉了它的靈魂！”移民搬遷之前，武陵鎮(zhèn)并沒有把它在歷史文化上的優(yōu)勢宣傳出去，文化遺址的開發(fā)與保護(hù)不夠，有些歷史文物沒有得到妥善的保存。有關(guān)人士甚至說道，“以前農(nóng)民家圈養(yǎng)牲畜用的石料沒準(zhǔn)就是秦磚漢瓦呢！”搬遷之后，與歷史文化開發(fā)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)還沒有成長起來，這是很可惜的。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃如果按照搬遷前的古鎮(zhèn)風(fēng)貌進(jìn)行復(fù)制，將武陵的特色歷史文化作為閃光點，發(fā)展與此相關(guān)的旅游業(yè)也不失為一種移民搬遷的發(fā)展方式。沒有林立的高樓，沒有寬敞的柏油馬路和閃爍的霓虹，取而代之的是小橋流水，青石平房，歷史文物展覽館。那么，武陵鎮(zhèn)本身就具有了吸引力。
青龍瀑布景區(qū)與武陵鎮(zhèn)只有不到一小時的車程，前者具有獨特的自然景觀，且兩者都具有豐厚的歷史文化淵源。將自然景觀和人文景觀結(jié)合起來，同時利用當(dāng)前階段大力發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，形成“兩點一線”的旅游熱線，這對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)是有積極作用的�！皟牲c”，其一為以武陵鎮(zhèn)為中心的歷史文化遺產(chǎn)參觀展覽交流組團(tuán)，其二為以青龍瀑布及甘寧水庫為中心的自然景觀和人文景觀組團(tuán)；“一線”，指連接兩地公路沿線的生態(tài)農(nóng)業(yè)散點旅游（如農(nóng)家樂、水果采摘園等等）。以旅游帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對于攻克庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛化難題不失為一種嘗試。
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萬州移民開發(fā)區(qū)發(fā)展中的“軟件開發(fā)”
背 景
移民區(qū)開發(fā)與發(fā)展是擺在整個三峽庫區(qū)的世界性難題，這個難題的破解國外沒有過先例，國內(nèi)也是首次，因此很多方面我們都是在黑暗中摸索。移民搬走了，這是三峽移民中取得的階段性勝利，如何安穩(wěn)致富，這是庫區(qū)人民面臨的最大困難。在這個過程中我們做出了很多嘗試，也得到了國務(wù)院和全國人民的大力支持，新的投資不斷引入，新的規(guī)劃不斷出臺，萬州的移民開發(fā)區(qū)正在踏上高速發(fā)展的列車。通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，移民開發(fā)區(qū)在硬件上的投入已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模，城市建筑、社區(qū)規(guī)劃、交通運輸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步。但是，移民開發(fā)區(qū)的“軟件開發(fā)”還相當(dāng)落后：偏低的人口素質(zhì)和現(xiàn)代化的城市面貌、閑散的失業(yè)人員與高質(zhì)量的健身環(huán)境……這種格格不如的狀況不僅讓人思考，城市發(fā)展的目的是什么？以硬件的發(fā)展帶動軟件水平的提高也許是一種可行的辦法，但移民開發(fā)區(qū)的發(fā)展既然是一種探索，那么對城市文化氛圍與整體素質(zhì)的考慮也是很重要的。從移民開發(fā)區(qū)中還存在的一些問題來看，“軟件”上還有很大空間可以“開發(fā)”。本文通過觀察調(diào)研，提出一點個人的看法。
摘 要
城市的發(fā)展離不開“硬件”設(shè)施的發(fā)展與“軟件”水平的提高。通過對萬州各移民開發(fā)區(qū)的觀察調(diào)研發(fā)現(xiàn)，兩方面的發(fā)展很不平衡，各移民開發(fā)區(qū)在規(guī)劃管理、人口素質(zhì)提高、科研教育、全民健身等方面還有很多發(fā)展的空間。本文結(jié)合我支隊的調(diào)查結(jié)果，從以上幾個方面論述軟件發(fā)展在移民開發(fā)中的重要作用并探索一些解決問題的措施。
關(guān)鍵詞： 管理，企業(yè)文化，軟件開發(fā)
Abstract
The development of a city needs improvement of both “hardware” and “software” conditions. From the observation of Wanzhou Emigratory Districts, we saw these two aspects were in a state of disequilibrium while the “software” developed far behind. Status quo shows that programming and management of the district, people’s culture, scientific research and education, people’s physical exercise etc. are still far from satisfactory. The disquisition focuses on the development of the “software” conditions and its significance. Also it tries to give settlements to some problems.
