五年來,我縣的婦女兒童工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府的支持下,在上級主管部門的指導(dǎo)和社會各界的關(guān)心下,得到了長足發(fā)展,各級婦女組織積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,在團結(jié)婦女群眾參與經(jīng)濟建設(shè)、依法維護婦女兒童權(quán)益、提高婦女整體素質(zhì)、加強婦聯(lián)自身建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極貢獻。特別是“5.12”特大地震發(fā)生后,全縣廣大婦女迎難而上、勇挑重擔(dān)、艱苦奮斗,奮力重建美好新家園,展示了新時期婦女奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。
一、以素質(zhì)教育為抓手,促進廣大婦女整體素質(zhì)提升
(一)抓培訓(xùn),促進廣大婦女綜合素質(zhì)的普遍提升
(二)抓宣傳,開闊廣大婦女的視野
一是充分利用縣、鎮(zhèn)、村婦女資源中心的電視機、黑板、白板、展窗等設(shè)備,大力宣傳十七大、十七屆四中、五中全會和縣第三次婦女代表大會精神。二是充分利用元宵節(jié)、“春風(fēng)行動”、“三八”婦女節(jié)、“母親節(jié)”等契機,廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《羅江縣婦女發(fā)展綱要(2001—2010)》、《羅江縣兒童發(fā)展綱要(2001—2010)》,進一步增強廣大婦女的法律意識。三是每年“三八”節(jié)期間,與縣委宣傳部、縣電臺、縣電視臺聯(lián)合制作巾幗風(fēng)采系列報道和專題節(jié)目,抓好典型宣傳。幾年來,共對全縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的20余名杰出女性進行了新聞宣傳,對公安局交警大隊車管所及縣幼兒園、縣醫(yī)院、縣國家稅務(wù)局等巾幗建功先進集體進行了典型專題宣傳。四是利用中—加(“中國基層婦聯(lián)干部社會工作專業(yè)能力”建設(shè))項目在我縣實施的契機,加大對外宣傳,加強了國際交流合作,接待了加拿大國際發(fā)展暑專家對我縣婦聯(lián)干部社會工作能力項目成果的督導(dǎo)、交流和專題片的拍攝。制作了項目實施五年來的成果專題匯報片,接待了中國社會科學(xué)院專家對項目點婦女資源中心運作管理情況的調(diào)研。
二、以活動為載體,增強婦女兒童工作影響力和吸引力
(一)創(chuàng)建活動促社會和諧進步
一是依托 “三個十萬行動”、“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動載體,深入開展“巾幗文明崗”、“巾幗文明示范村”創(chuàng)建活動,為城市婦女愛崗敬業(yè)、農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)搭建了平臺。五年來,創(chuàng)建并鞏固“巾幗文明崗”2個,省級“巾幗文明崗”4個,市級“巾幗文明崗”5個;共創(chuàng)建市級“巾幗文明示范村”3個、縣級“巾幗文明示范村”10個;建立“崗村聯(lián)創(chuàng)”活動示范點12個;創(chuàng)建全國婦聯(lián)基層婦女組織示范村(社區(qū))2個;創(chuàng)建全國學(xué)習(xí)型家庭示范社區(qū)1個。二是通過開展以和諧家庭建設(shè)為主題的“五好文明家庭”、“綠色家庭”、“平安家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“廉潔家庭”、“幸福家庭”等創(chuàng)建活動,培育了先進典型,倡揚了時代新風(fēng),優(yōu)化了家庭細胞,促進了社會和諧。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進家庭以及“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范縣城”創(chuàng)建活動中,我會發(fā)出了“美化城鄉(xiāng)環(huán)境,婦女主動作為”的倡議,制發(fā)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進家庭活動宣傳畫5000張、宣傳筆記本10000冊和宣傳資料20000份,與61000余戶家庭簽訂了承諾書。開展了各種美化城鄉(xiāng)環(huán)境公眾參與活動10次。并著力在廣大婦女衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成、進家庭活動方法創(chuàng)新以及長效機制建立等方面做出了積極努力,收到良好社會效果,全市的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進家庭推進會和市婦聯(lián)創(chuàng)建“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”示范城市現(xiàn)場會先后在我縣召開。2009年及2010年我會連續(xù)兩年被省婦聯(lián)評為城鄉(xiāng)環(huán)境治理綜合治理進家庭活動先進集體。
