概要
王建芹，女，學(xué)士學(xué)歷，現(xiàn)任 中國政法大學(xué)副教授。
社會兼職： 北京市紀檢監(jiān)察學(xué)會理事等職。
研究領(lǐng)域： 行政法與行政訴訟法、非政府組織法律問題
主要講授課程： 行政法與行政訴訟法、非政府組織法律問題研究、公共事業(yè)管理法
外語語種： 英語
成就
代表作： 《強化監(jiān)督制約權(quán)力——中國反腐敗的理性思考》
《第三種力量——中國后市場經(jīng)濟論》
《非政府組織的理論闡釋》
獲獎情況： 2004年度獲得中國政法大學(xué)法學(xué)院岳成律師事務(wù)所獎教金。
學(xué)術(shù)觀點
關(guān)于法治建設(shè)與道德建設(shè)
法治建設(shè)實踐證明，法治目標的實現(xiàn)，決不僅僅是立法、執(zhí)法和司法的問題，而是一種根植于公民意識深處法治觀念的培育，是一個社會共識的問題，需要全社會的價值認同。法律僅僅是一種外在的規(guī)范和契約，這些外在的、有形的規(guī)范相對來說容易完成，而在這些有形的規(guī)范之外的，植根于公民意識深處的法治觀念的培養(yǎng)卻不是一朝一夕能夠完成的。其關(guān)鍵在于公民的意識里要明白為什么要自覺地守法，為什么甘愿付出一部分自由的代價去遵循社會規(guī)范，這一任務(wù)就需要社會的基本道德規(guī)范來實現(xiàn)了，而這恰恰是法律制度本身無法實現(xiàn)的。建構(gòu)有中國特色的公民社會需要探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的新型倫理道德體系。一方面，必須積極倡導(dǎo)和弘揚我們古代優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中適應(yīng)現(xiàn)代社會需求的那些道德理念和價值觀；另一方面，需要根據(jù)時代的發(fā)展、社會的進步，及時總結(jié)、提倡那些由現(xiàn)代西方文明衍生出的道德理念和價值觀。代表作： 《第三種力量——中國后市場經(jīng)濟論》，中國政法大學(xué)出版社2003年1月。
關(guān)于中西文化中的道德觀
建設(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟必須實行法治，而法治的前提則是道德。由于不同的文化背景，導(dǎo)致東西方社會價值取向或稱道德文化具有不同的內(nèi)涵。中國古代的文化是一種以家族制度的倫理本位為取向的道德文化，故而形成了具有濃厚的特殊取向的道德觀，可以稱其為血緣道德。而西方由于其小共同體本位、集團生活的特質(zhì)，更加注重公共道德。因此，在我國從農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向工業(yè)社會和商業(yè)社會，從集權(quán)社會轉(zhuǎn)向民主社會的過程中，道德建設(shè)特別是公民道德意識的培育需要賦予新的內(nèi)涵，要在深刻認識我們自身文化基礎(chǔ)的前提下，有針對性地從社會基本公德和職業(yè)道德教育入手，逐步實現(xiàn)與現(xiàn)代工業(yè)文明相配套的全民道德水準的提升。
關(guān)于非政府組織功能
社會的變遷帶來了利益結(jié)構(gòu)的多元化、經(jīng)濟生活的市場化、政治生活的民主化、公民主體意識的明晰化，客觀上促進了中國非政府組織的廣泛興起和不斷發(fā)展。非政府組織出現(xiàn)適應(yīng)了利益主體多元化的要求，隨著社會功能的分化和自治力的增強，非官方、非營利、服務(wù)于社會的組織體系日益成為社會公共事務(wù)管理的主體。傳統(tǒng)計劃體制下單一主體的社會管理模式必然向多元主體的社會管理模式轉(zhuǎn)變。非政府組織對政府擺脫社會事務(wù)的具體服務(wù)，實現(xiàn)“小政府、大社會”的管理格局，起到了不可替代的作用。代表作：《非政府組織的理論闡釋》，中國方正出版社2005年6月。
關(guān)于弱勢群體結(jié)社自由權(quán)