“ 軟件發(fā)展”在一個地區(qū)的發(fā)展中是一個比較抽象的概念，主要反映了人口文化素質(zhì)、科研教育質(zhì)量、企業(yè)文化塑造、人口身體狀況、外部投資環(huán)境等情況。它涵蓋范圍廣泛，是城市文化的重要組成部分，它的發(fā)達(dá)程度直接反映了該地區(qū)人民的生活質(zhì)量。目前萬州各個移民開發(fā)區(qū)處于初級建設(shè)階段，對城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等硬件投入較大，同時，移民開發(fā)區(qū)的對口資源項目也大多數(shù)投入在了城市修建、環(huán)境美化、開礦辦廠等。近兩年，萬州的城市建設(shè)取得了巨大的發(fā)展，各個移民開發(fā)區(qū)在外表上已經(jīng)具備了大都市的風(fēng)貌：筆直寬闊的街道，鱗次櫛比的高樓，花園式的住宅小區(qū)，齊全的健身設(shè)備，絢麗奪目的夜間燈飾……但這些成就的背后還隱藏著一些問題，移民開發(fā)區(qū)的發(fā)展似乎還缺少一些東西。
首先是管理技術(shù)與人才的引進(jìn)還很欠缺。萬州在加速發(fā)展的這兩年來，不斷引進(jìn)投資、吸收政策撥款，面對資金相對較多、各項基礎(chǔ)設(shè)施又有待建設(shè)的狀況，如何有效的進(jìn)行管理提高資金利用率是十分重要的。通過先進(jìn)的現(xiàn)代管理方式，可以大大提高生產(chǎn)效率，同時節(jié)省經(jīng)費。萬州目前還很欠缺這方面的人才，對城區(qū)特別是新開發(fā)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃上缺少科學(xué)性的探究。例如萬州的城建方面存在重復(fù)建設(shè)。為美化城市環(huán)境，萬州在前幾年將城區(qū)絕大部分人行道鋪設(shè)了地磚和盲道。之后又規(guī)劃了“天網(wǎng)入地”工程，把城區(qū)內(nèi)的電線電纜埋入地下，此舉不得不將已經(jīng)鋪設(shè)好的地磚拆掉后埋入電線，然后對人行道重新鋪設(shè)。近來萬州在部分交通擁擠處修建地下車道等，而先前鋪設(shè)的地磚又被拆除。規(guī)劃是很好的，但是在管理運作上并不科學(xué)，造成了重復(fù)建設(shè)，浪費了部分資源。如果一開始就根據(jù)長遠(yuǎn)的計劃重新設(shè)計施工方案，出現(xiàn)的將會是另一番效果。管理的一個重要方面是研究如何實現(xiàn)資源的有效配置和社會秩序的規(guī)范操作。萬州在移民搬遷階段把更多的注意力放在了“搬走”，而在“遷入”上思考不夠，操作上也缺乏規(guī)范性。例如，移民搬遷在新地選址上缺少有效管理，很多交通便利適合做居民區(qū)的地址被單位占用，許多交通不便相對封閉的山地則成為了工廠地址。這除了與規(guī)劃不當(dāng)，操作不規(guī)范的狀況外，管理欠缺也是一個重要的原因。從小的方面將，移民新區(qū)的社區(qū)管理、物業(yè)管理還很不規(guī)范，這與漂亮的小區(qū)環(huán)境形成鮮明的對比。很多移民的供水供電存在混亂局面，居民在現(xiàn)代化的小區(qū)內(nèi)過著八十年代的生活。
各個方面的現(xiàn)象表明，移民新區(qū)的發(fā)展離不開先進(jìn)的管理，目前萬州甚至整個國家在社會秩序和市場秩序上還存在著很多方面的不規(guī)范現(xiàn)象，引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和管理人才是解決問題的有效途徑。萬州在如下幾個方面需要管理方面的人才：政府規(guī)劃部門，企事業(yè)單位，社區(qū)等等。除此之外，現(xiàn)代人口管理在移民開發(fā)管理中占有舉足輕重的地位。政府對移民新區(qū)硬件建設(shè)是有規(guī)劃的，但是對移民新區(qū)的人口組成上缺少完善的規(guī)劃，新區(qū)人員組成復(fù)雜，文化水平、經(jīng)濟(jì)情況相差懸殊，維護(hù)穩(wěn)定的社區(qū)秩序需要現(xiàn)代化的人口管理�，F(xiàn)代人口管理包括人口數(shù)量管理、人口質(zhì)量管理、人口結(jié)構(gòu)管理、人力資源管理等方面。移民開發(fā)區(qū)在人力資源管理等方面還比較欠缺，這表現(xiàn)在如下幾個方面：
