個人履歷
歷任教研室副主任、主任、系副主任、研究所長、校副教務(wù)長、副校長、校務(wù)委員會副主任等。曾兼任中國政治學(xué)會第1-3屆副會長、全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會政治管理類專業(yè)委員會主任、全國行政學(xué)教學(xué)研究會第1-2屆理事長（第三屆顧問）、美國哈佛大學(xué)教育研究院客座教授、聯(lián)合國文官制度改革國際研討會顧問等。獲（世界）東部地區(qū)公共管理組織（EROPA）“杰出貢獻”獎牌，中國老教授協(xié)會“老教授科教興國獎”，享受國務(wù)院專家特殊津貼,美國公共行政學(xué)會頒發(fā)的2006年度“國際公共管理杰出貢獻獎”。
現(xiàn)任中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院名譽院長、教授、行政管理專業(yè)博士生導(dǎo)師，教育部人文社科百家重點研究基地—中山大學(xué)行政管理研究中心名譽主任、教授，中山大學(xué)行政法研究所名譽所長，兼中國行政管理學(xué)會副會長，中國政治學(xué)會、中國老教授協(xié)會顧問，廣東老教授協(xié)會名譽會長，武漢大學(xué)政治學(xué)系名譽主任，武漢華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院、浙江財經(jīng)學(xué)院法學(xué)院名譽院長，汕頭大學(xué)、江漢大學(xué)名譽教授，中國政法大學(xué)、南京大學(xué)兼職教授等。2013年10月當(dāng)選中國行政管理學(xué)會名譽會長。
人個成就
中國MPA之父
中國第一個取得哈佛大學(xué)MPA學(xué)位的學(xué)子
中國第一個提出引進MPA學(xué)位制的學(xué)者
中國MPA學(xué)術(shù)委員會唯一顧問
獲（世界）東部地區(qū)公共管理組織（EROPA）“杰出貢獻”獎牌
中國老教授協(xié)會“老教授科教興國獎”享受國務(wù)院專家特殊津貼
2006年獲美國公共行政學(xué)會第一次在亞洲頒發(fā)的“國際公共管理杰出貢獻獎”。
曾兼任中國政治學(xué)會第1-3屆副會長
全國行政學(xué)教學(xué)研究會第1-2屆理事長（第三屆顧問）
聯(lián)合國文官制度改革國際研討會顧問
2013年10月當(dāng)選中國行政管理學(xué)會名譽會長
成果著述
至今，夏教授出版的主要著、編作30余種，發(fā)表論文約300篇。代表性著作有《行政學(xué)新論》、《市政學(xué)引論》、《現(xiàn)代公共管理概論》和《〈孫子兵法〉與現(xiàn)代管理》等。
獨著、合著、主編學(xué)術(shù)著作和教科書近三十種，發(fā)表三百余篇學(xué)術(shù)論文。1995年以來先后獲得國家級、省部級等各類獎項十多次，其主編的《行政管理學(xué)》被國家教委評為優(yōu)秀教材一等獎。
管理*倫理*法理（法律出版社,1984）
管理*心理*醫(yī)理（法律出版社,1987）
人事管理（人民出版社,1985）
高等教育管理學(xué)講話（山西人民出版社,1985）
行政學(xué)新論（中國政法大學(xué)出版社,1986）
香港行政管理（光明日報出版社,1991）
新加坡行（市）政管理（中山大學(xué)出版社,1992）
市政學(xué)引論（中共中央黨校出版社,1994）
“三國”智謀與現(xiàn)代管理（湖南科技出版社,1994）
孫子兵法與現(xiàn)代管理（中大出版社,1996）
現(xiàn)代公共管理概論（長春出版社,2000）
行政奇才周恩來（與汪淑鈞合作,中大出版社,2002）
主編
行政管理學(xué)（山西人民出版社,1985；中山大學(xué)出版社,1991,1998）等
論文
二類刊物
“國際關(guān)系中霸權(quán)主義的過去、現(xiàn)在和未來”，《中山大學(xué)學(xué)報》（社科版），1997.09
“依法行政必須有豐富的法律知識”，《中國行政管理》（北京），1998.04
