光緒二十八年（1902年）任高唐州知州，勤政愛民，修固城郭，清俊城壕，沿壕內(nèi)外植柳，人稱“周公柳”。清末，初創(chuàng)學堂，周家齊多方籌款，建造校舍，城鄉(xiāng)相繼建立學校數(shù)十處，為高唐縣以后的學校教育奠定了基礎(chǔ)。