（ 1）人力資源的宏觀配置欠佳。人力資源宏觀配置的一個重要原則是充分就業(yè)，一般指人力資源供給基本能夠被需求所吸收。移民區(qū)內(nèi)無業(yè)人員較多，這主要與嚴(yán)峻的就業(yè)壓力有關(guān)，同時管理上的不完善與操作上的不規(guī)范也使很多人失去了就業(yè)的機(jī)會。在人力資源的利用上，其利用率相對處在“低效勞動”，沒有得到充分利用。
（ 2）人力資源的全方位開發(fā)不夠。首先，教育事業(yè)發(fā)展相對緩慢，職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能開發(fā)不充分。無業(yè)人員就業(yè)難的另一個原因是業(yè)務(wù)水平低下，事實證明，將發(fā)展正規(guī)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和“非正規(guī)培訓(xùn)”并舉，把民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入整個職業(yè)培訓(xùn)體系，興利除弊，規(guī)范管理，走社會辦“培訓(xùn)”的路子，可以在短時間內(nèi)搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助無業(yè)人員就業(yè)。
（ 3）勞動社會保障制度需要進(jìn)一步規(guī)范。勞動社會保障的功能最重要在于穩(wěn)定，即使全體社會成員和勞動者能夠比較平穩(wěn)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)波動和工作轉(zhuǎn)換。移民區(qū)對勞動社會保障制度有明確的規(guī)定并嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，但部分移民仍反映在低保金發(fā)放等方面存在很大疑問。社會保障制度需要進(jìn)一步健全和規(guī)范。
以上幾方面問題的解決都需要現(xiàn)代人口管理科學(xué)。從一個比較廣的范圍看，萬州發(fā)展“軟件”條件最需要的也正是管理技術(shù)。下面從較小的方面，即企業(yè)和移民的角度談?wù)剬Α败浖_發(fā)”的認(rèn)識。
“產(chǎn)業(yè)空虛”問題這兩年來一直深深困擾著萬州，萬州需要有一批支柱產(chǎn)業(yè)來推進(jìn)城市的發(fā)展�？梢钥吹�，一批新的企業(yè)正在落戶萬州，萬州的企業(yè)如果要做出特色，應(yīng)當(dāng)具有自己特色的文化。企業(yè)文化是一個企業(yè)發(fā)展的精神動力，關(guān)系到企業(yè)的改革與發(fā)展。萬州以前很多企業(yè)缺少活力，一個原因就在于缺乏自己的企業(yè)文化，在市場中沒有特色。企業(yè)文化作為一種新的管理方法和管理科學(xué)，其實質(zhì)是從過去的管理上過分重視物，轉(zhuǎn)而重視人的價值觀 ① 。這個在表面上看來很“虛”的東西能給企業(yè)帶來很多。企業(yè)文化是一種群體文化，表現(xiàn)在企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)形象、企業(yè)的規(guī)章制度、企業(yè)環(huán)境等方面。由于種種原因，這種文化往往被我們忽略，但在如今這樣一個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，作為企業(yè)的高層管理者，必須認(rèn)識到這樣幾點：僅依靠物質(zhì)獎勵來激勵企業(yè)員工已經(jīng)越來越不適宜；工作所需要的智力與認(rèn)知力會不斷增加；人力資本也有了很大的流動性；還有最為關(guān)鍵的一點是，企業(yè)無形資產(chǎn)價值的提高離不開現(xiàn)代企業(yè)文化的塑造。特色的企業(yè)文化可以長期推動企業(yè)的發(fā)展。