人物履歷
早年時(shí)期
1942年6月5日生于赤道幾內(nèi)亞大陸大區(qū)(木尼河區(qū))維勒-恩薩斯省蒙戈莫區(qū)的阿科坎鎮(zhèn)一個(gè)農(nóng)民家庭,芳族人,信奉天主教。1959年在埃貝比因的“卡德納爾·西斯內(nèi)羅斯”教會(huì)學(xué)校讀中學(xué),后轉(zhuǎn)到巴塔的埃爾森特羅·拉薩列學(xué)校上大學(xué)預(yù)科,學(xué)過神學(xué)。高中畢業(yè)后進(jìn)入殖民地政府行政系統(tǒng)工作,1963年被錄取為國土警衛(wèi)隊(duì)士官生,同年9月赴西班牙薩拉戈薩綜合軍事學(xué)院學(xué)習(xí)兩年。除軍事專業(yè)外,他還擁有西班牙國立遠(yuǎn)程教育大學(xué)法學(xué)士學(xué)位和赤道幾內(nèi)亞國立大學(xué)名譽(yù)博士學(xué)位。1965年8月畢業(yè)回國后,在米科梅森縣地方警衛(wèi)隊(duì)第五連任職,1967年5月在巴塔市警衛(wèi)隊(duì)第二連任職。1968年9月在馬拉博市警衛(wèi)隊(duì)第一連任職,少尉軍銜。
執(zhí)掌軍權(quán)
1968年10月赤道幾內(nèi)亞獨(dú)立后,奧比昂·恩圭馬的叔父弗朗西斯科·馬西亞斯·恩圭馬(即馬西!ざ鞴珩R·比約戈·涅格·恩東)任總統(tǒng),在叔父的提拔下,他被任命為比奧科省省長,1969年12月根據(jù)總統(tǒng)府決議,獲得指揮比奧科島駐軍的權(quán)力,兼任比奧科島駐軍司令。1970年9月任國防部供應(yīng)和計(jì)劃局長,1971年晉升為上尉。1975年任國民警衛(wèi)隊(duì)司令,1976年6月任國家革命人民武裝力量部國務(wù)秘書,1978年3月任國家革命人民武裝力量副部長。1979年3月晉升為中校。
他還是馬拉博黑沙灘監(jiān)獄的指揮官,這所監(jiān)獄是非洲最臭名昭著的監(jiān)獄之一,是馬西埃暴政的象征,位列世界十大最殘酷的監(jiān)獄第8位,素以嚴(yán)刑拷打和殘酷虐待囚犯著稱,甚至是嗜血?dú)埍┑拇~。長期以來,它因違反聯(lián)合國制訂的《囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》而備受指責(zé)。1975年,奧比昂將150名反對(duì)派關(guān)在當(dāng)?shù)匾粋(gè)運(yùn)動(dòng)場,然后命令手下將他們?nèi)繗⒑,這也是奧比昂首次露出他鐵腕的一面。1976年1月8日,他下令強(qiáng)攻尼日利亞領(lǐng)事館,造成11人傷亡。同年12月,他親自指揮逮捕了100多名反對(duì)馬西?偨y(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策的公務(wù)員。后來,奧比昂也在這里處死了他的叔叔馬西埃。在推翻馬西埃后,他大赦政治犯,廢除前政權(quán)的強(qiáng)迫勞動(dòng)制度。但同時(shí)也淡化和掩蓋了他自己在馬西埃暴政中的作用,即“貝利亞的袖珍版”。
軍事政變
赤道幾內(nèi)亞獨(dú)立后,馬西埃總統(tǒng)自稱是馬克思主義者,宣布“全國勞動(dòng)者統(tǒng)一黨”為唯一政黨,政治上實(shí)行高壓政策,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行極左的“社會(huì)主義”政策,致使大批外國熟練勞工流失,經(jīng)濟(jì)大幅下降,民生凋敝。從1968年至1979年的十一年間,僅有30萬人口的西非小國竟然有5萬人死亡,15萬人逃往國外淪為難民。軍方對(duì)馬西埃的極左路線和獨(dú)斷專行越來越不滿。20世紀(jì)70年代后期,馬西埃的精神健康狀況出現(xiàn)問題,猜疑心愈來愈重,甚至蔓延至家族內(nèi)部,1979年6月,馬西埃處決了一批軍官,其中包括奧比昂的哥哥。更激化了雙方的矛盾。
1979年8月3日,以奧比昂·恩圭馬·姆巴索戈中校為首的軍人集團(tuán)發(fā)動(dòng)軍事政變,政變部隊(duì)(包括400多名摩洛哥雇傭軍)開進(jìn)首都馬拉博,占領(lǐng)了電臺(tái)、通訊設(shè)施、總統(tǒng)府和政府機(jī)構(gòu)等,完全控制了市區(qū)。政變部隊(duì)迅速控制了民兵組織和總統(tǒng)府衛(wèi)隊(duì),軟禁了馬西?偨y(tǒng)和黨政要員。政變集團(tuán)以武裝部隊(duì)的名義通過電臺(tái)發(fā)表了聲明,宣布武裝部隊(duì)已經(jīng)發(fā)動(dòng)政變,推翻了馬西埃政府。聲明譴責(zé)馬西埃實(shí)施獨(dú)裁專制的暴政和治理國家的無能而導(dǎo)致國家面臨無法生存的災(zāi)難性局面,為了拯救國家,武裝部隊(duì)不得不作出政變的決定。還宣布成立以奧比昂中校為首的革命軍事委員會(huì),并已接管了政權(quán)。這是一場不流血的軍事政變,軍人們順利地接管了政府。1979年9月29日,奧比昂軍政權(quán)以叛國、屠殺無辜、貪污公款等罪名處決了前總統(tǒng)馬西埃及其6名親信黨羽。
最高統(tǒng)治者
1979年的“八·三”軍事政變推翻了執(zhí)政11年的馬西埃·恩圭馬政權(quán)。1979年8月25日成立軍政府,奧比昂任全國最高權(quán)力機(jī)構(gòu)——最高軍事委員會(huì)主席,同年10月10日,奧比昂正式就任國家元首和政府首腦,并兼任國家武裝力量總司令。1980年1月兼任國防部部長、財(cái)政和貿(mào)易部部長和新聞旅游秘書處特派員。1980年2月晉升為上校。1982年8月15日赤道幾內(nèi)亞舉行公民投票通過新憲法后,出任赤道幾內(nèi)亞第三共和國總統(tǒng)。根據(jù)憲法規(guī)定,總統(tǒng)是國家元首、政府首腦、全國武裝力量和國家保安部隊(duì)最高指揮官、國家首席大法官。1986年10月晉升為準(zhǔn)將。1986年12月23日創(chuàng)建赤道幾內(nèi)亞民主黨(執(zhí)政黨和國內(nèi)唯一政黨),1988年在赤道幾內(nèi)亞民主黨第一次全國代表大會(huì)上當(dāng)選為民主黨主席。1989年6月、1996年2月、2002年12月、2009年12月、2016年4月五次連任總統(tǒng)。1999年8月晉升為上將,2004年8月晉升為大將。
