是1989年4月從緬共中部軍兵變后分離出來的，原名緬甸民族民主聯(lián)合黨。1989年11月改名為佤邦聯(lián)合黨。該黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝稱“佤邦聯(lián)合軍”簡稱“佤聯(lián)軍”。

　　佤聯(lián)軍控制區(qū)分南、北2部份。北部與中國接壤，面積1.7－1.8萬平方公里，人口40余萬。南部與泰國和老撾相鄰，面積1.8－1.9萬平方公里，人口22萬。佤聯(lián)軍現(xiàn)已發(fā)展到3.5萬人，是緬甸最大的民族地方武裝。

　　現(xiàn)黨總書記趙尼萊，副總書記肖明亮、鮑有義。佤聯(lián)軍總司令鮑有祥，副總司令李自如、布萊康。總部設(shè)在幫康（原名邦桑）。南部指揮機(jī)關(guān)“行政事務(wù)管理部”設(shè)在萊三哨。部長魏學(xué)剛（兼南部軍區(qū)司令），書記鮑有義（兼南部軍區(qū)政委）。

　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展形勢的需要，于一九九五年五月十一日組建了佤邦政府。它擔(dān)負(fù)著對內(nèi)部政權(quán)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和對外的政務(wù)聯(lián)系的任務(wù)。

　　名譽(yù)主席：趙尼來

　　主席：鮑有祥

　　副主席：李自如、趙明、肖明亮

　　邦務(wù)委員有：布來康、巖倫、趙文光、鮑有義、三木魯、趙忠丹、張月祥、陳龍生、趙三里、崩丁、李祖烈、亞庫。

　　緬甸第二特區(qū)（佤邦），是緬甸聯(lián)邦的一個重要組成部分。它由南、北兩塊地區(qū)組成。北面地區(qū)位于緬甸東北部，約在北緯22º；—23º；，東經(jīng)98º；—100º；間，東北面與中國云南省臨滄地區(qū)的耿馬縣、滄源縣，思茅地區(qū)的瀾滄縣、西盟縣、孟連縣、西雙版納州的勐�？h接壤。北面與緬甸第一特區(qū)（果敢）相連。南面與緬甸撣邦第四特區(qū)相鄰。西面至緬甸第二條大江—薩爾溫江（怒江），與滾弄、當(dāng)陽等城鎮(zhèn)隔江相望。面積約1.7萬平方公里。人口約40萬。南面地區(qū)與泰國接壤，面積約1.3萬平方公里，人口約20萬。佤邦的領(lǐng)導(dǎo)人絕大多數(shù)是漢族。

　　緬甸第二特區(qū)（佤邦）的歷史可分為三個階段：

　　第一個階段：

　　1967年以前的幾千年。是佤邦漫長的歷史階段。這段歷史是原始社會末期，封建社會初期的變革階段。鬼神支配著人們的思想，世襲的山官、頭人統(tǒng)治整個社會，其表現(xiàn)形式是部落制度。整個佤邦分為大大小小幾十個部落（佤語叫“恩”）。二十世紀(jì)五十年代后，由于外來武裝勢力的干預(yù)，佤邦境內(nèi)出現(xiàn)了布來吳、巖帥、永和、巖小石、扎跌等部落武裝組織（稱自衛(wèi)隊）。這些武裝組織和部落之間互相殘殺械斗，戰(zhàn)亂不斷，民不聊生。

　　第二階段

　　（1967—1989年）：在部落混戰(zhàn)、各族群眾處于暗無天日的危難時刻，佤邦許多有識志士勇敢地站出出來。他們認(rèn)識到，要拯救處于水火之中的人民，必須推翻反動的部落制度。必須組織革命的武裝力量，以實(shí)現(xiàn)佤邦的統(tǒng)一和和解。