例如，海爾的企業(yè)文化就在于不斷的創(chuàng)新與科技研發(fā)上，它曾在24小時內(nèi)滿足了一位顧客對產(chǎn)品的特殊需求，它通過這樣的文化把有才的人聚集在一起，這使海爾長期立于不敗之地；新東方集團(tuán)的文化在于員工的熱情與執(zhí)著，為著一個目標(biāo)不懈地奮斗。在萬州，我們也發(fā)現(xiàn)了一批具有優(yōu)秀文化的企業(yè)，例如譚木匠公司。譚木匠里大多數(shù)員工是殘疾人，它為解決殘疾人就業(yè)作出了很大貢獻(xiàn)，同時，公司內(nèi)部到處貼有“誠信是人生最大的財富”的標(biāo)語，公司已把誠信作為一種文化。對顧客負(fù)責(zé)，使售出的每一把梳子都經(jīng)得起考究，這使譚木匠在市場競爭中不斷壯大。正如上面所舉事例，企業(yè)文化的營造多種多樣，如科研方面、員工品質(zhì)方面等都可以形成獨特的企業(yè)文化。萬州原有的企業(yè)已經(jīng)不多，很多重要產(chǎn)業(yè)需要靠引進(jìn)，如果新引進(jìn)的企業(yè)只是外來企業(yè)的簡單復(fù)制，那么它在市場競爭中總要受制于人，沒有自己的特色。要形成優(yōu)良的企業(yè)文化，一方面要像投資企業(yè)學(xué)習(xí)，另一方面要發(fā)揚萬州人自己的特點。萬州是歷史悠久的商貿(mào)城市，這種特殊文化的積淀使萬州與眾不同，萬州商賈曾以膽識、勤勞、智慧而聞名，萬州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開這些精神的支撐。
企業(yè)的發(fā)展需要文化的推動，作為個人而言，受到良好的教育則是適應(yīng)社會的需要。萬州移民開發(fā)區(qū)在科研教育方面還有很多文章可以做。從教育的角度，提高人口素質(zhì)任務(wù)還很艱巨。由于三峽移民是工程性移民，這種移民是非自愿移民，是強制移民并有明確時限，客觀上造成移民新區(qū)在人口組成上比較復(fù)雜，文化水平參差不齊。移民中有企事業(yè)單位的工作人員，有因企業(yè)關(guān)閉而失業(yè)的下崗人員，有農(nóng)村占地移民后的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。從總體上講，無業(yè)人員占移民中很大一部分比例，而且受到的教育程度不高。子女入學(xué)，下崗職工再就業(yè)和其他無業(yè)人員就業(yè)等的實現(xiàn)面臨著很多困難。提高移民區(qū)內(nèi)的人口素質(zhì)，提高他們的就業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平十分關(guān)鍵。在移民區(qū)我們發(fā)現(xiàn)，很多無業(yè)人員（包括相當(dāng)多的輟學(xué)生）在茶館、網(wǎng)吧里消磨時間，他們反映外出打工太苦，而想在當(dāng)?shù)卣夜ぷ饔秩鄙傥幕�。從社會的角度考慮，這部分靠吃移民補償款和低保金的無業(yè)人員是社會潛在的不穩(wěn)定因素，他們對社會無奈又不能通過自身的努力去改變現(xiàn)狀。鞏固基礎(chǔ)教育，加強職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，努力開創(chuàng)三教統(tǒng)籌工作的新局面 ② 是提高移民區(qū)人口素質(zhì)的有效途徑。在基礎(chǔ)教育方面，移民開發(fā)新區(qū)的中心學(xué)校有待進(jìn)一步建設(shè)。很多移民想把子女送到主城區(qū)的重點學(xué)校接受教育，但是費用高且交通不便，在移民區(qū)又缺乏質(zhì)量較高的教育設(shè)施，這在客觀上造成了“上學(xué)難”的問題。盡管各區(qū)都通過了“普九”驗收，但是由于萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，教育經(jīng)費短缺，這使移民區(qū)師資力量弱和教學(xué)設(shè)備落后的狀況難以根本改觀。