“依法治國是“政治與法律”研究的重要結(jié)合點”，《政治與法律》（上海），1999.03
“從五四運動80年和建國50年看我國社會科學(xué)的發(fā)展”，《學(xué)術(shù)研究》（廣東），1999.06
“中國行政史研究的一個新的“范式””，《中國行政管理》（北京），1999.09
“《老兵新愿》，《依法行政》，《科教興國》等12篇”，《中國行政管理》，2001.01
“從加入WTO看引進MPA”，《中國行政管理》，2002.01
“一部開創(chuàng)性的行政史——《新中國行政管理簡史》評介”，《中國行政管理》，2002.03
“公共管理與知識管理”，《中國行政管理》，2002.09
“加強政治科學(xué)研究此其時矣”，《政治與法律》，2003.05
“學(xué)科理論與實踐漫談（12則）”，《中國行政管理》，2004.01
“中山大學(xué)法政學(xué)科百年回顧”，《中山大學(xué)學(xué)報》，2004.02
“必須著力切實提高行政管理水平——喜見學(xué)會刊物越辦越好”，《中國行政管理》，2005.05
“虛實并舉 點面結(jié)合——寄語《中國行政管理》”，《中國行政管理》，2005.09
“專業(yè)短評共12篇”，《中國行政管理》，2005.12
三類刊物
“公共管理的舊貌新顏和發(fā)展趨勢——公共管理面面觀”，《公共管理學(xué)報》，2004.01
“繼續(xù)推進政治體制改革，大力加強民主法制建設(shè)”，《深圳特區(qū)理論與實踐》（深圳），1997.01
“繼續(xù)推進政治體制改革，大力加強民主法制建設(shè)”，《深圳特區(qū)理論與實踐》，1997.01
“滿懷豪情、信心迎、慶香港回歸”，《當(dāng)代港澳》（廣州），1997.01
“由衷期望切實發(fā)揮重慶直轄市真正優(yōu)勢”，《理論陣地》（重慶），1997.02
“重點高校必須高度重視三支隊伍建設(shè)”，《高教探索》（廣東），1997.04
“這是一個具有重大研究意義的課題”，《唯實》（江蘇南京），1997.06
“設(shè)置公共行政碩士專業(yè)學(xué)位的建議”，《學(xué)位與研究生教育》（北京），1998.04
“關(guān)于世紀(jì)之交行政科學(xué)的發(fā)展問題”，《行政人事管理》（鄭州），1998.08
“教育家劉佛年二三事”，《師表》，2004.07
專著教材
《小政府大社會之路》，天津人民出版社，1997.12
《行政管理學(xué)（第二版）》，中山大學(xué)出版社，1998.03
《現(xiàn)代公共管理概論》，長春出版社，2000.01
《行政奇才——周恩來》，中山大學(xué)出版社，2002.02
《行政管理學(xué)(第三版)》，中山大學(xué)出版社，2003.08
《知識管理導(dǎo)論》，武漢出版社，科學(xué)出版社，2003.09
《“金石”家話》，中山大學(xué)出版社，2004.09
《學(xué)林寄語：序言集》，中山大學(xué)出版社，2007.10
重大貢獻
改革開放后率先呼吁重建行政管理學(xué)
行政管理學(xué)在西方產(chǎn)生之后，中國學(xué)者很快就予以重視，1896年梁啟超就在《論譯書》中倡導(dǎo)“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。通過翻譯、引進了國外學(xué)者的行政學(xué)著作，中國學(xué)者開始了自己行政學(xué)研究。從20世紀(jì)30年代起，中國學(xué)者撰寫的行政學(xué)著作陸續(xù)問世，張金鑒在1935年撰寫出版的《行政學(xué)之理論與實際》被認(rèn)為是中國的第一本行政學(xué)著作。中國的一些高等院校也開始設(shè)立行政管理學(xué)課程，成立了行政學(xué)的全國性組織。但是，由于歷史的原因，建國后全國高校院系調(diào)整時政治學(xué)、行政學(xué)等學(xué)科被迫中止了。
