自12月我區(qū)人口普查工作啟動以來，在市普查辦和區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人口普查工作深入貫徹上級會議文件精神，圍繞普查工作中存在的難點問題，積極探索，精心布置，各項工作完成得有聲有色�，F(xiàn)將我區(qū)第六次人口普查工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組建專班
為切實做好第六次人口普查工作，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速開會討論布置，成立了以區(qū)常務(wù)副區(qū)長黃璘為組長，區(qū)統(tǒng)計局局長曾家友為副組長主抓全區(qū)人口普查工作的人口普查領(lǐng)導(dǎo)班子。同時，嚴(yán)格按照普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、范圍、數(shù)量等要求，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組建人口普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，選聘320個普查指導(dǎo)員、1565名普查員；全區(qū)成立了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含新城）級人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；全區(qū)共劃分186個普查區(qū)，1850個普查小區(qū)。人口普查期間，全區(qū)共召開各種普查會議15次；區(qū)鄉(xiāng)兩級開展人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)30次。
二、加強宣傳，營造氛圍
三、層層培訓(xùn)，提高水平
根據(jù)市人普辦的統(tǒng)一部署，9月6-10日，區(qū)人普辦對沿灘區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門參加第六次人口普查工作的指導(dǎo)員和普查員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間大家認真學(xué)習(xí)了人口普查的小區(qū)圖繪制，入戶摸底，戶主姓名底冊填寫，長表抽樣，長短表、死亡表、境外表填寫，普查表審核，過錄匯總，入戶交談技巧等一系列業(yè)務(wù)知識。在培訓(xùn)期間通過業(yè)務(wù)測試和討論，增強了“兩員”的實際操作能力。9月12日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦陸續(xù)組織村（社區(qū)）“兩員”進行人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實際情況，培訓(xùn)了普查工作的具體操作技能，區(qū)普辦的業(yè)務(wù)人員全程監(jiān)督并指導(dǎo)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)。同時，各村（社區(qū)）開展普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查專班具體分工一個村一個社區(qū)地到各普查單位進行人口普查工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)更具體的情況做更細致深入的分析，減輕了人口普查的工作難度，保證了人口普查數(shù)據(jù)的真實性。
四、制定措施，控制質(zhì)量
為了確保普查數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確，我區(qū)采取了一系列切實可行的措施。
1、狠抓普查經(jīng)費的落實。根據(jù)市人普辦關(guān)于普查經(jīng)費落實情況的要求，積極落實普查經(jīng)費，充分調(diào)動了廣大普查人員的工作積極性，確保人口普查工作的進度和質(zhì)量。
2、抽調(diào)落實普查人員。普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場登記工作的具體執(zhí)行者，普查人員的配備程度，普查人員的素質(zhì)和責(zé)任心，直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此，搞好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作非常重要。重視普查人員選調(diào)選聘工作，努力將素質(zhì)好、責(zé)任心強以及有著豐富普查經(jīng)驗的人員選調(diào)出來，為搞好我區(qū)人口普查工作夯實基礎(chǔ)。
