1981年入武漢大學(xué)法律系法律專業(yè)學(xué)習(xí)，

1985年繼續(xù)攻讀該校憲法學(xué)與行政法學(xué)方向碩士研究生，

1988年畢業(yè)后執(zhí)教于湘潭大學(xué)法律系，從事憲法學(xué)與行政法學(xué)教學(xué)科研工作。

1994年破格晉升為副教授，2000年晉升為教授，

2002年以同等學(xué)力身份向武漢大學(xué)申請并獲得法學(xué)博士學(xué)位，2003年取得博士研究生導(dǎo)師資格。

湖南省首屆新世紀(jì)社會科學(xué)研究人才“百人工程”研究人員、湖南省新世紀(jì)“121”人才工程第一層次培養(yǎng)對象，2006年榮獲湖南省首屆“十大杰出青年法學(xué)家”，教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃培養(yǎng)對象，湖南省普通高等學(xué)校學(xué)科帶頭人。

1．轉(zhuǎn)型期中國公權(quán)力的憲法配置研究——從行政訴訟到憲法訴訟（主持）（國家社科基金項(xiàng)目）；

2．中國社會公權(quán)力的憲法規(guī)制問題研究（主持）（司法部項(xiàng)目）；

3．行政責(zé)任問題研究（主持）（省社科規(guī)劃項(xiàng)目）；

4．教育行政訴訟論綱（主持）（省社科規(guī)劃“百人工程”項(xiàng)目）；

5．教育行政訴訟研究（主持）（省教育廳項(xiàng)目）；

6．國家司法考試對法學(xué)本科教學(xué)的沖擊及改革模式研究（主持）（省教育廳項(xiàng)目）；

7．憲政視野下的司法體制改革（主持）（校級“百人工程”項(xiàng)目）；

8．轉(zhuǎn)型時期教育法律關(guān)系嬗變與法治對策研究（參與）（國家教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)課題）；

9．國家賠償理論與實(shí)證研究（主持）（校博士科研啟動經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目）；

10．部門法的憲法規(guī)制——以違憲審查為視角（參與）（司法部項(xiàng)目）；

11．湖南農(nóng)村法律服務(wù)研究（參與）（省教育廳項(xiàng)目）；

12．中國當(dāng)代審判制度改革問題（參與）（省社科規(guī)劃項(xiàng)目）；

13．近代中國的憲政歷程研究（參與）（省教育廳劃塊項(xiàng)目）。

[1]中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會常務(wù)理事、中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會理事、中國人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心客座教授、湖南省法學(xué)會行政法學(xué)專業(yè)委員會副會長、湖南省法學(xué)會訴訟法學(xué)專業(yè)委員會副會長，湖南省院士專家咨詢委員會委員、湖南省第三屆學(xué)位委員會學(xué)科評議組委員、民進(jìn)湖南省委常委、湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會委員、法制委員會委員、湖南湘劍律師事務(wù)所兼職律師。

1．憲法訴訟法學(xué)的建構(gòu)�！盁o訴訟即無憲政”。胡肖華教授近年來一直致力于中國憲政瓶頸難題之破解，并在憲法訴訟的內(nèi)涵、功能、理論基礎(chǔ)、模式選擇、訴訟原則、訴訟程序等方面取得了一系列重要研究成果。其主張的“并行集中制”憲法訴訟模式具有如下基本特征：事前模式與事后模式的珠聯(lián)；附帶性審查模式與專門性審查模式的壁合；具體審查模式與抽象審查模式的兼顧；主觀訴訟模式與客觀訴訟模式的嫁接；議會型模式與法院型模式的聯(lián)結(jié)；普通程序與特別程序的交映；憲法訴訟全面性與有效性的統(tǒng)一；機(jī)關(guān)訴訟與民眾訴訟的并行；維護(hù)憲政秩序與保障人權(quán)的并重；政治性與司法性的結(jié)合。其所設(shè)計的憲法訴訟審判程序及原則主要為：基本法律違憲審查啟動和初步裁決程序；法律法規(guī)違憲具體審判移送程序；權(quán)限爭議案件的行政前置和假處分程序；憲法訴愿案的律師壟斷代理原則、預(yù)審程序、保證金制度，彈劾案中的提請程序、審判停止職權(quán)行使程序以及刑事審判先行原則，選舉案中的明顯瑕疵原則、禁止抽象審查原則、全面審查原則等，初步勾勒出了中國憲法訴訟法學(xué)的理論框架。