改革開放以后，鄧小平在1979年的一次重要講話中指出:“政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)以及世界政治的研究，我們過去多年忽視了，現(xiàn)在也需要趕快補課”。
夏書章教授率先響應(yīng)，在1982年1月29日的《人民日報》上發(fā)出第一聲呼吁：“把行政學(xué)的研究提上日程是時候了�！彼碇睔鈮训靥岢觯骸耙悻F(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，就必須建立和健全現(xiàn)代化管理（包括行政管理）和實行社會主義法治（包括行政立法），這樣，我們就需要建立社會主義的行政學(xué)和行政法學(xué)�！边@一聲呼吁，打破了30年中國行政學(xué)的沉寂局面，恢復(fù)了中國行政管理學(xué)作為獨立學(xué)科在學(xué)術(shù)界的地位，拉開了中國行政管理學(xué)重建并復(fù)興的序幕。
隨后，夏書章教授趁熱打鐵，在《文匯報》、《光明日報》等報刊上頻頻撰文。他指出：必須在行政管理領(lǐng)域進行撥亂反正。1984年8月，在國務(wù)院辦公廳和勞動人事部主持召開的全國首次“行政管理學(xué)科研討會”上，夏書章教授建言：“不能什么事都和資本主義對著干，認(rèn)為資本主義國家有政治學(xué)和行政學(xué)，我們就取消。難道我們就不能有馬克思主義的政治學(xué)和社會主義的行政管理學(xué)？”他反復(fù)申述：我國的行政管理和行政學(xué)應(yīng)當(dāng)有中國特色，作為一門應(yīng)用性極強的學(xué)科，“有必要深刻地了解國情，使理論密切聯(lián)系實際”。為了申明宗旨、揭示精髓，夏書章教授不辭辛勞地四處奔波，講學(xué)授課，做學(xué)術(shù)報告，開學(xué)術(shù)會議，他的足跡幾乎踏遍了大江南北。
1988年，鑒于學(xué)科發(fā)展勢頭比較順利，夏書章教授抓住時機，繼續(xù)撰文呼吁：把行政管理學(xué)的研究引向深入是時候了，與1982年《人民日報》的文章遙相呼應(yīng)，在全國大范圍內(nèi)產(chǎn)生了更大的共鳴。他還連續(xù)向有關(guān)部門建議，提出要設(shè)置行政學(xué)專業(yè)，講授行政學(xué)課程，開展行政學(xué)研究，成立行政學(xué)院等。
重構(gòu)中國行政管理學(xué)的教學(xué)內(nèi)容、課程體系
中國行政管理學(xué)的重建，一切都是從頭開始。首先需要確定的是教學(xué)內(nèi)容和學(xué)科體系。夏書章教授以1982年在全國政治學(xué)講習(xí)班所講“行政管理”講稿為基礎(chǔ)，協(xié)同黑龍江、吉林、山西、湖南四省社會科學(xué)院的部分科研人員和骨干，集思廣益，于1985年出版了改革開放后的第一本《行政管理學(xué)》（山西人民出版社出版）教科書，為這門學(xué)科定下了理論框架和實質(zhì)內(nèi)容。
《行政管理學(xué)》是堅持以馬克思列寧主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的原則為指導(dǎo)，從我國的國情出發(fā)，批判地汲取、借鑒當(dāng)代各國行政學(xué)和行政管理的先進理論和方法，同政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、管理科學(xué)保持密切的關(guān)系，研究的是社會主義性質(zhì)的國家行政管理，是民主管理與科學(xué)管理高度統(tǒng)一的新型國家行政管理。該書確定和闡述了我國行政研究的主要內(nèi)容，
為求在原有基礎(chǔ)上有所提高和創(chuàng)新，本著“為創(chuàng)建有中國特色社會主義行政學(xué)及其普及和提高而繼續(xù)努力”的宗旨，夏書章教授邀集所在中山大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)系老、中、青三代教師，同心同德，群策群力，于1991年6月主編出版《行政管理學(xué)》（中山大學(xué)版）新教材，使之體例更完整、觀念更新穎、內(nèi)容更充實。此后，該教材不斷再版更新，到2008年已經(jīng)推出了四個版本。
