一、指導(dǎo)思想以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為目標(biāo)，緊緊圍繞我盟“四大戰(zhàn)略、一個(gè)工程”實(shí)施的大局，通過開展企業(yè)勞動(dòng)保障誠信評(píng)價(jià)活動(dòng)，完善源頭監(jiān)控，促進(jìn)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)，樹立企業(yè)誠實(shí)守信的社會(huì)形象，引導(dǎo)我盟企業(yè)建立依法自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式，凈化我盟勞動(dòng)用工環(huán)境、為繁榮我盟經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
二、評(píng)價(jià)范圍和組織機(jī)構(gòu)我盟行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)均屬評(píng)價(jià)范圍。按照屬地管理的原則，各旗縣市（區(qū)）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模的用工企業(yè)的評(píng)價(jià)工作。由勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭組織相關(guān)單位組成的“勞動(dòng)保障誠信企業(yè)評(píng)審委員會(huì)”具體負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)企業(yè)的評(píng)審工作。
三、評(píng)價(jià)內(nèi)容㈠制定勞動(dòng)保障管理規(guī)章制度的情況；㈡依法招用勞動(dòng)者的情況；㈢遵守簽訂、履行勞動(dòng)合同和集體合同規(guī)定的情況；㈣遵守工資支付和最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的情況；㈤遵守養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)規(guī)定的情況；㈥遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；㈦遵守職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定規(guī)定的情況；㈧遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；㈨勞動(dòng)保障法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
四、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信評(píng)價(jià)等級(jí)分為a、b、c、d四級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：㈠勞動(dòng)保障a級(jí)誠信企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（勞動(dòng)保障誠信示范企業(yè)）⒈連續(xù)三年參加勞動(dòng)保障年檢合格;⒉勞動(dòng)保障管理規(guī)章制度健全、內(nèi)容合法，依法協(xié)商、簽訂勞動(dòng)和集體勞動(dòng)合同;⒊遵守招用勞動(dòng)者的各項(xiàng)規(guī)定;⒋依法與全部勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同;⒌依法參加社會(huì)保險(xiǎn)登記，按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);⒍按規(guī)定支付勞動(dòng)者工資;⒎按照國家規(guī)定實(shí)施職業(yè)資格證書制度;⒏嚴(yán)格遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定;⒐依法落實(shí)各項(xiàng)女職工、未成年工特殊保護(hù)規(guī)定;⒑年度內(nèi)無勞動(dòng)保障違法行為舉報(bào)投訴，或雖被舉報(bào)投訴經(jīng)查實(shí)無違法行為；年度內(nèi)日常檢查、專項(xiàng)檢查未發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)保障違法行為;⒒年度內(nèi)無勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁敗訴案件;⒓年度內(nèi)無集體上訪事件發(fā)生。㈡勞動(dòng)保障b級(jí)誠信企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（勞動(dòng)保障誠信規(guī)范企業(yè)）⒈連續(xù)兩年參加勞動(dòng)保障年檢合格；⒉遵守招用勞動(dòng)者的各項(xiàng)規(guī)定；⒊依法與全部勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同；⒋依法參加社會(huì)保險(xiǎn)登記并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；⒌按規(guī)定支付勞動(dòng)者工資；⒍年度內(nèi)無勞動(dòng)保障違法舉報(bào)投訴，或雖被舉報(bào)投訴但經(jīng)查實(shí)無違法行為；年度日常檢查、專項(xiàng)檢查未發(fā)現(xiàn)有勞動(dòng)保障違法行為；⒎年度內(nèi)無集體上訪事件發(fā)生。㈢勞動(dòng)保障c級(jí)誠信企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（勞動(dòng)保障誠信合格企業(yè)）⒈年度內(nèi)參加勞動(dòng)保障年檢合格；⒉遵守招用勞動(dòng)者的各項(xiàng)規(guī)定；⒊依法與勞動(dòng)者簽訂合同；⒋辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，當(dāng)年無拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象；⒌支付勞動(dòng)者工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，不克扣或無故拖欠勞動(dòng)者工資。
