****年上半年，我局工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的直接關(guān)心、指導(dǎo)和支持下，通過全體干部的共同努力，基本能夠?qū)崿F(xiàn)“時間過半與完成目標(biāo)任務(wù)過半”的目標(biāo)。
一、 ****年上半年主要工作情況
（一）招商引資、外貿(mào)外經(jīng)外資工作
1、截止到6月底我縣共簽訂招商引資意向、協(xié)議、合同項目17個，合同引資110000萬元，資金到位76800萬元，同比增長24.39%，完成年度任務(wù)51.3%；其中省外境內(nèi)資金63600萬元，同比增長26.69%，完成年度任務(wù) 116.48%。
2、1-6月，我縣進出口創(chuàng)匯495萬美元，同比 45.59%，完成年度任務(wù)75 %，其中出口創(chuàng)匯476萬美元、進口創(chuàng)匯19萬美元，目前已經(jīng)完成年度有進出口實績公司7家的任務(wù)（即金天、金馬、金昊、超人、武陵陽光、嘉美澄、金益工貿(mào)），并已完成新增進出口收發(fā)貨人備案登記企業(yè)4家（即金昊、超人、嘉美澄、金益工貿(mào)），超額完成了州分新增出口企業(yè)任務(wù)2家。
3、積極參與“港洽周”招商引資活動，參加州政府在廣州舉行湘西州投資說明會暨重大招商項目簽約儀式，對我縣涉及產(chǎn)業(yè)、旅游、文化等16個重大招商項目進行發(fā)布和推介，著重將浦市鎮(zhèn)擴容提質(zhì)項目進行現(xiàn)場推介和對接，簽約引入了深圳飛宏公司3000噸/年水性金屬漆等3個招商引資項目。
（二）商貿(mào)流通管理工作
1、消費市場穩(wěn)中趨緩。1-6月，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額46129萬元,同比增長10.07%，完成年度任務(wù)43.52%。
2、生豬定點屠宰規(guī)范運行。1—6月，生豬定點屠宰完成25182頭，完成年度任務(wù)47.51%，完成各項規(guī)費收入1037858元，進場率和屠宰量居全州前列。此外，浦市屠宰場的搬遷工作也已著手實施，全縣定點屠宰工作步入了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展軌道。
3、市場運行平穩(wěn)。市場供給總體平穩(wěn)，全縣消費品市場供應(yīng)基本穩(wěn)定，商品種類繁多，貨源充足，生活必需品價格在正常范圍內(nèi)小幅波動。
4、積極開展農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造工作。今年，我縣新建和改造農(nóng)貿(mào)市場3家；浦市鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、合水鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、武溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。其中浦市鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)己完成投資600萬元，主體工程完成70%，完成建筑面積5920平方米；合水鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場完成投資165多萬元，主體工程完成55%，完成建筑面積1760平方米；武溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場完成投資252多萬元，主體工程完成70%，完成建筑面積2900平方米。
（三）執(zhí)法工作
按照國家食品安全專項整治工作要求，結(jié)合省、州、縣政府的統(tǒng)一部署，今年上半年縣商務(wù)局在有關(guān)職能部門的密切配合下，突出重點，狠抓落實，切實履行生豬屠宰、鹽類、酒類、成品油市場的監(jiān)管職責(zé)。
1、加強生豬屠宰管理，確保生豬肉品質(zhì)量安全。一是堅持日常巡查和夜間整治相結(jié)合，開展執(zhí)法檢查和整治活動，切實維護生豬屠宰秩序。其中，開展了5次重點區(qū)域執(zhí)法檢查，進行政策宣講，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人立即停止違法行為，有效打擊了私屠濫宰違法行為。二是強化監(jiān)管措施，制定聯(lián)合整治方案。為貫徹落實《食品安全法》，嚴厲打擊私屠濫宰、豬肉注水等違法行為，突出聯(lián)合執(zhí)法，制定《xx縣私屠濫宰聯(lián)合整治方案》，確保整治取得成效。
2、加強酒類、鹽類流通管理，維護正常的經(jīng)營秩序。一是以酒類消費場所為重點，組織開展上下聯(lián)合，部門聯(lián)合以及政府與企業(yè)聯(lián)合等多種形式的專項整治活動，上半年共進行了4次酒類執(zhí)法檢查，檢查各類市場、酒店和餐飲企業(yè)共12家，查處5家無證經(jīng)營戶，查獲假酒案件2件，沒收假冒名白酒6瓶，維護了消費者的合法權(quán)益和國家名白酒聲譽。二是今年我局共進行了大型食鹽安全知識宣傳活動和食鹽監(jiān)測工作，3月15日，我局聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門進行了一次食鹽打假和食鹽政策宣傳活動，發(fā)放宣傳資料1000余份，現(xiàn)場接受咨詢200余次。使廣大群眾掌握了辨別真假食鹽的技能，了解了假鹽的危害。 5月15日，我局聯(lián)合縣疾控中心開展了一次題為“科學(xué)補碘、保護智力、成就夢想”的宣傳調(diào)查活動。通過這次活動，讓更多的群眾深刻的認識到碘缺乏病的危害。在3月22 至4月2日開展了一次全縣食鹽碘含量監(jiān)測工作，本次共檢查了20個行政村，碘鹽樣品實驗室共檢測299份。