3、提供辦公條件，辦公設(shè)備齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口普查單獨設(shè)辦公室進行集中辦公，電腦，辦公桌、椅子等設(shè)施齊全，為普查工作提供了有效的后勤保證。確保普查工作有序開展，按時保質(zhì)保量完成。
4、加大目標(biāo)考核力度。區(qū)人普辦專門制定了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門人口普查工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標(biāo)責(zé)任書，層層落實責(zé)任，保證普查工作順利開展。
5、加強質(zhì)量控制，確保普查登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。普查登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是衡量普查工作成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)，為了確保不錯不漏，人普辦下發(fā)了公安、計生、民政基本臺帳，要求普查員事先掌握各小區(qū)戶籍人口基本情況，在普查登記過程中逐個核實，確保全部登記到位；對于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找，落實去向；對集中居住的違章搭建、工地、賓館等組織專門力量集中登記，最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準(zhǔn)確，避免遺漏，確保了普查工作全覆蓋，普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。
五、實地查勘，入戶登記
1、戶口整頓
戶口整頓是第六次全國人口普查工作的重要組成部分，是基礎(chǔ)性的工作，其質(zhì)量在很大程度上影響著人口普查的總體質(zhì)量。為此，區(qū)人普辦與區(qū)公安分局安排部署這項工作，共同制定了實施方案，著力查清當(dāng)前戶口登記管理中存在的 突出問題，為人口普查提供詳實的戶籍資料。全區(qū)上下經(jīng)過兩個月的緊張工作，圓滿完成了戶口整頓工作的組織實施、復(fù)查驗收、資料的匯總上報和戶口整頓資料的移交等工作。
2、繪制小區(qū)圖
根據(jù)市、區(qū)普辦提供的各普查區(qū)劃分圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查專班人員和社區(qū)普查指導(dǎo)員實地勘察普查區(qū)邊界，指導(dǎo)普查區(qū)邊界劃分，其中特別走訪居住人少容易遺漏的死角、普查區(qū)和社區(qū)邊界交叉的地方、讓各普查區(qū)指導(dǎo)員明確各自普查范圍，做到心中有數(shù)，保證普查時不重不漏。
各普查區(qū)根據(jù)各自情況劃分普查小區(qū)邊界，標(biāo)注工廠、學(xué)校、單位、魚塘、農(nóng)田、商店、道路、河流等明顯地理標(biāo)識，按從西北角順時針方向標(biāo)明各普查小區(qū)編號。區(qū)普查辦人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普辦人員協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查區(qū)“兩員”實地走訪普查小區(qū)邊界，讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。
3、入戶摸底，填報戶主姓名底冊
入戶摸底是普查工作各環(huán)節(jié)當(dāng)中相當(dāng)難的一處，由于社會經(jīng)濟的發(fā)展，人員流動性較大，人們對各自的私人空間比較注重，對陌生人比較冷淡，對個人隱私的保護意識比較強，所以入戶難，臉難看，不配合等問題在所難免。跟對這種預(yù)料中的情況，我們要求普查員要穿戴整齊，佩戴普查員證，拿好《一封信》，請普查小區(qū)的熟人或者樓層的人引導(dǎo)入戶；同時要求我們的普查員時刻面帶微笑，注重禮貌用語，對脾氣不好的居民要有耐心；根據(jù)小區(qū)圖和建筑物編號，要切實入戶到位，做到不多登一戶也不漏登一戶；對普查小區(qū)的空掛戶口和全戶外出情況要對照公安局的戶籍一一比對，向左鄰右舍或戶主問清楚家庭成員狀況。
4、入戶登記，填寫長短表