除了請求中央、省市教育撥款與區(qū)外援助外，應(yīng)把有限的教育經(jīng)費更多地投向教師培訓(xùn)和改善教師福利待遇上，而減少一些目前不太需要的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)硬件投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)學(xué)校的硬件設(shè)施一應(yīng)齊全，但教學(xué)質(zhì)量很低，這在教育資金的配置上是欠考慮的。對于職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，應(yīng)加大宣傳力度、轉(zhuǎn)變移民對職業(yè)教育的認(rèn)識、利用典型示范，發(fā)展適銷對路和有效的職業(yè)教育體系，才能有效提高勞動者的生產(chǎn)能力。有些地區(qū)結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶頭人，認(rèn)真實行“先培訓(xùn)、后上崗”的制度，這是值得借鑒與推廣的。至于移民開發(fā)區(qū)的科研狀況是可想而知的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，但是科研對移民區(qū)來講并不遙遠(yuǎn)。根據(jù)政府報告，移民新區(qū)的發(fā)展的一項重點是生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，其中還包括生物制藥等等。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是離不開科學(xué)研究的，移民新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)在的科研實力還很薄弱，如果能以萬州的高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，以科技帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分利用地方科技人才，填補科研實例薄弱的空白。
移民開發(fā)的人性化色彩在城區(qū)建設(shè)中體現(xiàn)較多，以人為本的一個重要方面就是努力提高移民的身體素質(zhì)與健康水平。移民新區(qū)隨處可見各種大眾健身器材，龍寶移民開發(fā)區(qū)的一個重要對口資源項目就是奧林苑體育中心的建設(shè)。思路是好的，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些設(shè)施并沒有太多地融入移民的生活。移民的生計問題尚待解決，這些相對高級的社區(qū)健身器材并不是他們的生活必須，因此這些器材的利用率并不高。有些地區(qū)甚至把這些健身器材建在城郊的荒土坡上，這樣的建設(shè)實在令人費解。開展全民健身，提高人口健康水平的方式有很多，這種大量的硬件設(shè)施投入是否能起到預(yù)想的作用有待進(jìn)一步調(diào)查。如果能將這筆資金用于移民的醫(yī)療保障，可能將產(chǎn)生另一番效果。
以上從管理、企業(yè)文化、科研教育、全民健身等方面闡述了軟件開發(fā)在萬州移民新區(qū)建設(shè)中是很有必要的�？偟膩碇v，怎樣引導(dǎo)移民勞動力資源合理、有序地流動，促進(jìn)人力資源開發(fā)利用良性循環(huán)與怎樣促進(jìn)硬件與軟件條件合理、協(xié)調(diào)發(fā)展是移民新區(qū)建設(shè)中面臨的問題。本文通過調(diào)查得到的結(jié)論作出了一些設(shè)想，更多的問題則需要在實踐中去分析解決。
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參考文獻(xiàn)
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① 《 企業(yè)文化理論與實踐》第一篇 陸嘉玉 姚秉彥編 中國工人出版社 1990
② 《 21 世紀(jì)長江三峽庫區(qū)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展》第八章 王冰 朱農(nóng)主編 武漢大學(xué)出版社 20XX.9