基本內(nèi)容
李安方,上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長助理，研究員 研究領(lǐng)域：世界經(jīng)濟(jì)、跨國公司與國際投資 基本介紹： 李安方 男，1972年12月出生，中共黨員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，現(xiàn)為上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長助理，研究員。1994年畢業(yè)于上海財經(jīng)大學(xué)，畢業(yè)后留校工作，1999年獲該校金融學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位，2000年起考入上海社會科學(xué)院攻讀博士學(xué)位，2003年7月獲世界經(jīng)濟(jì)專業(yè)博士學(xué)位。2004年3月進(jìn)入復(fù)旦大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后活動站（浦東產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院博士后工作站）從事博士后研究。主要著作有《跨國公司R＆D全球化》、《網(wǎng)絡(luò)時代的客戶關(guān)系管理》（譯著）等。 在中國對外開放進(jìn)行了四分之一世紀(jì)之后，如何在更高層次上設(shè)計中國的開放政策和戰(zhàn)略成為近期國內(nèi)學(xué)者討論的熱點之一。正當(dāng)我國學(xué)者對開放政策與戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)、全面的反思，并以“新開放觀”展開研究之際，世界知識出版社推出了美國哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼。羅德里克教授一本關(guān)于發(fā)展中國家開放政策的論著——《新全球經(jīng)濟(jì)與發(fā)展中國家：讓開放起作用》。書中，羅德里克教授從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史和現(xiàn)實的角度，看待發(fā)展中國家的“發(fā)展”與“開放”問題，并通過對國際上一些主流開放理論的批判及對二次世界大戰(zhàn)以來發(fā)展中國家開放戰(zhàn)略與政策的經(jīng)驗總結(jié)，提出一種不同于以往的開放政策設(shè)計思路�！ 械囊恍┯^點及論述充滿真知灼見。比如，對于大多數(shù)發(fā)展中國家來說，傳統(tǒng)的開放政策與開放戰(zhàn)略是建立在開放能夠促進(jìn)出口和引進(jìn)外國直接投資的理論認(rèn)知基礎(chǔ)之上的。羅德里克認(rèn)為與擴(kuò)大出口和引進(jìn)外國直接投資的好處相比，對外開放所帶來的進(jìn)口增長對于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的長期增長的作用更為重要。他認(rèn)為當(dāng)前許多發(fā)展中國家在制訂貿(mào)易政策時，只重視擴(kuò)大出口的作用，實際上是一種本末倒置的做法，需要進(jìn)行反思�！ ≡陂_放與本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用機(jī)制方面，羅德里克教授也提出獨到見解。他明確指出：開放只不過是國家發(fā)展戰(zhàn)略的一個組成部分，開放不應(yīng)取代發(fā)展戰(zhàn)略，而只能通過與國內(nèi)發(fā)展政策的相互配合發(fā)揮作用。 羅德里克教授特別強(qiáng)調(diào)開放過程中的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。他認(rèn)為在動蕩的外部環(huán)境面前，能否保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是解釋1975年以來發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長率差異的唯一重要因素。第二次世界大戰(zhàn)以來發(fā)展較好的國家，通常是那些能夠制訂有效的國際投資戰(zhàn)略并建立適當(dāng)?shù)捏w制克服外部沖擊的國家，而不是那些依靠解除貿(mào)易與資本流動的國家。20世紀(jì)70年代中期以來經(jīng)濟(jì)增長最快的國家，是那些投資占GDP比重較高，并有能力保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的國家，而不是開放度最大的國家。20世紀(jì)70年代的石油沖擊與債務(wù)危機(jī)以及20世紀(jì)90年代后期的東南亞金融危機(jī)都從一個側(cè)面說明，在外部沖擊面前，通過有效的宏觀政策組合保持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要性。 在日益全球化的世界中，與開放相配套的宏觀經(jīng)濟(jì)政策非常重要。國內(nèi)沖突解決機(jī)制是否具有化解外部沖擊引發(fā)分配沖突的能力，是檢驗一國開放政策是否健全的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。在一國遭遇產(chǎn)品價格猛然下跌或資本流動方向突然改變的打擊之際，國內(nèi)的宏觀政策抉擇在很大程度上取決于社會表層之下集團(tuán)利益沖突的嚴(yán)重程度。如果政策調(diào)整得當(dāng)，外部沖擊將不會引發(fā)嚴(yán)重的國內(nèi)分配沖突或打亂現(xiàn)有社會契約關(guān)系。如果做不到這一點，外部沖擊將有可能引發(fā) 外匯瓶頸、進(jìn)口收縮、債務(wù)危機(jī)以及反復(fù)出現(xiàn)的高通貨膨脹的陷阱之中，該國將有可能遭受經(jīng)濟(jì)崩潰的滅頂之災(zāi)�！ Υ�，羅德里克教授提出三個方面的政策建議。一是加強(qiáng)國家機(jī)構(gòu)的公信力。政府機(jī)構(gòu)的公信力不僅僅表現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還包括社會治理層面，如提高司法機(jī)構(gòu)和政府機(jī)關(guān)的質(zhì)量，鏟除腐敗。如果民眾認(rèn)為政府不可信，沒有解決問題的能力，國家就無法在應(yīng)對外部沖擊引發(fā)的社會沖突時發(fā)揮作用；二是強(qiáng)化反映不同聲音的民主機(jī)制。羅德里克認(rèn)為技術(shù)官僚自上而下的決策體制比較適宜于保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，但往往會忽視不同利益集團(tuán)的不同呼聲。如果一個強(qiáng)有力的政府能夠運用自己手中的自主權(quán)，與具有代表性的不同階層達(dá)成意見妥協(xié)并結(jié)成聯(lián)盟，將更容易受到民眾的歡迎；第三是加強(qiáng)社會保障體系和社會保險體系的建設(shè)。社會保障體系有助于減少開放過程中造成的貧富懸殊等消極影響，進(jìn)而減輕外部沖擊造成的宏觀經(jīng)濟(jì)波動�！ ×_德里克在書中對一些發(fā)展中國家開放政策及開放戰(zhàn)略的剖析，理清了開放對于一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，對于我國開放政策中一些盲目崇拜出口和外國直接投資的作法，具有警示意義。中國的對外開放主要采取“摸著石頭過河”的方式逐步深化。在當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入了一個全面對外開放的新階段之后，中國需要在吸取其他國家開放的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對自己的開放模式進(jìn)行理論總結(jié)。
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