�。ㄋ模﹦趧�(dòng)保障d級(jí)企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（勞動(dòng)保障誠信警示企業(yè)）⒈勞動(dòng)保障管理規(guī)章制度不健全；⒉不按有關(guān)規(guī)定招用勞動(dòng)者；⒊簽訂勞動(dòng)合同低于50%、未認(rèn)真履行勞動(dòng)合同；⒋支付勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)克扣或無故拖欠勞動(dòng)者工資；⒌未按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，或存在拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象；⒍年度內(nèi)出現(xiàn)勞動(dòng)保障違法行為舉報(bào)投訴，經(jīng)查屬實(shí)的，或發(fā)生涉及侵害勞動(dòng)者權(quán)益內(nèi)容的集體上訪事件。
六、建立誠信評(píng)價(jià)激勵(lì)約束機(jī)制㈠實(shí)行評(píng)價(jià)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)確定后，根據(jù)企業(yè)守法情況和誠信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，予以晉升或降低誠信等級(jí)：⒈經(jīng)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情況之一的，分別降低一個(gè)誠信等級(jí)，直至劃為d級(jí)企業(yè)：⑴未按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)登記，欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不按規(guī)定為勞動(dòng)者繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；⑵克扣或無故拖欠勞動(dòng)者工資，低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資，拒不支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工資報(bào)酬；⑶未依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同；⑷違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，延長勞動(dòng)者工作時(shí)間；⑸違反女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定；⑹非法招用未滿十六周歲的未成年人；⑺其他違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為。⒉發(fā)生下列情況之一的，劃為d級(jí)企業(yè)，并視情況予以通報(bào)：⑴拒不改正勞動(dòng)保障違法違規(guī)行為的；⑵年度內(nèi)發(fā)生2次或2次以上勞動(dòng)保障違法違規(guī)行為的；⑶被勞動(dòng)保障行政部門依法給予行政處罰或行政處理不履行的；⑷發(fā)生涉及5人以上的拖欠工資舉報(bào)投訴案件，并經(jīng)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查屬實(shí)的；⑸發(fā)后5人以上集體上訪并造成不良影響的；⑹發(fā)生勞動(dòng)保障違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的；⒊b級(jí)和c級(jí)企業(yè)認(rèn)為達(dá)到a級(jí)條件的，可以按照規(guī)定程序申報(bào)a級(jí)企業(yè)的評(píng)價(jià)；⒋c級(jí)企業(yè)認(rèn)為達(dá)到b級(jí)條件的，由評(píng)審委員會(huì)審核后，報(bào)評(píng)審委員會(huì)同意晉升b級(jí)；⒌d級(jí)企業(yè)經(jīng)過整改后，認(rèn)為達(dá)到c級(jí)企業(yè)的，提出申請(qǐng)并經(jīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)復(fù)核后，可向評(píng)審委員會(huì)申報(bào)晉級(jí)。㈡實(shí)行分類管理對(duì)評(píng)價(jià)出的勞動(dòng)保障誠信企業(yè)實(shí)行分類管理，以鼓勵(lì)企業(yè)誠信經(jīng)營、自覺守法：⒈對(duì)a級(jí)誠信企業(yè)，采取鼓勵(lì)企業(yè)誠信自律的方式，可免于兩年勞動(dòng)保障年檢，除舉報(bào)或上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查外免于日常檢查；⒉對(duì)b級(jí)誠信企業(yè)，采取年檢審查為主、主動(dòng)檢查為輔的方式，除進(jìn)行勞動(dòng)保障年檢外，年度內(nèi)按照一定比例進(jìn)行抽查；⒊對(duì)c級(jí)誠信企業(yè)，依法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳，指導(dǎo)、督促企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)保障管理；⒋對(duì)d級(jí)企業(yè)，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將其列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，發(fā)生違法案件從重處罰。