(二)主題活動增強了活動趣味性和參與度
一是充分發(fā)揮各級婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用,每年“三八”國際婦女勞動節(jié),母親節(jié),認真策劃開展系列慶;顒樱2006年舉辦了“樹文明新風(fēng) 構(gòu)建和諧家庭”文藝演出,2007年舉辦了羅江縣“稅務(wù)杯”家庭才藝展示賽,2008年、2009年舉辦了魅力女性慶“三八”女干部聯(lián)誼會,2010年舉辦了慶!叭恕眹H勞動婦女節(jié)100周年“建幸福家園 展巾幗風(fēng)采”大型行進表演活動,2011年舉辦了“幸福羅江 快樂女性”慶“三八”趣味體育活動。豐富多彩的活動激發(fā)了婦女干部和群眾廣泛參與的熱情,倡導(dǎo)了健康文明生活新風(fēng)尚。在每年的母親節(jié)紀念活動中,以感恩母親為主題,開展親子互動活動:和媽媽一起做游戲、為媽媽洗次腳、給媽媽送個禮物等,引導(dǎo)教育孩子從小樹立感恩社會、尊重長輩、孝敬父母的思想觀念。二是每年“六一”期間,號召全社會都來關(guān)心少年兒童,組織開展豐富多彩的慶;顒樱屓h的少年兒童歡度節(jié)日;組織開展食品、衛(wèi)生、文化環(huán)境等專項整治活動,優(yōu)化少年兒童成長環(huán)境;組織縣婦兒工委成員單位以及社會各界為貧困兒童、留守兒童進行結(jié)對幫扶和慰問,5年來為貧困兒童、留守兒童和學(xué)校共送去慰問金、慰問品20余萬元。
(三)“巾幗助困”行動助婦女創(chuàng)業(yè)成才一臂之力
近年來,共實施“貧困母親救助行動”四期,為70名貧困母親救助了價值7萬元的種兔、仔豬、雞苗、兔舍等,增強了她們的造血功能。2009年9月爭取到災(zāi)后早期恢復(fù)和災(zāi)難風(fēng)險管理項目在我縣實施,30名在“5.12”地震中受災(zāi)較為嚴重的貧困婦女得到了項目的扶持,項目為她們提供了科學(xué)養(yǎng)豬實用技術(shù)培訓(xùn)和2頭良種仔豬、飼料以及飼養(yǎng)全程的技術(shù)跟蹤服務(wù), 30名因災(zāi)返貧的受助婦女增加了經(jīng)濟收入,緩解了家庭的困境。爭取到香港回歸扶貧資金20萬元,扶持白馬關(guān)鎮(zhèn)三國文化旅游環(huán)線3家農(nóng)家樂和御營鎮(zhèn)1家農(nóng)家樂、1戶養(yǎng)殖大戶上規(guī)模上檔次以及25戶水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的發(fā)展,解決了68名農(nóng)村貧困留守婦女的就業(yè)問題;爭取到玫琳凱婦女創(chuàng)業(yè)小額循環(huán)借款項目資金6萬元,用于解決城鎮(zhèn)失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)發(fā)展;爭取到玫琳凱婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目資金2萬元,為 60名農(nóng)村婦女開展了創(chuàng)業(yè)實用技能培訓(xùn)。爭取省、市“母親水窖”專項資金4萬元,用于解決慧覺鎮(zhèn)二龍村婦女兒童生活、生產(chǎn)用水困難問題;開展為貧困婦女、退職婦女干部、受災(zāi)女教師送溫暖活動,共計發(fā)放慰問金、慰問品20余萬元;開展婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財政貼息工作,認真做好婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財政貼息申請婦女的調(diào)查摸底,資格審查和資金的正確投放使用以及貸后的跟蹤服務(wù),財政貼息資金的及時發(fā)放。截至目前,全縣申請貸款的婦女108戶,已審批發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款47戶(城市4戶、農(nóng)村43戶),228.9萬元。其中:抵押貸款3戶,信用貸款3戶,聯(lián)保貸款3戶,保證貸款37戶,質(zhì)押貸款1戶;財政貼息38戶,5.532萬元。
三、優(yōu)化環(huán)境 為未成年人健康成長提供保障