　　1966年6月，以鮑有祥、鮑三板為首的領(lǐng)導(dǎo)人組織了昆馬游擊隊。

　　1967年5月，巖肯、巖克龍為首的領(lǐng)導(dǎo)人，組織了巖城游擊隊。

　　1968年，以魯興國為首的領(lǐng)導(dǎo)人，組織了戶雙游擊隊。

　　1969年2月以趙尼來為首的領(lǐng)導(dǎo)人組織了紹帕游擊隊。

　　這些游擊隊的出現(xiàn)，鼓舞了人民求解放的愿望，受到了人民的擁護(hù)和愛戴。人民群眾積極參軍參戰(zhàn)、傳遞情報，隊伍發(fā)展迅速。但這些游擊隊組織都是自發(fā)的、分散的。對統(tǒng)一佤邦、解放佤邦很有局限性。各游擊隊領(lǐng)導(dǎo)人不謀而合地意識到：必須統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。趙尼來、鮑有祥、魯興國、巖肯等領(lǐng)導(dǎo)人加強(qiáng)了聯(lián)絡(luò)，經(jīng)過很多曲折，找到了緬甸共產(chǎn)黨。以誠懇的態(tài)度請緬甸共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)游擊隊鬧革命。

　　1969年三月，緬共代表來到紹帕、戶雙，7月到昆馬、巖城。緬共代表與游擊隊領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)反復(fù)協(xié)商，密切合作，對各游擊隊進(jìn)行了整編。以戶雙游擊隊為基礎(chǔ)，成立了緬甸人民軍東北軍區(qū)4048營，以紹帕游擊隊為基礎(chǔ)，成立了4049營，以昆馬游擊隊的基礎(chǔ)，成立了502營，以巖誠游擊隊為基礎(chǔ)，成立了501營。

　　部隊成立后，組成了江東指揮部。指揮部成員有：周昆系、郭志明、楊�？�、魯興國、郭志、趙尼來、鮑有祥等人。指揮部成立后，70年4月30日解放了勐冒（新地方）、隨后解放了營盤、邦腰、金廠等地。根據(jù)東北軍區(qū)的命令，4048、4049部隊到外區(qū)域作戰(zhàn)，501、502部隊留佤邦地區(qū)作戰(zhàn)。

　　1971年11月，佤邦的部隊和民兵群眾參加了滾弄戰(zhàn)役。

　　1972年3月，緬共東北軍區(qū)總部遷到勐冒，進(jìn)駐佤邦的部隊有4045、4046、4047、3035、炮營等。本年底，佤邦境內(nèi)大都獲解放，北佤南佤實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。1973年解放了勐波地區(qū)，孟延地區(qū)的大部分及勐寧等地區(qū)。1973年4月，東北軍區(qū)總部遷到邦康，1978年7月中央總部也遷到邦桑，直到1989年4月16日。

　　緬甸共產(chǎn)黨在佤邦地區(qū)20年，以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)思想；以階級斗爭為綱；以農(nóng)民為基礎(chǔ)；以軍事為中心；以農(nóng)村包圍城市、贏得戰(zhàn)爭、奪取政權(quán)為方針路線，解放了佤邦、統(tǒng)一了佤邦，使佤邦人民擺脫了部落統(tǒng)治的桎梏與枷鎖，佤邦人民是不會忘記的。

　　20年來，緬共除以上部隊編號外，還先后組建了2旅、5旅、8旅、683旅、685旅、768旅、859旅、12旅、6旅、7旅、48師、68師等部隊編號。在地方，還廣泛地成立了民兵，各縣成立了縣大隊。武裝力量形成了民兵、地方軍、主力軍三結(jié)合體制。

　　在地方政權(quán)方面，組建了北佤縣、南佤縣、景北縣、邦傘特區(qū)。

　　緬共在佤邦20年，為佤邦辦了20多所學(xué)校、5個醫(yī)院，動員群眾修了干季公路300公里，搞了部分開田挖溝等農(nóng)田水利工作。

　　1985年9月9日，緬共召開了第三次全國代表大會。趙明同志，被選為中央委員。趙尼來、鮑有祥、李自如被選為中央候補(bǔ)委員。緬共第三次全國代表大會前后，內(nèi)部發(fā)生了許多問題：根據(jù)地越來越小，階級斗爭越搞越激烈，中央主要領(lǐng)導(dǎo)年齡老化，思想僵化，教條主義十分頑固。大民族主義、宗派主義日趨明顯，干部中培置親信，拉幫結(jié)伙。連年戰(zhàn)爭，群眾生活逐年下降，部隊供給短缺……對此形勢，當(dāng)時許多中下層干部提了許多改進(jìn)意見，但緬共主要領(lǐng)導(dǎo)聽不進(jìn)，還加上“反黨”帽子。在這種情況下，3月11日，原緬共東北軍區(qū)副司令員彭家聲在果敢宣布脫離緬共領(lǐng)導(dǎo)，成立了果敢民族民主同盟軍。