3、加強成品油市場監(jiān)管。進一步規(guī)范成品油經(jīng)營秩序，加大執(zhí)法力度。4月份聯(lián)合安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門開展了1次聯(lián)合專項整治行動，共出動車輛5次，執(zhí)法人員20人，次對全縣成品油站點進行了一次規(guī)范檢查。通過整治，進一步規(guī)范了成品油市場秩序
二、存在的主要問題
1、擴大消費任務(wù)艱巨。一是歐美經(jīng)濟持續(xù)低迷，國內(nèi)經(jīng)濟增長繼續(xù)平穩(wěn)減速，各級抑制公款消費，我縣消費增速受其影響也有所放緩；二是受居民消費價格總水平環(huán)比下降影響，我縣社會消費品零售總額增速比去年同期有所下降；
2、開放型經(jīng)濟難度加大。外資方面，我縣積極和外商聯(lián)系，加強境外資金引入，但截止目前實際到位外資為零，形勢比較嚴竣。外貿(mào)方面，一是缺乏對外開放意識；二是缺乏工作促進機制；三是缺乏產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品支撐；四是缺乏外經(jīng)貿(mào)激勵政策；五是缺乏外向型人才引領(lǐng)。內(nèi)資方面，政策扶持等方面都存在一些制約性因素。
3、服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。要素制約依然明顯，現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)在政府投資導(dǎo)向、用地、項目審批、稅收優(yōu)惠甚至用電、用水價格等方面享受待遇仍低于工業(yè)企業(yè)，加之縣城實有和流動人口過少。很多意向明確、具備投資基礎(chǔ)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目受要素制約使投資商望而卻步，影響了大型超市入駐縣城。
4、市場監(jiān)管不到位。一是體制機制嚴重不暢。目前，縣商務(wù)行政綜合執(zhí)法大隊機構(gòu)尚不健全，還存在缺編、缺人、缺錢的問題。二是檢測手段落后。市場監(jiān)管工作經(jīng)費不足，執(zhí)法裝備未購置，檢測手段落后，正確全面履職難度大。
三、下半年工作的打算和建議。
下半年，我局將在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，堅持“爭創(chuàng)一流，爭當(dāng)先進”，力爭全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1、大力促進城鄉(xiāng)消費增長。一是把擴大消費擺到更加重要的位置，加快城市商業(yè)綜合體建設(shè)，積極擴大城市消費；二是切實抓好特色街區(qū)建設(shè)，積極推動社區(qū)商業(yè)發(fā)展，打造便民服務(wù)商圈；三是培育新型服務(wù)領(lǐng)域，大力發(fā)展電子商務(wù)、折扣店、租賃等新型消費業(yè)態(tài)；四是著力推進城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)產(chǎn)品直銷店建設(shè)，加快推進“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”等活動，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造，進一步開拓農(nóng)村市場，激活農(nóng)村消費。
2、切實強化市場監(jiān)管。一是確保市場供應(yīng)。建立健全應(yīng)急商品調(diào)運網(wǎng)絡(luò)，密切關(guān)注市場變化，切實保障生活必需品市場供給。二是繼續(xù)完善執(zhí)法大隊和12312公共服務(wù)平臺建設(shè)，加大執(zhí)法力度。重點加強生豬屠宰、酒類流通、鹽類、成品油市場監(jiān)管，加大專項整治力度，推進“放心肉”、“放心酒”建設(shè)，確保居民消費安全。同時加大對拍賣、典當(dāng)、汽車、二手車交易、報廢汽車、再生資源回收利用等特殊行業(yè)監(jiān)管力度，努力維護市場秩序。三是加強市場監(jiān)測。加大市場運行監(jiān)測力度，通過商務(wù)部重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，對全縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展情況及重要商品供應(yīng)情況進行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時分析研究，并制定相應(yīng)措施和對策。
3、努力擴大外貿(mào)出口。一是狠抓外貿(mào)主體隊伍建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。二是加強出口產(chǎn)品培育，增強發(fā)展后勁。三是抓好國內(nèi)國際市場開拓。組織企業(yè)參加各項經(jīng)貿(mào)活動，增強企業(yè)開拓國際市場能力，努力擴大外貿(mào)出口。
4、加強外派勞務(wù)輸出。加強勞務(wù)培訓(xùn)，積極儲備一批技術(shù)含量較高的勞務(wù)資源，提升外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)，使外派勞務(wù)有新的突破。
5、扎實推進招商引資工作。一是做好“中博會”、“珠洽會”、“湘商大會”等系列招商活動，靈活采取產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、上門招商等形式，提高引資成功率。二是堅持內(nèi)外資并重，內(nèi)資引進以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，外資方面以促進外方加快履約為重點，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。三是加大項目推進力度，促進在建項目加快進度、簽約項目盡快落地、在談項目取得實質(zhì)性進展。