培育師資人才，重建中國行政管理學(xué)隊伍
中國行政學(xué)科重建之初，由于學(xué)科停辦了30年，面對的是學(xué)科斷層、人才斷代、師資奇缺的現(xiàn)狀。為此，夏書章教授不僅在《文匯報》、《光明日報》等報刊上連續(xù)呼吁：“必須發(fā)揚全國一盤棋的社會主義制度優(yōu)越性，把有限而分散的人力、物力集中使用，盡快做出成績，建立具有中國特色的學(xué)科”，而且身體力行、率先開課授徒。
1982年4月，中國政治學(xué)會委托復(fù)旦大學(xué)舉辦起“亮相、啟蒙、播種”作用的全國政治學(xué)第一期短訓(xùn)班，夏書章教授親臨講授行政學(xué)課程，吸引了大量學(xué)員，打下了堅實的人才基礎(chǔ)。如今活躍在全國政治學(xué)和行政領(lǐng)域中的中堅分子，不少人就是當(dāng)年從該班學(xué)習(xí)后成長起來的學(xué)科骨干。由此，這期短訓(xùn)班被同行親切地比作政治學(xué)和行政學(xué)界的“黃埔一期”。
夏書章教授非常關(guān)注黨政干部的培訓(xùn)，他連續(xù)在中組部、人事部舉辦的司局級干部學(xué)習(xí)班、全國市長研究班講“行政管理”、“人事管理”、“市政管理”；在國家教委行政管理學(xué)師培班、干訓(xùn)班講課；在中央人民廣播電臺講“政治學(xué)與政治學(xué)會”；參加各種座談會……夏書章教授為新時期中國行政管理、人事管理、市政管理、高教管理等培植了理論根基和成批的教學(xué)研究及行政管理骨干。此外，夏書章教授在國家行政學(xué)院籌建期間即曾為培訓(xùn)班講課，并在1988年發(fā)表專文認(rèn)為 “籌辦國家行政學(xué)院的時機已經(jīng)成熟”。
短期培訓(xùn)可以解決急需，但長遠之計還在建立專業(yè)基地，夏書章教授為此不遺余力。1980年，他在北京參加中國政治學(xué)會籌備會期內(nèi)，就會同到會的10位老先生一起，上書中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，建議在高校設(shè)置政治學(xué)系，系統(tǒng)地培養(yǎng)政治學(xué)、行政學(xué)人才。強調(diào)建議要培養(yǎng)專業(yè)管理人才，在普通高校內(nèi)設(shè)置行政學(xué)系、專業(yè)，講授行政學(xué)課程、開展行政學(xué)研究、成立行政學(xué)院、出版刊物等。
在他們的呼吁奔走下，政治學(xué)專業(yè)和政治學(xué)系開始復(fù)建。 1986年，國家教委首先在普通高等學(xué)校中批準(zhǔn)了興辦行政管理四年制本科專業(yè)，同年，武漢大學(xué)開始在已有的政治學(xué)碩士點中開招行政管理方向碩士生。南京大學(xué)、廈門大學(xué)兩校的政治學(xué)系得以恢復(fù)，中國人民大學(xué)的行政管理研究所也得以創(chuàng)建。1987年，南京大學(xué)開招政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)，中山大學(xué)恢復(fù)行政管理專業(yè)的招生。1990年后，一些學(xué)校的政治學(xué)系學(xué)習(xí)北京大學(xué)和中山大學(xué)的模式，紛紛改名為政治學(xué)與行政學(xué)（或政治與行政管理）系。
中山大學(xué)也是在夏書章教授倡導(dǎo)下于1987年恢復(fù)建立政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的，后發(fā)展成為政治與公共事務(wù)學(xué)院；1994年起招收碩士研究生；1998年6月中山大學(xué)經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會批準(zhǔn)，成為我國第一批行政管理學(xué)三個博士點之一。