自由結(jié)社是現(xiàn)代社會最重要的社會組織形式之一，而作為一種制度化的公民權(quán)利，充分主張的結(jié)社自由則是個人在政治、經(jīng)濟和社會權(quán)利的提升過程中逐步得以實現(xiàn)的。中國改革的深化，使多元利益群體形成及利益分化正在成為新制度安排中最需要重視的社會現(xiàn)象，但從整個社會角度看，與市場經(jīng)濟相配套的種種利益均衡機制尚沒有相應(yīng)形成，特別是弱勢群體因缺乏相對平等的主體地位與合法有效的組織手段，成為社會影響力和權(quán)益保護最弱的群體是目前實現(xiàn)社會利益均衡與整合的最突出問題。不同利益群體特別是弱勢群體合法博弈主體地位之取得與制度化表達渠道的建立，既表現(xiàn)為自身民主能力的培育，更取決于結(jié)社自由制度化權(quán)利的保障。因此，就中國社會領(lǐng)域改革現(xiàn)實而言，弱勢群體的結(jié)社權(quán)在一定意義上更能體現(xiàn)結(jié)社自由價值理念的本質(zhì)內(nèi)涵。代表作：《論結(jié)社自由及其實現(xiàn)》，載《人文雜志》2006年第3期。
關(guān)于提高弱勢群體組織化水平
實現(xiàn)弱勢群體有組織的政治和社會參與尤其是其制度化利益表達渠道的建立，是改善其弱勢地位的必要條件之一。以農(nóng)民群體為例，其政治與社會地位的改善在根本上需要其經(jīng)濟地位的改善，改革初期的經(jīng)驗表明，規(guī)�；泥l(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展才能使分散、孤立的農(nóng)民通過集體經(jīng)濟組織得到了有效的集合，特別是這種集體經(jīng)濟組織在中國的社會現(xiàn)實中往往更是一種社會組織，是提升中國農(nóng)民的組織化水平最有效的途徑。代表作：《從弱勢群體結(jié)社權(quán)看我國結(jié)社自由憲法權(quán)利的實現(xiàn)》，載《社會科學(xué)論壇》2006年第5期。
關(guān)于建設(shè)公共服務(wù)型政府
公共服務(wù)型政府是我國政府體制改革的重要目標之一，但建設(shè)公共服務(wù)型政府是一個需要統(tǒng)籌規(guī)劃和有機協(xié)調(diào)的系統(tǒng)工程，對一國制度、經(jīng)濟、文化、技術(shù)等條件要求較高�，F(xiàn)實條件下，無論是從制度、經(jīng)濟、文化和技術(shù)等各層面，我國要實現(xiàn)向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，仍需一個漸進的過程。因此，實現(xiàn)向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型需要探索適應(yīng)我國國情的公共服務(wù)模式和體系，其基本內(nèi)涵應(yīng)該包括：在經(jīng)濟上主要職能是制定公平規(guī)則，確保市場經(jīng)濟的有效運行，彌補市場之不足，為社會提供市場不能夠提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)；在政治上樹立以民為本的治理理念，為社會各階層提供一個安全、平等和民主的制度環(huán)境；在社會問題上從長遠眼光、全局利益出發(fā)，協(xié)調(diào)社會沖突，提供社會福利，確保社會健康發(fā)展。代表作：《現(xiàn)代政府的角色和定位》，載《法治政府與行政決策、行政立法》，北京大學(xué)出版社2006年12月。
科研成果
教材與專著類
《從自愿到自由》，群言出版社，2007年8月出版
《非政府組織的理論闡釋》，中國方正出版社，2005年6月出版
《第三種力量》，中國政法大學(xué)出版社，2003年1月出版
論文類
《試論轉(zhuǎn)型時期的社會自我教育功能》，社會科學(xué)論壇，2007年9月
《反就業(yè)歧視彰顯社會文明》，法制日報，2007年8月21日
《人口管理制度的實質(zhì)是一種憲政文明》，人大研究，2007年4月