　　在對待和處理果敢問題上，緬共內(nèi)部有兩種主張：一是和平解決，二是軍事鎮(zhèn)壓。主張軍事鎮(zhèn)壓的占了上風(fēng)。他們組織了指揮部，命令當(dāng)時任北佤縣縣長、12旅旅長的趙尼來和當(dāng)時任中部軍區(qū)副司令員的鮑有祥，率部隊前往鎮(zhèn)壓。他們倆人都是主張和平解決的干部。在這即將發(fā)生兄弟互相殘殺的危急時刻，趙尼來、鮑有祥左右為難，一邊是上級領(lǐng)導(dǎo)，不執(zhí)行軍令不行；一邊是20多年同一戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，不忍心互相殘殺。在無可奈何的情況下，他們最后決定：脫離緬共領(lǐng)導(dǎo)。這就是震驚內(nèi)外的《4.17》事件。

　　第三階段：

　　和平建設(shè)時期（1989—1999年）：

　　1989年4月17日，佤邦舉義旗，脫離了緬共錯誤領(lǐng)導(dǎo)，組建了佤邦聯(lián)合黨、佤邦聯(lián)合軍。5月18日和政府對話，達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議。4月17日是佤邦歷史上一個里程碑。從此佤邦進(jìn)入了和平建設(shè)的新時期。

　　1989年8月，鮑友祥、趙尼來終于與緬政府談判成功。緬甸政府將其建為“撣邦第二特區(qū)”。政府人員編制200人，“邊防警察”1500人。

　　聰明的佤族人對于這個“區(qū)”字進(jìn)行了十分認(rèn)真的研究。緬甸的“邦”、“省”是國家的二級行政機(jī)構(gòu)，特別是“邦”的行政區(qū)域，不僅與“省”平行，而且法律上有“自治”之意。而“特區(qū)”，僅是“邦”、“省”下面的行政單位，是由邦、省管轄的。因此，這批佤族的中年漢子們，在任何場合都不承認(rèn)自己是什么“特區(qū)”，統(tǒng)稱自己為“佤邦”。其中的“邦”字既有“自治”的意思，又有與省平級的含義。所以，佤邦的“邦”字，應(yīng)該說，有著十分豐富的內(nèi)涵。

　　佤邦，實(shí)際上是一個黨、政、軍合一的組織。重要的是黨和軍隊的系統(tǒng)。一般是黨和軍隊兩線，軍隊系統(tǒng)更加獨(dú)立，黨的系統(tǒng)中的重要職位，也由軍隊中的主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任。例如財經(jīng)部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長。

　　佤邦聯(lián)合黨的機(jī)構(gòu)—機(jī)制設(shè)置，是人們非常熟悉的作法。黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人是“總書記”，并相應(yīng)設(shè)有“副總書記”二人，由趙明、肖明亮擔(dān)任。下面是“政治局常委”，有5人組成：趙尼來、鮑友祥、李自如、趙明和肖明亮；“政治局”由7人組成：趙尼來、鮑友祥、李自如、趙明、肖明亮、趙文光（417師師長）、周昆系；中央委員由15人組成，由各部的部長及師長、軍區(qū)司令。

　　佤邦力圖在發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　“起義”不久，由趙尼來、李自如等人提出了“民主、自由、平等、統(tǒng)一”的口號。與政府和談成功后，就抓住有利時機(jī)，于1991年1月18日，召開了佤邦聯(lián)合黨第一次代表大會。會上，正式確定了佤邦聯(lián)合黨的政治路線和方針。其政治方針的定位概括為幾個口號：“一手高舉和平民主的旗幟”、“一手高舉武裝自衛(wèi)的旗幟”；在“和平的條件下”，“以軍事實(shí)力為后盾，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”；“最終實(shí)現(xiàn)自治和大佤邦的戰(zhàn)略構(gòu)想”�？偹玖铛U友祥在一次接受采訪時，提出了“變封閉的佤邦為開放的佤邦”的主張。同時，在一批“知識青年”的手中，出臺了“佤邦10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”，描繪出了一幅前景藍(lán)圖。這些，是何等的獨(dú)具匠心。

　　這些方針、路線，對于佤邦的政治定位，起到了一定的積極作用用他們自己的話說，這樣就與那些山頭草寇、狹隘利益集團(tuán)的本質(zhì)不同。