夏書章教授對幫助國內(nèi)其他高校的行政管理學(xué)科的建設(shè)也十分熱心，只要兄弟院校需要，他總是伸出援手、熱心扶持。他先后擔(dān)任華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院、中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院、浙江財經(jīng)學(xué)院法學(xué)院的名譽院長；擔(dān)任武漢大學(xué)政治學(xué)系名譽主任；兼任汕頭大學(xué)、江漢大學(xué)名譽教授；受聘中國政法大學(xué)、南京大學(xué)、西安交通大學(xué)、上海交通大學(xué)等著名大學(xué)的兼職教授。他在各地所作的學(xué)術(shù)演講，反響強烈。他以其獨到的見解、生動的論述，充實著中國行政管理的理論領(lǐng)域，啟迪并培育了一批又一批莘莘學(xué)子。
參與組建中國行政管理學(xué)會
夏書章教授十分重視發(fā)揮學(xué)會或?qū)I(yè)委員會在學(xué)科發(fā)展中的重要作用。在1984年8月國務(wù)院辦公廳、勞動人事部在吉林市召開的行政管理學(xué)研討會上，夏書章教授高聲呼吁成立全國性的行政管理學(xué)會。會后，他作為中國行政管理學(xué)會籌備組副組長，為學(xué)會的成立積極奔走規(guī)劃。
在夏書章教授作為主要成員的積極參與籌備下， 1988年10月13日中國行政管理學(xué)會正式成立。在此后近20年的發(fā)展歷程中，學(xué)會共換屆四次，夏書章教授一直擔(dān)任學(xué)會副會長，參與領(lǐng)導(dǎo)學(xué)會各項事業(yè)，關(guān)注學(xué)會的發(fā)展。他十分熱心地參與學(xué)會的工作，盡管年事已高，但每次開會，他都盡可能地參加，每次參加都會認(rèn)真發(fā)言。萬一實在不能到會，他總會認(rèn)真地準(zhǔn)備一個書面發(fā)言，鄭重地拜托會議代為宣讀，幾乎每一個與會者都能從中體會到一個老知識分子對學(xué)會、對事業(yè)的那份沉甸甸的情感和深深的關(guān)注之情。
夏書章教授一貫倡導(dǎo)中國行政管理學(xué)會團結(jié)全國各方面的力量（包括理論工作者、實際工作者及各方有識之士），強調(diào)學(xué)會的群眾性和廣泛性，也十分重視學(xué)會服務(wù)于改革的宗旨，強調(diào)學(xué)會研究的理論與實踐的密切結(jié)合，他主張：“中國行政管理學(xué)會將是一個群眾性的學(xué)術(shù)團體�！� 他認(rèn)定：“學(xué)會的宗旨，在于加強有中國特色的社會主義行政管理學(xué)的研究，積極為我國行政管理改革工作作出貢獻，也就是為改革服務(wù)”。在包括他和同事的努力下，中國行政管理學(xué)會一貫以廣泛團結(jié)社會各界力量，研究行政管理科學(xué)，發(fā)揮參謀咨詢作用，致力于促進政府管理科學(xué)化、法制化、民主化和現(xiàn)代化作為自己的宗旨開展各項工作。
在擔(dān)任學(xué)會副會長的同時，夏書章還長期擔(dān)任中國行政管理學(xué)會所辦學(xué)術(shù)雜志《中國行政管理》的顧問，為雜志的健康發(fā)展出謀劃策、盡心出力，在辦刊宗旨、風(fēng)格定位等方面都給予了明確的指導(dǎo)，他諄諄囑咐辦刊人員：雜志要做到“虛實并舉、點面結(jié)合”，“ 虛實并舉”就是要顧及學(xué)術(shù)性、理論與和實踐性、應(yīng)用性的統(tǒng)一，“點面結(jié)合”就是要注意到中國行政管理理論和實踐中的“熱點、難點、疑點、冷點、重點、視點、盲點、優(yōu)點、缺點”。這也充分體現(xiàn)了他一貫倡導(dǎo)和堅持的學(xué)會宗旨。他還長期擔(dān)任中國行政管理學(xué)會行政學(xué)教學(xué)研究分會的副理事長，在培養(yǎng)行政管理學(xué)專門人才方面也發(fā)揮整體優(yōu)勢和作用。
夏書章教授在我國行政管理學(xué)的重建過程中做出了不可或缺的重大貢獻，而今，年愈九旬的他，仍在不遺余力地積極推動著中國行政管理學(xué)的繁榮和發(fā)展。