治國舉措
寬政解嚴(yán)
奧比昂執(zhí)政后,致力于國家穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。1979年8月9日,奧比昂發(fā)表施政綱領(lǐng),強(qiáng)調(diào)軍政權(quán)的首要任務(wù)是改變前總統(tǒng)馬西埃實(shí)施的使國家陷于滅頂之災(zāi)的政策。在經(jīng)濟(jì)上,將采取復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的緊急措施,即實(shí)施經(jīng)濟(jì)自由化、鼓勵(lì)私營經(jīng)濟(jì)的積極性、爭取外國的投資等措施;在政治上,加強(qiáng)民主和保證公民自由,釋放政治犯;在外交上,將在互相尊重的原則基礎(chǔ)上同各國建立友好合作的關(guān)系,特別是希望恢復(fù)赤道幾內(nèi)亞與西班牙的特殊關(guān)系。
奧比昂呼吁流亡國外的同胞返回祖國,與新政權(quán)合作,為重建國家作出貢獻(xiàn)。軍政權(quán)對(duì)組織新政府一事采取較為謹(jǐn)慎的態(tài)度,以免出現(xiàn)消極影響。軍政權(quán)把爭取外國援助、非洲國家和大國的承認(rèn)作為頭等大事,認(rèn)為這關(guān)系到國家的命運(yùn)和軍政權(quán)的鞏固的問題。政變后,奧比昂軍政權(quán)立即與西班牙政府進(jìn)行接觸。1979年8月5日,奧比昂與西班牙外交代表團(tuán)舉行會(huì)議,就恢復(fù)兩國關(guān)系和經(jīng)濟(jì)援助問題作了具體的安排。8月6日,西班牙政府宣布承認(rèn)赤道幾內(nèi)亞新政權(quán)。8月16日,歐洲經(jīng)濟(jì)共同體代表團(tuán)訪問馬拉博,討論立即向赤道幾內(nèi)亞提供經(jīng)濟(jì)援助的問題。軍政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人一再強(qiáng)調(diào)保持與中國、蘇聯(lián)和古巴的友好關(guān)系,并尊重所簽訂的協(xié)定。軍政權(quán)還向美國政府表示了恢復(fù)兩國外交關(guān)系的愿望。軍政權(quán)派出代表團(tuán)訪問一些非洲國家,闡述了赤道幾內(nèi)亞政權(quán)更迭的情況,希望盡快得到非洲國家的承認(rèn)。
1980年7月成立了“經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃執(zhí)行委員會(huì)”,開始實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化政策,允許自由經(jīng)商,并將過去沒收的私人財(cái)產(chǎn)歸還原主,鼓勵(lì)守法的外國莊園主以及流亡國外的大批知識(shí)分子返回赤道幾內(nèi)亞。為了恢復(fù)可可和咖啡生產(chǎn),專門成立了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者協(xié)會(huì)”,把農(nóng)民組織起來,并向其提供貸款,同時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格,還開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,培訓(xùn)人才。
1979年政變后,以奧比昂為首的軍政權(quán)實(shí)施的一系列穩(wěn)定社會(huì)和復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的措施產(chǎn)生了效果,赤道幾內(nèi)亞的經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn),社會(huì)趨于穩(wěn)定,流亡國外的赤道幾內(nèi)亞人絡(luò)繹返國。
威權(quán)統(tǒng)治
1982年8月,奧比昂通過全民公決成為憲法總統(tǒng),同年10月解散軍委會(huì),結(jié)束軍人統(tǒng)治,赤道幾內(nèi)亞進(jìn)入第三共和國時(shí)期。1983年11月14日成立赤道幾內(nèi)亞共和國人民代表院(全國議會(huì)),每屆代表任期5年,可連選連任。第一屆代表共有60名,其中45名由選舉產(chǎn)生,15名由總統(tǒng)任命。1988年7月在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了基層政權(quán)選舉和議會(huì)換屆選舉。1989年6月25日舉行全國大選,奧比昂再次當(dāng)選為總統(tǒng)。
1991年8月,奧比昂政府宣布實(shí)行多黨制,1991年11月經(jīng)公民投票通過憲法修改草案。憲法規(guī)定:赤道幾內(nèi)亞是一個(gè)主權(quán)、獨(dú)立、民主、社會(huì)的、統(tǒng)一的共和制國家。其最高原則是:團(tuán)結(jié)、和平、正義、自由和平等。實(shí)行多黨政治。國家主權(quán)由人民通過全民公決實(shí)行。國家管理權(quán)通過總統(tǒng)、國務(wù)委員會(huì)、總理、人民代表院、司法機(jī)構(gòu)以及其他依據(jù)憲法成立的機(jī)構(gòu)行使。公民享有人身自由、言論自由、行動(dòng)和遷徙自由、宗教信仰自由、結(jié)社自由、勞動(dòng)自由等。共和國總統(tǒng)為國家元首,體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)并代表國家,經(jīng)全民直接選舉產(chǎn)生,任期七年,可連選連任。如總統(tǒng)因病或亡故無法繼續(xù)履行職責(zé),由議會(huì)選舉一個(gè)八人委員會(huì)并推舉其中一人任臨時(shí)總統(tǒng)。