2．行政訴訟特別程序的研究。胡肖華教授針對國內(nèi)側(cè)重于行政訴訟普通程序而忽視行政訴訟特別程序研究的現(xiàn)狀，對行政訴訟特別程序進(jìn)行了開拓性研究，提出一系列創(chuàng)新性概念，如“預(yù)防性行政訴訟”、“執(zhí)行訴訟”、“司法性行政行為訴訟”、“行政訴訟附帶憲法訴訟”等。其在《法學(xué)評論》發(fā)表的《論預(yù)防性行政訴訟》被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載，在國內(nèi)學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了較大影響；其在《湘潭大學(xué)學(xué)報》發(fā)表的《論執(zhí)行訴訟》為解決我國行政訴訟的非訟案件難題提供了新的思路；其在《憲法訴訟原論》一書提出的具體審查程序?yàn)樾姓�訴訟附帶憲法訴訟難題的突破開辟了可行性路徑。

3．高校教育法治的憲法與行政法思考。胡肖華教授在此問題上的研究具有以下兩個鮮明特色：一是研究視角的新穎性。與傳統(tǒng)研究成果不同，胡肖華教授側(cè)重于從憲法、行政法的視角審視高校法治的建構(gòu)問題，其發(fā)表在《法律科學(xué)》、《法學(xué)論壇》、《湘潭大學(xué)學(xué)報》的一系列論文均從憲法高度來拷問現(xiàn)行學(xué)校規(guī)章制度的合理性、合法性、合憲性。二是研究成果的實(shí)踐性。胡肖華教授從保障學(xué)生權(quán)利的立場出發(fā)，詳細(xì)探討了學(xué)校行政行為的可訴性，學(xué)校行政訴訟的類型化、訴訟程序的基本原則以及學(xué)校內(nèi)部救濟(jì)程序的必要性、可行性和具體的制度建構(gòu)，其發(fā)表在《法商研究》、《湘潭大學(xué)學(xué)報》的一系列論文為學(xué)生進(jìn)行教育行政訴訟提供了理論支持。

1.《憲法訴訟原論》（獨(dú)著），法律出版社2002年版；　[1]

2.《行政訴訟基本理論問題研究》（獨(dú)著），湖南人民出版社1999年版；

3.《行政法學(xué)若干理論問題研究》（合著），湖南大學(xué)出版社2000年版；

4.《國家賠償案件訴訟策略與實(shí)例點(diǎn)評》（主編），湖南人民出版社2004年版；

5.《權(quán)利與權(quán)力的博弈——行政訴訟法修改縱橫談》（主編），中國法制出版社2005年版；

6．《走向責(zé)任政府——行政主體行政責(zé)任問題研究》（獨(dú)著），法律出版社2006年版。

1.《憲法學(xué)》（主編），湖南人民出版社、湖南大學(xué)出版社2001年版；

2.《憲法自學(xué)輔導(dǎo)》（主編），北京大學(xué)出版社2002年版；

3.《憲法學(xué)》（主編），湖南大學(xué)出版社、湖南人民出版社2003年版；

4.《憲法學(xué)》（主編）（網(wǎng)絡(luò)教材），湖南人民出版社2003年版；

5.《中國行政法律制度》（副主編），湖南人民出版社2003年版；

6.《憲法》（參編）（全國法律碩士專業(yè)學(xué)位教育教學(xué)用書），法律出版社2006年版。

1.《關(guān)于國家行政侵權(quán)損害賠償責(zé)任的構(gòu)成與限制問題》，載《湘潭大學(xué)學(xué)報》1992年第1期（人大復(fù)印資料《法學(xué)》1992年第7期全文轉(zhuǎn)載）；

2.《再論行政處罰“顯失公正”》，載《湘潭大學(xué)學(xué)報》1993年第3期（人大復(fù)印資料《法學(xué)》1993年第9期全文轉(zhuǎn)載）；

3.《西方國家表達(dá)自由之限制的比較研究》，載《湘潭大學(xué)學(xué)報》1993年法學(xué)�？�；

4.《論我國行政審判中的司法變更權(quán)》，載《湘潭大學(xué)學(xué)報》1995年法學(xué)專輯；

5.《論西方憲政中的彈劾制》，載《湘潭大學(xué)學(xué)報》1995年第6期；

6.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督權(quán)若干問題微探》，載《湘潭大學(xué)學(xué)報》1995年法學(xué)專輯；

7.《法治建設(shè)論綱》（上），載《湘潭大學(xué)學(xué)報》1997年第5期（人大復(fù)印資料《法理學(xué)·法史學(xué)》1998年第4期全文轉(zhuǎn)載）；

8.《法治建設(shè)論綱》（下），載《湘潭大學(xué)學(xué)報》1997年第6期（人大復(fù)印資料《法理學(xué)·法史學(xué)》1998年第4期全文轉(zhuǎn)載）；

9.《論預(yù)防性行政訴訟》，載《法學(xué)評論》1999年第6期（CSSCI，人大復(fù)印資料《訴訟法學(xué)·司法制度》2000年第2期全文轉(zhuǎn)載）；