貫徹落實中央關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的總體部署,認真履行指導(dǎo)和推進家庭教育的職責(zé),深入開展“小公民道德建設(shè)”和“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”等活動,建立了各類家長學(xué)校29所,建立省級小公民道德建設(shè)實踐示范基地1個。邀請北京中華女子學(xué)院、省家庭教育講師團的專家教授來我縣進行“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”家庭親子教育巡回講座,為提高家庭教育工作水平、促進未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)造有利條件。積極推進關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童工作,關(guān)注青少年健康成長,積極爭取社會各界支持,幫助貧困學(xué)生解決學(xué)習(xí)生活中的困難,爭取到利樂拉伐集團“利樂愛心助學(xué)金”634500元,用于扶持我縣33名高中和390名中職貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),促進未成年人身心健康和全面發(fā)展。積極實施“春蕾計劃”項目,幫助貧困輟學(xué)女童重返校園。
四、完善維權(quán)機制,切實維護婦女兒童的合法權(quán)益
深入開展普法宣傳,建立完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò),參與社會治安綜合治理;加強婦聯(lián)信訪工作,進一步建立健全了婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制。近年來,全縣共舉辦普法教育培訓(xùn)50期,10000余名婦女接受了普法教育;建立健全了婦女兒童維權(quán)崗和反家庭暴力110報警中心11個;聘請了女人民陪審員3名,切實維護婦女兒童的合法權(quán)益;縣、鎮(zhèn)、村三級婦女組織共接待和妥善處理來信、來電、來訪1900余件(次),信訪辦結(jié)率達98%以上,及時化解了社會矛盾,維護了社會和諧穩(wěn)定;婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線和反家庭暴力熱線接待咨詢530 余(次)。
五、抓《兩綱》評估,促婦女兒童事業(yè)發(fā)展
為了確!秲删V》終期評估指標的順利完成,五年來,縣婦兒工委辦在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,健全了機構(gòu),落實了人員,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢,加強了與各成員單位的溝通聯(lián)絡(luò),整合社會資源,及時抓好《兩綱》指標的年度監(jiān)測工作,針對《兩綱》重難點指標進行專題分析,召開了全縣《兩綱》重難點指標攻堅推進會,落實了工作措施,如婚前醫(yī)學(xué)檢查率在縣民政局、人口與計生局和衛(wèi)生局等婦兒工委成員單位的共同努力下,達到了77.3%,名列全市首位。截止2010年底,我縣本輪兩綱的84項定量指標除3項因歷史特殊原因未達標外,其余的81項指標和所有定性指標分別達到了省、市、縣各級標準,完成了本輪兩綱資料的收集整理和歸檔工作,為迎接國家、省、市終期評估抽查做好充分準備。
六、健全組織機構(gòu) 保障婦女兒童事業(yè)的長足發(fā)展
堅持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”的原則,實施“固本強基”工程,結(jié)合黨群共建 創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強基層婦女組織陣地建設(shè),完善了村(社區(qū))婦代會工作制度,100%的村(社區(qū))建立了“婦女之家”,開放了婦女讀書室、婦女活動中心,在全縣10個鎮(zhèn)、20個村建立了婦女資源中心,送去了價值10萬余元的電視機、傳真機、VCD機、錄音機、檔案柜、展窗等設(shè)備,改善了辦公條件。使基層婦女組織成為黨開展婦女工作的“堅強陣地”和深受廣大婦女信賴、熱愛的“溫暖之家”。
機關(guān)、企事業(yè)單位婦委會組織健全,工作開展有序,新經(jīng)濟組織中婦女工作逐步推進。
2009年4月,召開了羅江縣婦女第三次代表大會,并圓滿完成了大會各項任務(wù),選舉產(chǎn)生了新一屆婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)完成了鎮(zhèn)婦聯(lián)組織的換屆工作。
結(jié)合村(社區(qū))兩委班子換屆的機會,配齊配強了村(社區(qū))婦代會主任,并著力抓好基層新當選婦女干部的理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作,進一步提高婦女干部服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的意識和能力。依托“中國基層婦聯(lián)干部社會工作專業(yè)能力建設(shè)”項目在我縣實施的契機(中國與加拿大國際發(fā)展署合作項目),加強了縣、鎮(zhèn)、村三級婦女干部的業(yè)務(wù)知識和工作能力的培訓(xùn)。中加項目在我縣實施的五年時間里(2006年—2010年),縣、鎮(zhèn)、骨干村的34名婦女干部接受了社會工作專業(yè)知識的系統(tǒng)培訓(xùn),并先后有25名干部分別到了加拿大溫尼伯、內(nèi)蒙古赤峰市和四川西昌市、北京、山東等地參加了項目組織的交流學(xué)習(xí),開闊了婦聯(lián)干部的視野,拓寬了工作思路,強化了為婦女兒童服務(wù)的意識,提高了婦聯(lián)干部的專業(yè)能力。
開展“巾幗志愿者”招募活動,全縣共招募巾幗志愿者282名,組成巾幗志愿者服務(wù)隊15支。服務(wù)內(nèi)容涉及家庭教育、衛(wèi)生保健、便民服務(wù)、法律援助、文體活動等多個方面。在雙搶大忙季節(jié),全縣的巾幗志愿者服務(wù)隊員們,不畏酷暑,深入田間地頭,幫助勞弱戶、留守婦女等搶收搶種,發(fā)揚了無私奉獻的精神。
七、帶領(lǐng)婦女投身抗震救災(zāi)作出新貢獻。
汶川“5·12”特大地震發(fā)生后,廣大婦女奮力拼搏,積極參與搶險救援、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后重建等工作。在救援現(xiàn)場,女干警舍生忘死奮力搜救被困人員;女醫(yī)護工作者不畏疲勞與死神搶奪生命;女新聞工作者不顧安危及時報道災(zāi)情,各行各業(yè)的巾幗志愿者真情投入、無私奉獻,在抗震救災(zāi)偉大斗爭中譜寫出一曲曲氣勢恢宏的巾幗壯歌。各級婦女干部迎難而上,舍小家、為大家,夜以繼日奮戰(zhàn)在救災(zāi)一線,爭分奪秒搶救人民群眾生命財產(chǎn),竭盡全力為婦女兒童排憂解難,充分展示了婦女干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的良好形象。各級婦聯(lián)組織積極應(yīng)對、主動作為,按照黨委政府的統(tǒng)一部署,籌集物資,組織救援,維護穩(wěn)定。在全國婦聯(lián)和省、市婦聯(lián)的大力支持下,先后募集到婦女兒童救災(zāi)資金、物資價值760余萬元。圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建,積極開展對口幫扶、心理撫慰、“六送災(zāi)區(qū)”等工作,努力為黨政分憂,為群眾解難。婦聯(lián)組織的真情投入,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定、災(zāi)區(qū)群眾的高度評價和社會各界的廣泛贊譽?h婦聯(lián)被省婦聯(lián)評為“抗震救災(zāi)三八紅旗集體”。
八、今后五年的工作思路
積極參與社會管理,在參與社會管理創(chuàng)新中體現(xiàn)婦聯(lián)新作為、新貢獻?茖W(xué)運用黨委政府賦予婦聯(lián)工作的資源條件,協(xié)助政府搞好社會公共管理事務(wù),做好直接服務(wù)廣大婦女群眾的工作,在協(xié)調(diào)婦女利益、調(diào)和社會矛盾、建設(shè)和諧家庭、促進婦女發(fā)展、維護婦女兒童合法權(quán)益等社會管理中發(fā)揮重要作用。
(一)加強婦女兒童思想道德建設(shè),大力宣傳倡導(dǎo)男女平等意識,引導(dǎo)全縣廣大婦女樹立正確的人生觀,價值觀,繼續(xù)抓好各類創(chuàng)建活動,加強社會細胞建設(shè),開展“文明家庭”直選活動,為和諧社會建設(shè)提供有力保障。
(二)以服務(wù)婦女兒童身心健康為宗旨,推進信訪調(diào)解、關(guān)愛貧困婦女、留守兒童等工作的順利開展。
(三) 以婦女發(fā)展為目標,深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動,充分調(diào)動和激發(fā)廣大婦女群眾參與社會建設(shè)、追求自身發(fā)展的創(chuàng)造性和積極性。深入開展以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為重點的創(chuàng)業(yè)支持行動,推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的順利實施,繼續(xù)做好婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財政貼息和婦女居家靈活就業(yè)工作。