1992年初頒布“政黨法”。1993年11月21日,赤幾舉行全國議會(huì)選舉,15個(gè)合法政黨中的8個(gè)政黨參加選舉;12月13日,第三屆人民代表院組成,由奧比昂總統(tǒng)創(chuàng)建的民主黨在80個(gè)議席中占68席。1996年2月赤幾提前舉行總統(tǒng)選舉,奧比昂蟬聯(lián)總統(tǒng)。1997年政府同反對(duì)黨經(jīng)過3個(gè)月的政治對(duì)話就國內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等達(dá)成協(xié)議。1998年1月政府粉碎了非法的“比奧科島自治運(yùn)動(dòng)”武裝分裂分子發(fā)起的襲擊政府軍事件,并采取強(qiáng)化治安、加強(qiáng)軍隊(duì)裝備等措施,保持了政局的基本穩(wěn)定。為改善政府形象,奧比昂總統(tǒng)解散政府,組成過渡政府并成立直屬總統(tǒng)府的全國反腐敗機(jī)構(gòu);政府還采取了提高軍隊(duì)和公務(wù)員工資、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等舉措。
此后,奧比昂及其政黨在歷次全國議會(huì)和總統(tǒng)選舉中均獲得勝利,實(shí)際上仍舊是奧比昂威權(quán)統(tǒng)治和民主黨一黨獨(dú)大。1999年4月,第四屆人民代表院由選舉產(chǎn)生,民主黨在80個(gè)席位中占75席。2003年8月,政府與13個(gè)政治黨派舉行協(xié)商會(huì)議,決定將人民代表院議員席位由80名增加到100名,以擴(kuò)大其他政黨的參政規(guī)模。第五屆人民代表院于2004年4月25日選舉產(chǎn)生,民主黨與7個(gè)政黨組成的競選聯(lián)盟獲得100個(gè)議席中的98席。第六屆人民代表院經(jīng)2008年5月4日選舉產(chǎn)生,民主黨以絕對(duì)優(yōu)勢勝選。奧比昂本人則在2002和2009年的總統(tǒng)選舉中連任。奧比昂總統(tǒng)繼續(xù)奉行民族和解和政治多元化政策,改組內(nèi)閣、懲治腐敗、整頓吏治。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、教育和醫(yī)療的投入。赤幾政局總體穩(wěn)定。
2011年11月,赤道幾內(nèi)亞舉行全民公投,通過了以限制總統(tǒng)任期、設(shè)立副總統(tǒng)職位和參議院等為主要內(nèi)容的憲法改革方案。2012年2月,奧比昂正式簽署法令頒布新憲法。5月,赤幾政府內(nèi)閣進(jìn)行大幅調(diào)整,設(shè)立副總統(tǒng)和第二副總統(tǒng)職位,并吸收反對(duì)黨入閣。
2016年4月28日,作為非洲在位時(shí)間最長的領(lǐng)導(dǎo)人,赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)特奧多羅·奧比昂·恩圭馬28日以93.7%的得票率再次連任,繼續(xù)其已經(jīng)延續(xù)了36年的統(tǒng)治。他的兩個(gè)最接近的對(duì)手——博納文圖拉·蒙蘇伊·阿蘇穆和阿韋利諾·莫卡切·梅恩加——的得票率分別僅為1.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面。選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)人克萊門特·恩貢加承認(rèn)選舉結(jié)果存在異常,有些地區(qū)的票數(shù)超過了登記選民人數(shù)。恩貢加解釋說,有些選民“很可能”在選舉當(dāng)天出行,所以在本選區(qū)以外投了票。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)
赤道幾內(nèi)亞是世界最不發(fā)達(dá)國家之一,經(jīng)濟(jì)十分落后。20世紀(jì)80年代以來,奧比昂政府不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)行對(duì)外開放,加入中非關(guān)稅和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟及法郎區(qū),頒布新“投資法”,鼓勵(lì)私人經(jīng)營,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1987年開始實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。1991年開始開發(fā)石油后,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。1992年初開始出口石油,國家收入增加。石油與經(jīng)濟(jì)作物、木材和僑匯等成為國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱。1993年,石油和木材收入從上年的49億非洲法郎增至80億非洲法郎,國家經(jīng)常性項(xiàng)目收支多年來第一次實(shí)現(xiàn)基本平衡。但由于外援減少、可可和咖啡生產(chǎn)銳減等原因,赤幾經(jīng)濟(jì)依然非常困難。1994年,非洲法郎貶值使赤幾經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,國家預(yù)算赤字?jǐn)U大,物價(jià)上漲近50%。