10.《試我國行政強(qiáng)制執(zhí)行模式》，載《中央政法管理干部學(xué)院學(xué)報》1999年第2期（CSSCI）；

11.《試論執(zhí)行訴訟》，載《湘潭大學(xué)學(xué)學(xué)報》1999年第5期；

12.《地方自治：中國的實(shí)踐與背離》，載《湘江法律評論》第3卷1999年12月；

13.《憲法演進(jìn)模式論綱》，載《湘潭大學(xué)學(xué)報》2000年第3期；

14.《行政審判方式的特點(diǎn)研究》，載《法律科學(xué)》2000年第5期（CSSCI）；

15.《行政訴訟目的論》，載《中國法學(xué)》2001年第6期（CSSCI，《中國行政法學(xué)精萃》2002年卷全文轉(zhuǎn)載）；

16.《論學(xué)校紀(jì)律處分的司法審查》，載《法商研究》2001年第6期（CSSCI）；

17.《憲法的演進(jìn)與演進(jìn)的憲法》，載《依憲治國，建設(shè)社會主義法治國家》2001年3月；

18.《論行政訴訟簡易程序設(shè)置》，載《訴訟法理論與實(shí)踐》（2000年民事·行政訴訟卷（下））人民法院出版社2001年版；

19.《民主、憲政民主與憲法訴訟》，載《湘潭大學(xué)學(xué)報》2001年第5期；

20.《憲法訴訟目的概論》，載《憲法研究》法律出版社2002年版；

21.《行政確認(rèn)可訴性的實(shí)證檢討》，載《湘江法律評論》第5卷2002年；

22.《在我國行政復(fù)議程序中確立不利變更禁止原則的構(gòu)想》，載《法學(xué)論壇》2003年第6期（人大復(fù)印資料《憲法學(xué)·行政法學(xué)》2004年第2期全文轉(zhuǎn)載）；

23.《司法理念轉(zhuǎn)型下再審制度的收縮》，載《訴訟法理論與實(shí)踐》（2002年民事·行政訴訟法學(xué)卷）中國政法大學(xué)出版社2003年版；

24.《構(gòu)建具有中國特色的憲法學(xué)體系》，載《湘潭大學(xué)學(xué)報》2003年第1期；

25.《論行政權(quán)的憲法規(guī)制》，載《行政法學(xué)研究》2004年第1期（CSSCI，《中國行政法學(xué)精萃》2005年卷全文轉(zhuǎn)載）；

26.《違憲審查原則論》，載《湖南科技大學(xué)學(xué)報》2004年第3期；

27.《行政再審制度的檢討與改造》，載《湘潭大學(xué)學(xué)報》2004年第4期；

28.《高校校規(guī)的違憲審查問題》，載《法律科學(xué)》2005年第2期（CSSCI，人大復(fù)印資料《法學(xué)文摘卡》2005年第2期摘錄）；

29.《以憲法訴訟拷問高教行政法制》，載《中國高等教育》2005年第15/16期（CSSCI）；

30.《論公民基本權(quán)利限制的正當(dāng)性與限制原則》，載《法學(xué)評論》2005年第6期（CSSCI）；

31.《“良法”治校與大學(xué)生合法權(quán)利保障》，載《法學(xué)論壇》2005年第6期；

32.《創(chuàng)新與突破：轉(zhuǎn)型期中國行政法治原則嬗變》，載《政治與法律》2006年第4期（CSSCI）；

33.《論村民選舉權(quán)的性質(zhì)》，載《河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報》2006年第4期。

1.《法治建設(shè)論》（合著）：1999年獲湖南省委宣傳部“五個一”工程優(yōu)秀作品一等獎；

2.《科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)發(fā)展及其法治化》：1999年獲湖南省教委、科委等八家單位聯(lián)合組織的“創(chuàng)新與發(fā)展”跨世紀(jì)湖南青年論壇三等獎；

3.《行政訴訟基本理論問題研究》：2001年獲中國法學(xué)會第四屆中青年訴訟法學(xué)優(yōu)秀科研成果著作類三等獎；

4.《法治建設(shè)論》（合著）：2001年獲湖南省第六屆社科優(yōu)秀成果二等獎；

5.《適應(yīng)專業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)多層次高質(zhì)量教材體系》：2001年獲湖南省高等教育省級優(yōu)秀成果二等獎及湖南省高等教育校級教學(xué)成果一等獎；

6.《行政訴訟基本理論問題研究》：2002年獲湖南省第六屆社科優(yōu)秀成果四等獎；

7.《憲法訴訟原論》：2004年獲中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會第三屆中青年憲法學(xué)者優(yōu)秀科研成果二等獎；

8.《憲政視野下的高教行政法治問題》：2008年獲湖南省第九屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎；

[1]9.《構(gòu)建參與型教學(xué)模式，培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才》：獲2010年湖南省優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎。