陳凱麒，1958年出生，中國水科院水環(huán)境研究所，副所長；電力環(huán)境影響評價與研究中心，主任、博士生導師。中國環(huán)境科學學會理事、中國環(huán)境影響評價學會副主任委員；國際水利學會會員、中國水利學會水文專業(yè)委員會委員；中國水力發(fā)電學會環(huán)境專業(yè)委員會委員；中國水科院學位評定委員會委員。

中國水科院水環(huán)境研究所，副所長；專業(yè)領(lǐng)域：水文水資源及環(huán)境影響評價。主持完成的和正在完成的主要項目與課題有：中國電力濕地保護行動計劃、亞行黃河中、下游防洪核心項目環(huán)境影響評價、四川紫坪鋪水利樞紐環(huán)境影響評價、華北電源點規(guī)劃區(qū)域水環(huán)境影響評價、萬家寨水利樞紐環(huán)保驗收調(diào)查”等大型項目；水利部“948”項目“引進先進水環(huán)境軟件Mike系統(tǒng)技術(shù)”、國電公司重大科研課題梯級開發(fā)區(qū)域環(huán)境影響評價方法研究、南水北調(diào)東線戰(zhàn)略環(huán)境影響評價、瀾滄江流域開發(fā)水環(huán)境影響評價等。作為國家環(huán)�？偩汁h(huán)境影響評價專家，參與、主持數(shù)十項國家級大型建設(shè)項目環(huán)境影響評價審查。獲省部級科技進步等獎3項，在國內(nèi)外發(fā)表的論文數(shù)十篇，正式出版的著作4部。

環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心副總工程師陳凱麒認為，從國家規(guī)劃來看，水能開發(fā)的前景是非常樂觀的：“國家《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》確定了2010年、2020年我國水電裝機容量將在2008年底基礎(chǔ)上分別增長30%和100%，未來十余年仍將是水電快速發(fā)展時期。”

“探索環(huán)境保護的新道路”

作為一名專注于研究水利工程對環(huán)境的影響的專家，陳凱麒認為，在全球變暖、氣候變化的大環(huán)境里，在大力提倡節(jié)能減排、控制溫室氣體排放的要求下，水能開發(fā)要在尊重環(huán)境的前提下有序進行，以適應新的挑戰(zhàn)，探索環(huán)境保護的新道路。

據(jù)他介紹，在水電建設(shè)項目環(huán)境影響評價階段，一般關(guān)注的環(huán)境影響主要問題有：水文和泥沙情勢變化、水質(zhì)變化、水生生態(tài)、陸生生態(tài)、移民安置、施工期環(huán)境影響、自然保護區(qū)、景觀、生態(tài)流量下泄措施和過魚措施等。水電迅猛發(fā)展，大小公司“跑馬圈水”、“未批先建”，對當?shù)氐沫h(huán)境造成了一定影響。無序的水電開發(fā)使天然江河渠道化，生境破碎，水環(huán)境問題突出，對水生生態(tài)和陸生生態(tài)產(chǎn)生了無可挽回的不利影響。水庫淹沒和移民安置不當，導致一系列社會問題和次生環(huán)境問題。

以烏江流域為例，經(jīng)過幾十年開發(fā)，水電站已遍布干、支流各個河段。據(jù)統(tǒng)計，從上世紀70年代水電開發(fā)至今，烏江干流貴州段梯級首尾銜接建有9級電站，天然河段已基本渠化，烏江主要一、二級支流建有100座以上小水電站，也已開發(fā)殆盡。全方位的開發(fā)對烏江水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成的不利影響十分突出，生態(tài)保護空間受到極大壓縮。

“在社會對能源有迫切需求，同時對環(huán)境質(zhì)量改善也有強烈渴望的現(xiàn)在，開發(fā)與保護的博弈已到了u2018十字路口u2019�！标悇P麒說。

陳凱麒建議，相關(guān)部門應著手進行制度上的創(chuàng)新，探索科學、適用的水電開發(fā)政策和環(huán)境管理手段，如對“土地入股”、“以電代薪”、“以大代小”等行之有效的政策，開展適用性、可行性研究，進行更科學的制度設(shè)計。對生物多樣性的評價開展研究，在水電環(huán)評制度環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)。探討建立適合中國國情的“綠色水電”或“低影響水電”的認證制度和水電站經(jīng)營許可證換發(fā)制度的可行性等。