1996年提出以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、石油為重點(diǎn),促進(jìn)木材加工工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。1997年9月赤道幾內(nèi)亞政府制定出《經(jīng)濟(jì)中期發(fā)展戰(zhàn)略》(1997~2001年)。此后采取了采取擴(kuò)大石油開采,增加信貸投放量,提高可可收購價(jià)格,降低生產(chǎn)資料零售價(jià)格等一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,加快經(jīng)濟(jì)增長速度。據(jù)非洲發(fā)展銀行1999年發(fā)展報(bào)告,赤道幾內(nèi)亞國內(nèi)生產(chǎn)總值的年均增長率1980~1990年為3.1%,1991~1998年達(dá)到17.7%。但由于國際市場石油和木材價(jià)格持續(xù)下跌,1998年的國內(nèi)生產(chǎn)總值低于1997年,僅為3.21億美元,下降了34%。1997年赤道幾內(nèi)亞年的人均收入為1050美元。
赤道幾內(nèi)亞1997至2004年年均經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)31.9%(其中:1997至2001年經(jīng)濟(jì)年均增長率達(dá)41.6%。),是近年來經(jīng)濟(jì)增長最快的非洲國家之一。2007年召開第二屆全國經(jīng)濟(jì)大會(huì),制定了2008-2020年國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,在強(qiáng)化油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),全面啟動(dòng)交通、通訊、電力和衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)、漁產(chǎn)品加工、旅游和金融服務(wù)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值(2007年估計(jì)):103億美元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(2007年估計(jì)):約1萬美元,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率(2007年估計(jì)):12.7%。在石油開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長的良好勢頭。
外交方針
不畏強(qiáng)權(quán)
赤道幾內(nèi)亞雖是一個(gè)蕞爾小國,但它不畏強(qiáng)暴、敢于斗爭的精神贏得了人們的尊敬。早在馬西埃執(zhí)政時(shí)期,赤道幾內(nèi)亞曾與蘇聯(lián)簽訂了漁業(yè)協(xié)定,根據(jù)協(xié)定規(guī)定:蘇聯(lián)每年應(yīng)向赤道幾內(nèi)亞提供4000噸漁產(chǎn)品,但這些漁產(chǎn)品的質(zhì)量很差,因而引起赤道幾內(nèi)亞人民的憤慨。更有甚者,蘇聯(lián)利用這個(gè)協(xié)定還變相地霸占了赤道幾內(nèi)亞的盧巴港,而且還在比奧科島上修建所謂的衛(wèi)星觀測站,實(shí)際上是在中、西非搞情報(bào)活動(dòng)的中繼站。奧比昂上臺(tái)后,斷然廢除了赤道幾內(nèi)亞同蘇聯(lián)的漁業(yè)合作協(xié)定。1980年2月,赤道幾內(nèi)亞政府驅(qū)逐了蘇聯(lián)駐赤道幾內(nèi)亞使館的二等秘書。1981年5月,奧比昂粉碎了一起企圖推翻國家政權(quán)的政變陰謀。
多元外交
在外交上,特奧多羅·奧比昂奉行不結(jié)盟、睦鄰友好和多元化的外交政策。主張?jiān)诤推焦蔡、平等互利的基礎(chǔ)上加強(qiáng)與各國的友好合作關(guān)系。維護(hù)非洲團(tuán)結(jié),加強(qiáng)南南合作,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,要求建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。反對(duì)外國勢力干涉非洲國家內(nèi)部事務(wù),主張非洲國家制定共同戰(zhàn)略,爭取正常的發(fā)展環(huán)境。反對(duì)西方借人權(quán)問題干涉別國內(nèi)政。積極參與國際和地區(qū)事務(wù)。赤道幾內(nèi)亞系法郎區(qū)、法語國家組織、非洲聯(lián)盟、中部非洲國家經(jīng)濟(jì)共同體和中部非洲經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體成員。
為了改善馬西埃時(shí)期被冷淡了的鄰國關(guān)系,奧比昂先后訪問了加蓬和喀麥隆,赤幾與加、喀兩國存在領(lǐng)土和領(lǐng)海糾紛,幾十年來摩擦不斷,奧比昂始終堅(jiān)持和平對(duì)話解決爭端;堅(jiān)持支持納米比亞(原西南非洲)人民的正義斗爭,強(qiáng)烈譴責(zé)南非種族主義政權(quán)所推行的種族隔離和種族歧視政策。在國際事務(wù)中,奧比昂譴責(zé)蘇聯(lián)入侵阿富汗,要求越南占領(lǐng)軍立即撤出柬埔寨。1981年底,奧比昂出席了在加蓬首都利伯維爾舉行的中非關(guān)稅和經(jīng)濟(jì)同盟會(huì)議,積極參與區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)合作。2000年2月,中部非洲國家經(jīng)濟(jì)共同體第三次國家元首和政府首腦會(huì)議在赤幾首都馬拉博召開;6月,召開中非經(jīng)濟(jì)共同體和平與安全理事會(huì)部長級(jí)會(huì)議。同121個(gè)國家建立了外交關(guān)系。
赤道幾內(nèi)亞與前宗主國西班牙的關(guān)系十分密切,也是非洲大陸上唯一一個(gè)講西班牙語的國家。奧比昂執(zhí)政后,西班牙率先承認(rèn)新政權(quán),并恢復(fù)了1977年中斷的外交關(guān)系。此后兩國關(guān)系不斷發(fā)展,互訪頻繁。奧比昂總統(tǒng)曾三次訪問西班牙,西班牙國王和西班牙首相也先后訪問了赤道幾內(nèi)亞,并向赤道幾內(nèi)亞提供1.1億美元的援助。此后,西每年向赤幾提供約2500萬美元援助,是赤幾主要的援助國。此外,赤道幾內(nèi)亞與美國、法國和德國也保持友好關(guān)系,并從這些國家獲得援助。
為了擺脫對(duì)西班牙的過度依賴,奧比昂積極經(jīng)營對(duì)法關(guān)系,兩國關(guān)系發(fā)展較快。1985年赤道幾內(nèi)亞加入法郎區(qū),1989年政府宣布法語為第二官方語言。法每年向赤幾提供約2000萬美元的援助,并向總統(tǒng)府、國防部等政府部門派有顧問。兩國設(shè)有混合委員會(huì)。20世紀(jì)90年代以來奧比昂總統(tǒng)多次訪法,法國同意向赤幾提供新的援助并擴(kuò)大兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作。1998年4月,法國專家小組同赤幾國防部簽署為期10年的軍事合作議定書。法將向赤幾提供后勤物資援助并幫助赤幾培訓(xùn)軍人。同年7月,法國埃爾夫石油公司同赤幾政府簽署勘探、開采石油協(xié)議。
聯(lián)法抗西
1993年起,赤道幾內(nèi)亞與西班牙關(guān)系緊張,西中止了兩國官方機(jī)構(gòu)的合作。此后赤幾雖一直努力改善同西的關(guān)系,但西繼續(xù)在人權(quán)和民主化等問題上向赤幾政府施壓。1995年年初,赤道幾內(nèi)亞國家安全部門截獲反對(duì)黨——赤道幾內(nèi)亞進(jìn)步黨總書記阿加皮托·奧拉·恩圭馬的一批信件,內(nèi)容涉及綁架總統(tǒng)奧比昂,企圖發(fā)動(dòng)政變等,并發(fā)現(xiàn)其與一些軍方人士接觸頻繁,因此對(duì)其進(jìn)行審查。結(jié)果使得西班牙秘密資助進(jìn)步黨主席塞維羅·莫托·恩薩,串通一批軍方人士發(fā)動(dòng)政變的陰謀曝光,政變被粉碎,莫托等人被逮捕。同年3月5日,赤道幾內(nèi)亞司法部門以“賄賂軍警,陰謀政變”的罪名判處莫托18個(gè)月監(jiān)禁。西班牙立即攻擊赤幾政府“侵犯人權(quán)”,多次呼吁奧比昂總統(tǒng)“趕快放人”,并威脅要停止對(duì)赤道幾內(nèi)亞的一切援助。然而,面對(duì)前殖民宗主國赤裸裸的壓力和威脅,奧比昂政府毫不讓步,采取針鋒相對(duì)的斗爭,一致譴責(zé)西班牙利用反對(duì)黨干涉其內(nèi)政,并稱“已掌握重要證據(jù),西班牙正在策劃組織雇傭軍,準(zhǔn)備伺機(jī)侵略赤道幾內(nèi)亞”。4月19日,赤道幾內(nèi)亞爆發(fā)大規(guī)模群眾示威活動(dòng),抗議西班牙“粗暴干涉赤道幾內(nèi)亞內(nèi)政”。同時(shí),赤道幾內(nèi)亞最高軍事法庭重審莫托政變一案。24日,最高軍事法庭以“勾結(jié)西班牙,陰謀政變”罪分別判處塞維羅·莫托和另外11名同案犯14年至30年徒刑;莫托以“陰謀殺害國家元首發(fā)動(dòng)政變”罪被重判28年監(jiān)禁(后來基于改善對(duì)西關(guān)系和國內(nèi)和解政策需要,莫托被赦免并流亡西班牙);進(jìn)步黨被宣布為非法并予以取締。赤道幾內(nèi)亞政府對(duì)西班牙不妥協(xié)的立場,導(dǎo)致赤道幾內(nèi)亞與西班牙關(guān)系急劇惡化。
赤道幾內(nèi)亞此次使用極為強(qiáng)硬的措辭譴責(zé)西班牙,敢于同西班牙對(duì)抗,一方面是有法國的強(qiáng)大支持,另一方面是為了進(jìn)一步穩(wěn)定政局。赤道幾內(nèi)亞是西語國家,但卻屬于法語區(qū)成員國之一,也是非洲法郎區(qū)成員國之一。在政治、經(jīng)濟(jì)上與法國有著千絲萬縷的聯(lián)系。法國在政治上支持奧比昂,經(jīng)濟(jì)上每年向赤道幾內(nèi)亞提供約2000萬美元的援助。在莫托案審理、赤幾與西班牙關(guān)系趨于緊張的關(guān)鍵時(shí)刻,法國及時(shí)向赤道幾內(nèi)亞提供3500萬非洲法郎,幫助其完成選民登記。赤道幾內(nèi)亞定于1995年5月舉行多黨市鎮(zhèn)選舉,奧比昂政府擔(dān)心莫托的進(jìn)步黨帶動(dòng)其他反對(duì)黨鬧事,影響選舉的順利進(jìn)行。同時(shí)也擔(dān)心莫托在西班牙的支持下擴(kuò)展勢力,對(duì)執(zhí)政黨形成威脅。奧比昂抓住這次機(jī)會(huì),打擊莫托勢力,是奧比昂穩(wěn)定政權(quán)的需要。通過大張旗鼓地揭露西班牙干涉內(nèi)政,也可以振奮民族精神,提高國民的向心力。奧比昂的親法政策可以說是其外交戰(zhàn)略的成功,綜合國力和國際影響力遠(yuǎn)超西班牙的法國掌握著歐洲的主導(dǎo)權(quán),背靠法國這顆大樹,利用法國壓制西班牙,使得西班牙的干涉和顛覆陰謀破產(chǎn),同時(shí)對(duì)國內(nèi)政治反對(duì)派進(jìn)行肅清,穩(wěn)定了國家政局和社會(huì)秩序,進(jìn)一步鞏固了自己的獨(dú)裁統(tǒng)治。
反對(duì)干涉
關(guān)于非洲問題,赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂指出,非洲多次遭遇來自外部的軍事干預(yù),有關(guān)國家和人民因此面臨深重苦難,非洲需要的是真誠的合作,而不是強(qiáng)加的“民主”。
奧比昂說:“任何理由都無法為外部干預(yù)給非洲人民造成的傷亡及基礎(chǔ)設(shè)施破壞開脫。非盟及成員國應(yīng)盡快加強(qiáng)能力建設(shè),避免外部勢力在非洲為所欲為的悲劇重演!
在談到非洲與合作伙伴的關(guān)系時(shí),奧比昂說:“非洲需要的是各方互利的真誠合作,不是強(qiáng)加在人民頭上的所謂民主!彼貏e強(qiáng)調(diào),當(dāng)日非盟峰會(huì)舉辦地、中國援建的新會(huì)議中心讓非盟終于擁有了屬于自己的會(huì)議場所,讓非洲洲際組織擁有了滿足自身需要、符合非洲民眾期許的辦公地點(diǎn),這就是與非洲真誠合作的極佳范例。
對(duì)華關(guān)系
1970年10月15日,赤道幾內(nèi)亞同中國建交。奧比昂總統(tǒng)上臺(tái)后重視發(fā)展同中國的友好合作關(guān)系,他曾于1984年8月、1990年4月、1996年9月、2001年11月和2005年10月五次訪華。
2006年11月1至5日來北京出席中非合作論壇北京峰會(huì)。
2010年8月,奧比昂總統(tǒng)第六次訪華。
2012年7月,奧比昂總統(tǒng)來華出席中非合作論壇第五屆部長級(jí)會(huì)議開幕式并訪華。一直以來,兩國間的代表團(tuán)接連互訪,兩國高層保持接觸,政治互信不斷增強(qiáng),各方面的友好合作關(guān)系日益發(fā)展。
2015年4月28日,中國國家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂舉行儀式,歡迎赤道幾內(nèi)亞共和國總統(tǒng)特奧多羅·奧比昂·恩圭馬·姆巴索戈訪華。兩國元首共同見證了多項(xiàng)合作文件的簽署。
2018年5月23日至24日,赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)特奧多羅·奧比昂·恩圭馬·姆巴索戈在接受央視記者采訪時(shí)表示,赤道幾內(nèi)亞與中國建交48年以來,兩國的友誼與合作不斷加強(qiáng),感謝中國對(duì)赤道幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予的真誠幫助,尤其是中國電建等中國公司在民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面作出了突出貢獻(xiàn)。
2018年9月2日,國家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂。奧比昂表示,這是我第10次來華訪問。中國是國際上的重要積極力量。赤道幾內(nèi)亞高度重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系,堅(jiān)定奉行一個(gè)中國政策,感謝中國長期以來給予的幫助,愿借鑒中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深化互利合作,繼續(xù)在國際和地區(qū)事務(wù)中密切溝通協(xié)調(diào)。赤道幾內(nèi)亞對(duì)中非合作論壇北京峰會(huì)充滿期待,相信峰會(huì)將為非洲和中國人民帶來更多福祉。
2019年1月17日,習(xí)近平主席特別代表、中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪在馬拉博會(huì)見赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂。楊潔篪向奧比昂轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席的親切問候。
獨(dú)裁者
在非洲政界,終身制、世襲專政和腐敗是普遍存在的現(xiàn)象,統(tǒng)治赤道幾內(nèi)亞已超過30年的奧比昂也不例外。
美國《華盛頓郵報(bào)》發(fā)行的周末副刊雜志《大觀(PARADE)》評(píng)選2009年全球二十大獨(dú)裁者,特羅奧多·奧比昂·恩圭馬·姆巴索戈名列第14位,排在古巴國務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅之后,白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科之前。據(jù)美國《福布斯》雜志估計(jì),奧比昂總統(tǒng)的個(gè)人資產(chǎn)約有6億美元。
石油國王
曾幾何時(shí),奧比昂領(lǐng)導(dǎo)著非洲大陸上一個(gè)非常小、非常窮、非常落后的國家,不過1992年以來,他和他的國家的命運(yùn)由于一種礦藏的發(fā)現(xiàn)而發(fā)生著劇烈的變化。因?yàn)樵谶@個(gè)國家的海岸線附近發(fā)現(xiàn)了“黑金”———石油,而且儲(chǔ)量豐富,油質(zhì)優(yōu)良,如今這塊肥肉正在被美國的石油大亨們獨(dú)吞。據(jù)美國石油大亨們的分析,赤道幾內(nèi)亞已經(jīng)是名副其實(shí)的“非洲的科威特”,在未來10年間,它將給美國提供全美石油需求總量的四分之一,換句話說,它幾乎是美國的一條新的石油生命線,直接影響著美國未來的石油安全。
非洲的幾內(nèi)亞灣發(fā)現(xiàn)了石油,赤道幾內(nèi)亞有著480多公里的海岸線,在該國近海附近,而且多為淺層石油,品種多達(dá)40多種,大多屬于低硫的高品質(zhì)石油,開發(fā)及提煉成本較低,易于提煉成為汽車燃料。真是“三十年河?xùn)|,三十年河西”,赤道幾內(nèi)亞這個(gè)被外國人稱為“風(fēng)景優(yōu)美、最適合蝴蝶生活不適合人類活命的國度”,突然變成了一個(gè)漂浮在石油海洋上的富庶之國,而奧比昂這個(gè)一直向外國政府伸手要錢的國家領(lǐng)導(dǎo)人,也在一夜之間變成了一個(gè)令世人矚目的非洲“石油財(cái)主”和“石油國王”。
值得一提的是,奧比昂總統(tǒng)和美國石油巨頭埃克森-美孚石油公司簽署的買賣合同一經(jīng)公布,便令世人為之注目,因?yàn)樵谶@個(gè)條約幾近荒誕的合同里,作為石油礦藏所有國的赤道幾內(nèi)亞,只能拿到石油開采全部收益的12%,剩下的全部收益歸美國?松梨谑凸舅。確實(shí)夠荒誕!因?yàn)樵谄渌麕讉(gè)富含石油的非洲國家簽署的讓渡石油開采權(quán)的合同中,石油礦藏所有國的收益是全部收益的60%左右。
不過這不能埋怨或者嘲諷赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)太無知、太無能。奧比昂總統(tǒng)的助理在接受哥倫比亞廣播公司《60分鐘》新聞雜志節(jié)目采訪時(shí)稱,赤道幾內(nèi)亞太貧窮了,所以在這個(gè)國家的人看來,別人如果能給一些東西的話,總比什么都不給強(qiáng),更何況這個(gè)國家直到1968年才真正脫離殖民地色彩變成了一個(gè)共和國。
美國媒體經(jīng)常揭露奧比昂的殘暴統(tǒng)治,其實(shí)美國政府與奧比昂的關(guān)系只能用“斬不斷,理還亂”來形容。1979年奧比昂執(zhí)政后,美國與赤道幾內(nèi)亞復(fù)交。1993年,美國在民主、人權(quán)方面公開批評(píng)赤道幾內(nèi)亞政府;1994年美國將同赤道幾內(nèi)亞的外交關(guān)系從大使級(jí)降為代辦級(jí);1996年美關(guān)閉駐赤道幾內(nèi)亞使館。隨著雙方在石油領(lǐng)域合作的不斷發(fā)展,兩國關(guān)系明顯改善。1999年4月,奧比昂對(duì)美進(jìn)行了工作訪問。2000年,美國在巴塔開設(shè)了領(lǐng)事館代辦處:“9.11”事件發(fā)生后,赤道幾內(nèi)亞政府在首都舉行反恐怖主義大會(huì),表示赤道幾內(nèi)亞反對(duì)任何形式的恐怖主義。2002年2月奧比昂再次對(duì)美國進(jìn)行訪問。由此看來,只要有石油,美-赤幾關(guān)系就沒有邁不過去的坎兒。
2014年8月,奧比昂總統(tǒng)赴美國參加首屆“美國-非洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)”,被美國總統(tǒng)奧巴馬奉為上賓。在此之前,奧巴馬表示世界需要一個(gè)繁榮和自力更生的非洲,非洲需要加強(qiáng)法治、根除腐敗,對(duì)公民更負(fù)責(zé)任。然而峰會(huì)期間,美國大談“美非合作”,卻閉口不談“推動(dòng)結(jié)束腐敗和酷刑”。或許,“崇高”的美國人眼中容不下獨(dú)裁者奧比昂,但卻容得下坐擁石油的獨(dú)裁者奧比昂。
奢華生活
關(guān)于奧比昂家族的生活方式,在美國《外交政策》雜志中,這個(gè)西非國家被描述成“處于近乎石油海盜的統(tǒng)治之下”,而用來描述這個(gè)統(tǒng)治家族實(shí)在再好不過。上世紀(jì)90年代中期,這個(gè)西非國家在海上發(fā)現(xiàn)了石油;如今,該國已成為撒哈拉以南非洲第三大油氣生產(chǎn)國。如此巨額的主權(quán)財(cái)富為奧比昂家族的奢華生活提供了資金。除了在首都馬拉博的總統(tǒng)宮殿,特奧多羅·奧比昂總統(tǒng)還在南非的開普敦?fù)碛斜苁钌角f,在馬里蘭州的波托馬克擁有兩套宅邸。他在1999年購買第一套宅地時(shí)花了足足二百六十萬現(xiàn)金,報(bào)道宣稱里面有十個(gè)浴室,七個(gè)壁爐,還有一個(gè)室內(nèi)游泳池。