《公民社會與現(xiàn)代治理》，社科研究（香港），2007年1月
《試論黨員權(quán)利的救濟》，研究參考，2007年1月
《企業(yè)社會責任感與商業(yè)環(huán)境相關(guān)》，新京報，2007年8月20日
《換慈善本來面目政府需轉(zhuǎn)換角色》，新京報，2007年6月15日
《打破“非制度性歧視”》，新京報，2007年5月7日
《城市人不能做“小市民”》，新京報，2007年4月27日
《中消協(xié)“變身”后的難題》，新京報，2007年4月16日
《教育改革當盡快有所突破》，新京報，2007年4月6日
《實現(xiàn)出租車行業(yè)自治》，新京報，2007年3月21日
《農(nóng)民工權(quán)利主張需組織化基礎(chǔ)》，新京報，2007年3月6日
《公民權(quán)利當與戶籍脫鉤》，新京報，2007年1月22日
《論結(jié)社自由及其實現(xiàn)》，《當代中國行政法的源流——王明揚教授九十華誕賀壽文集》，2006年11月
《治理商業(yè)賄賂：終結(jié)潛規(guī)則》，《是與非》，2006年6月
《從弱勢群體結(jié)社權(quán)看我國結(jié)社自由憲法權(quán)利的實現(xiàn)》，社會科學(xué)論壇，2006年5月
《論轉(zhuǎn)型時期的社會教化功能》，中華學(xué)術(shù)論壇（香港），2006年4月
《現(xiàn)代公民社會與結(jié)社自由》，中國非營利組織法律模式論文集，2006年4月
《新時期道德建設(shè)的文化內(nèi)涵》，社科研究（香港），2006年3月
《論結(jié)社自由及其實現(xiàn)》，人文雜志，2006年3月
《農(nóng)村義務(wù)教育投入要實行區(qū)別性財政投入機制》，新京報，2006年2月20日
《論弱勢群體權(quán)利表達與結(jié)社自由權(quán)》， 華中師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2006年2月
《派出機構(gòu)法律地位及改革思路的若干思考》, 《行政與法》,2006年1月
《論結(jié)社自由權(quán)及其實現(xiàn)》，民間組織發(fā)展與建設(shè)和諧社會國際論壇論文集，2006年1月
《審計法修訂》，決策，2005年12月
《派出機構(gòu)的法律地位及改革思路的思考》，是與非，2005年11月
《發(fā)展非政府組織是實現(xiàn)廣泛社會參與的有效途徑》，人大研究，2005年9月
《進津費：昭示了什么又缺失了什么？》，決策，2005年9月
《信訪條例修訂的制度學(xué)意義》，是與非，2005年6月
《傳統(tǒng)文化與中國的法治路徑》，理論與改革，2005年5月
《我國民間組織的合法性困境及立法思路探討》，行政法學(xué)研究，2005年3月
《我國民間組織合法性問題探討》，民間組織研究，2005年2月
《論結(jié)社生活方式及其文化內(nèi)涵》，理論與改革，2005年1月
《認識論、傳統(tǒng)文化與法治理論》，亞太人文社會科學(xué)研究，2005年1月
《非政府組織發(fā)展與我國人民代表大會制度的完善》，政法論壇，2004年11月
《現(xiàn)代公民社會與結(jié)社自由》，亞太人文社會科學(xué)研究，2004年10月
《質(zhì)疑“手機牌照”的合理性》，深圳商報，2004年10月
《政府管制手機牌照合理嗎？》，新京報，2004年10月
《寬帶電話被叫停的背后》，新京報，2004年9月
《早期西方國家行業(yè)自律機制的形成》，中國社會報，2004年7月
《培育中國自己的第三種力量》，中國社會報，2004年6月
《公民社會與制度反腐》，人大研究，2004年6月
《行業(yè)組織的自律與他律》，研究參考，2004年6月
《僅僅捆住政府的手腳就可以了？》，中評網(wǎng)，2004年6月
《代表們該講“什么話”？》，新京報，2004年3月
《權(quán)利意識與法律精神》，研究參考，2004年3月
《結(jié)社生活方式及其文化內(nèi)涵》，民間組織研究，2004年1月
