申論的閱卷方式與行測的閱卷方式不同，行測全部為客觀題，因此可以采用機(jī)讀閱卷的方式，而申論全部為主觀性試題，必須由專業(yè)閱卷人員進(jìn)行閱卷。正因?yàn)槿绱耍芏嗫忌蜁?huì)擔(dān)心閱卷人的主觀喜好會(huì)影響其評分標(biāo)準(zhǔn)。對此，公務(wù)員考試對申論考試閱卷進(jìn)行了改革，保證能客觀評價(jià)考生的答案。
01閱卷方式
申論閱卷有一套嚴(yán)密的閱卷制度。從2004年起，就告別了之前的紙質(zhì)化閱卷，開啟了一種新型的閱卷方式―無紙化閱卷，即計(jì)算機(jī)閱卷，為期10天左右。此種閱卷方式有如下幾個(gè)特點(diǎn)：
1.流水作業(yè)方式。申論考試的閱卷采用流水作業(yè)的方式進(jìn)行，首先按照題目的數(shù)量將所有閱卷人員劃分為若干小組，每人只評一道題，嚴(yán)禁一人評閱所有題目。
2.閱卷之前先試評。申論考試在正式閱卷之前，閱卷人員要先進(jìn)行試評，在所有閱卷人員熟練掌握評分標(biāo)準(zhǔn)和評分要求后，再進(jìn)行正式閱卷。
3.雙人復(fù)核閱卷制。申論考試閱卷，每道題都實(shí)行雙人復(fù)核閱卷制，也就是說，兩個(gè)人共同閱一道題。如果兩個(gè)人做出的評價(jià)不一致，打出的分?jǐn)?shù)差別大于原題總分的20%,那么就需要請第三人做復(fù)核。為了避免閱卷人員在每道題之間產(chǎn)生印象關(guān)聯(lián)，每個(gè)老師只能看一份試卷上的一道題，不能看到其他題。因此，如果一份申論試卷有四道題，至少需要8名閱卷人員來評分，以此來減少評分誤差。
4.雙機(jī)雙錄原則。申論閱卷兩人同閱一題，在閱完之后，申論成績的等分也將由兩個(gè)人用兩臺機(jī)器分別進(jìn)行錄入，這樣既可以消除誤差，也能保證閱卷的公平、公正性。
02閱卷流程
作為選拔人才的考試科目，申論試卷的閱卷流程也非常準(zhǔn)確、科學(xué)。在備考過程中，考生也要了解考試的基本情況，尤其是閱卷的流程，對于解答申論有著非常重要的作用。一般來說，申論閱卷的流程有：
(一)掃描答卷
目前，申論閱卷都采用計(jì)算機(jī)閱卷的方式，也就是在閱卷之前先由工作人員將考生的答題卡掃描進(jìn)電腦。一般來講，將考生的答題卡掃描進(jìn)計(jì)算機(jī)的速度大約為100份/分，6000份/時(shí)�？忌拇痤}卡是以照片形式顯示在計(jì)算機(jī)上，與原件形式上完全一樣。
(二)專家試評
專家試評是由閱卷領(lǐng)導(dǎo)小組的專家隨機(jī)抽取幾十份試卷，進(jìn)行試閱卷，并根據(jù)實(shí)際情況對先前的標(biāo)準(zhǔn)答案進(jìn)行適當(dāng)修改，以掌握統(tǒng)一評分的尺度。之后，對閱卷人進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：出題的意圖、每段資料的主旨、所設(shè)置的問題主要考查考生哪些方面的能力、參考答案要點(diǎn)、賦分點(diǎn)以及應(yīng)對意外情況的處理方法等，從而達(dá)到統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)，盡量降低誤差發(fā)生的概率，保證閱卷的公平、公正性。
(三)電腦發(fā)卷
電腦按照預(yù)先設(shè)定的程序，將試卷隨機(jī)發(fā)送到各臺電腦上，當(dāng)然，考生的個(gè)人信息(姓名、準(zhǔn)考證號)已被屏蔽，防止閱卷人作弊。閱卷人坐在自己的電腦前，看著屏幕上的試卷進(jìn)行打分，并將分?jǐn)?shù)敲進(jìn)電腦屏幕的指定位置上。
(四)閱卷評分
申論閱卷采用“雙閱卷取平均分”的做法，切實(shí)保證閱卷的公平、公正性。簡單來說，就是同一道題目會(huì)有兩個(gè)人批閱，電腦也會(huì)自動(dòng)取其平均分作為考生該題的最后得分。同時(shí)，為了保證閱卷人能夠認(rèn)真看完答案再打分，電腦軟件設(shè)定每道題在屏幕上顯示的時(shí)間，通常是4分鐘，4分鐘之后，另外一名考生的答案才會(huì)顯示出來。若兩名閱卷人在不同的電腦上給同一份試卷的打分分差在一定限度內(nèi)，那么電腦就會(huì)自動(dòng)取其平均分作為考生的該題最后得分。
(五)誤差處理
在申論閱卷的過程當(dāng)中，可能兩名閱卷人對同一題的答案有著不同的看法，因而給出了不同的分?jǐn)?shù)這就產(chǎn)生了分?jǐn)?shù)誤差，對于這種誤差的產(chǎn)生，也有一定的處理方法。分差的浮動(dòng)范圍，因不同級別和不同地區(qū)而異，有的是6分，有的是10分。若兩名閱卷人對同一道題的打分超過一定的分差，電腦就會(huì)將該份試卷發(fā)送給第三個(gè)閱卷人進(jìn)行再次批閱，如果仍然出現(xiàn)爭議，就會(huì)把該份試卷傳送給專家組會(huì)審進(jìn)而切實(shí)確保閱卷的公平、公正性。
03作為公務(wù)員考試的一門必考科目申論，它的試卷有廣義和狹義之分
廣義上的申論試卷是指包括題本、答題卡和草稿紙?jiān)趦?nèi)的三部分內(nèi)容，涵蓋面較廣；而狹義上的申論試卷是指由注意事項(xiàng)、給定資料、作答要求三部分內(nèi)容組成的試卷，也是通常意義上人們所公認(rèn)的申論試卷。狹義上的申論試卷是每個(gè)考生需要重點(diǎn)研讀的，它既是考生作答的依據(jù)，也是考生作答的來源。
申論試卷閱卷的流程也非常科學(xué)，共有五個(gè)步驟：掃描答卷→專家試評→電腦發(fā)卷→閱卷評分→誤差處理，每一個(gè)步驟都體現(xiàn)著申論閱卷的科學(xué)性與合理性，保證閱卷的公平、公正性。對于備考考生來說，了解公務(wù)員考試中申論試卷的組成與審閱也尤為重要，如此考生就能做到“知己知彼”,方能在公考中“百戰(zhàn)不殆”,最后才能成功上岸！