第二年他在美國里格斯銀行貸款一百一十五萬美金購買了他在馬里蘭州的第二套府邸,后來成了美國國會(huì)的調(diào)查對(duì)象。奧比昂可隨意選擇他六架私人飛機(jī)中的一架來旅行,其中有一架據(jù)說有一個(gè)特大號(hào)的床還有鍍金的水龍頭。他的家族擁有一個(gè)由賓利、法拉利、勞斯萊斯、蘭博基尼等各種名牌豪車組成的一個(gè)龐大車隊(duì)。奧比昂的長子特奧多林,和他爸爸簡直是一個(gè)模子里印出來的,特奧多林擁有眾多豪車,在西班牙和加那利群島上有房產(chǎn),在巴黎第16區(qū)有一間460平方米豪邸,在加利福尼亞州洛杉磯馬里布一個(gè)貼有hip-hop標(biāo)簽的街區(qū)還擁有一幢價(jià)值3500萬美元的豪宅,該豪宅所在的街道上還住著梅爾·吉布森和布蘭妮·斯皮爾斯等名人大腕。
接班問題
隨著奧比昂·恩圭馬·姆巴索戈總統(tǒng)日漸年老和健康問題,其接班問題逐漸浮上臺(tái)面。奧比昂所在的恩圭馬家族自赤道幾內(nèi)亞獨(dú)立伊始,便處于政治統(tǒng)治的核心。奧比昂總統(tǒng)執(zhí)政三十多年來,將自己的兄弟子侄安插在黨、政、軍、警和經(jīng)濟(jì)部門擔(dān)任關(guān)鍵要職,建立起家族統(tǒng)治體系,恩圭馬家族成員擔(dān)任顯要公職的有數(shù)十人之多。奧比昂和他第一任妻子所生的長子特奧多羅·恩圭馬·奧比昂·曼格(即特奧多林)是赤道幾內(nèi)亞第二副總統(tǒng)(負(fù)責(zé)國防與國家安全)和準(zhǔn)接班人。然而,貴為“太子”的特奧多林卻是個(gè)揮霍無度、蜚聲國際的花花公子。特奧多林經(jīng)常不在國內(nèi),他的大部分時(shí)間都是在巴黎和好萊塢度過的。在外界看來,他就是個(gè)“扶不起的阿斗”。因此就連恩圭馬家族內(nèi)部一些人對(duì)此也深感擔(dān)憂,尤其是奧比昂最小的弟弟阿爾門戈?duì)枴の潭唷ざ鞴珩R,阿爾門戈?duì)枴の潭嚅L期擔(dān)任國家安全部門首腦,也是總統(tǒng)繼任者最有力的人選,他和許多軍方高官都極力反對(duì)奧比昂將大位傳給特奧多林。據(jù)稱阿爾門戈?duì)枴の潭嘁驯黄韧诵荨?/p>
奧比昂總統(tǒng)的次子加布里埃爾·姆貝加·奧比昂·利馬(第二任妻子所生)是礦業(yè)、工業(yè)和能源部長,掌握著至關(guān)重要的石油工業(yè);奧比昂總統(tǒng)的兄弟克萊門特·恩貢加·恩圭馬·翁圭內(nèi)是第一副總理(負(fù)責(zé)政治和民主事務(wù))兼內(nèi)政和地方機(jī)構(gòu)部長和全國選舉委員會(huì)主席;安東尼奧·恩圭馬·姆巴少將是國防部長;曼努埃爾·姆巴·恩圭馬少將先后任國家安全部長和國家安全部部長級(jí)代表;妻兄盧卡斯·恩圭馬·埃索諾·姆邦任赤道幾內(nèi)亞民主黨總書記、第二副總理(負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù))兼教育和科學(xué)部長。
此外,恩圭馬家族擔(dān)任公職的成員(含近親)還包括:阿古斯丁·恩東·奧納(武裝部隊(duì)總監(jiān))、薩洛蒙·恩圭馬·奧沃諾(原第一副總理、人民代表院議長)、德梅特里奧·埃洛·恩東·恩塞富穆(伯父,原第一副總理)、亞歷杭德羅·埃烏納·奧沃諾·阿桑戈諾(叔父,總統(tǒng)府使命部長)、馬塞利諾·奧約諾·恩圖圖穆(妻兄,原第一副總理);海梅·奧巴馬·奧約諾·恩查馬(伯父,基礎(chǔ)設(shè)施部部長級(jí)代表)、帕斯托爾·米查·翁多·比萊(表弟,原外交、國際合作和法語國家事務(wù)部長)、魯本·馬耶·恩蘇埃·曼格(表弟,原司法、宗教和刑法機(jī)構(gòu)部長、駐美國大使)、巴爾塔薩·恩貢加·埃德霍(侄子,總理府地區(qū)一體化部長)、克里斯托瓦爾·馬尼亞納·埃拉(表弟,原能源、礦業(yè)和工業(yè)部長、教育、科學(xué)和體育部長)、克里斯托弗·梅南·埃拉·恩東(原經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和企業(yè)發(fā)展部長)、特雷莎·恩富阿·阿桑戈諾(表妹,原社會(huì)事務(wù)和婦女地位部長、駐古巴大使)、弗朗西斯科·埃杜·恩瓜·奧科莫(妻弟,原國家安全國務(wù)秘書、國安部副部長、外交國務(wù)秘書)、維多利亞娜·恩查馬·恩蘇埃·奧科莫(妻妹,外交部副部長)、弗朗西斯科·馬巴萊·恩森(總統(tǒng)府負(fù)責(zé)工業(yè)和能源事務(wù)國務(wù)秘書)、梅爾喬·埃索諾·埃德霍(侄子,原財(cái)政和預(yù)算部長)等。