我區(qū)按照普查方案的要求，嚴(yán)格做到百分百入戶，切實把人口普查工作做實。從普查登記一開始，區(qū)普查辦所有人員都下到普查登記的第一線，及時把握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查登記情況，及時指導(dǎo)、解決出現(xiàn)的問題，并根據(jù)存在的問題提出針對性的措施，強化普查試點情況的收集、匯總和反饋工作，隨時掌握普查登記情況。堅持每天進行情況匯總和上報聯(lián)系制度，確保各類問題的及時解決。根據(jù)入戶摸底的情況，總結(jié)了高效入戶登記的方法。一是通過入戶登記、設(shè)站登記、留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式，提高了登記效率；二是利用熱心老年群眾的引導(dǎo)，一般這些老同志在鄰居群眾中有較高的威信，比較能得到群眾的信任，在入戶登記時多尋求這些老同志的引導(dǎo)幫助，有助于抵消居民的抵觸情緒，順利完成普查登記工作。同時，將居民申報數(shù)據(jù)與公安、計生部門提供的人口數(shù)據(jù)進行認真核對，杜絕重登、漏登。
5、過錄匯總、編碼和抽樣檢查
區(qū)人普辦為了更清楚掌握我區(qū)人口流進、流出、常住人口等情況，細化過錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅上報總戶數(shù)和總?cè)藬?shù)，也要分開上報長短表戶數(shù)，戶編號999總戶數(shù)，戶編號600以上總戶數(shù)，境外人士總數(shù)，出生和死亡總?cè)藬?shù)。在編碼過程中要求普查指導(dǎo)員統(tǒng)一用0.5中性筆填寫且字跡工整，以保證編碼的準(zhǔn)確性、群眾信息的安全性和填報的統(tǒng)一性。對上報上來的數(shù)據(jù)，區(qū)普查辦在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽出一個小區(qū)進行入戶走訪，驗證該普查區(qū)信息的真實性。走訪14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含新城），數(shù)據(jù)誤差基本控制在質(zhì)量要求以內(nèi)。
六、組織人員，保證了光電錄入、改錯工作的順利進行。
登記表通過市區(qū)驗收后，區(qū)人普辦積極組織人員，到市人普辦進行集中光電錄入及改錯工作，順利完成了我區(qū)的光電錄入改錯工作。
七、對于下次普查的建議
（一）普查物質(zhì)方面
1、普查員用包要足夠大，否則來回取放登記表宜受損，長表太大放不下不易保管。
2、兩員證件要有照片。
（二）宣傳方面
擴大宣傳范圍，切實加強人口普查宣傳力度。一是認真組織宣傳材料，采取法律法規(guī)摘要、一問一答、圖文并茂等群眾喜聞樂見的形式；二是開展實地宣傳活動，選擇人口流動大的地段發(fā)放宣傳材料，擴大影響，宣傳點要多，時間要長；三是充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等人們生活常見的宣傳渠道進行宣傳；四是與商場、工廠等人口聚集的企業(yè)相合作，在醒目位置懸掛宣傳資料。五是要求每位普查工作人員帶頭做好宣傳活動，既要當(dāng)好普查員，又要當(dāng)好宣傳員。
（三）兩員選調(diào)及培訓(xùn)方面
1、普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)是各類普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“兩員”素質(zhì)的高低事關(guān)普查的成敗。除了要選聘有經(jīng)驗的村干部以外，還應(yīng)當(dāng)從群眾認知度高的人中選聘普查員。有些群眾是十分熱心的，不僅積極配合普查工作，還主動幫助普查員對其他人家進行普查，這部分群眾往往在鄰里群眾中威信較高，建議加大從中選聘這部分人擔(dān)任普查員，將極大的提高普查效率。但也應(yīng)當(dāng)注意加強這些群眾的培訓(xùn)。同時合理分配調(diào)查戶數(shù)量，杜絕大鍋飯現(xiàn)象。
2、抽選的普查員素質(zhì)不齊，培訓(xùn)務(wù)必要扎實。要想使眾多的普查員能夠較好掌握人口普查登記的相關(guān)知識，則保證足夠長的培訓(xùn)時間就是必要條件。此次培訓(xùn)由于時間緊，相應(yīng)培訓(xùn)時間短，許多普查員沒有足夠的時間消化理解。建議在下次普查的培訓(xùn)上除保證時間外，還要盡量將理論和實例結(jié)合起來，實例講解和加大試填寫練習(xí)更有利于沒接觸過統(tǒng)計工作的眾多普查員消化理解。另外，在如何規(guī)范填表，編碼方面也要進行重點培訓(xùn)。由于此次培訓(xùn)時間緊，任務(wù)重，“兩員”未對填寫要求引起足夠重視，導(dǎo)致了重新抄填普查表的情況，既影響進度也浪費了寶貴時間，將來的普查工作務(wù)必汲取這反面的教訓(xùn)。
轟轟烈烈的第六次全國人口普查重要階段工作已圓滿結(jié)束，我區(qū)在這次普查中培養(yǎng)了一批年輕干部，鍛煉一個普查隊伍，同時為以后的各種普查工作積累了經(jīng)驗，提供了教訓(xùn)，更重要的是這次普查數(shù)據(jù)為國家制定方針政策提供了真實可靠的依據(jù)。