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謝爾蓋·謝苗諾維奇·索比亞寧,1958年6月生于俄羅斯北部秋明州的一個鄉(xiāng)村,父親是村長,母親是一名會計。涉足政壇前,索比亞寧曾在車里雅賓斯克管道工廠工作。1980年他畢業(yè)于科斯特洛馬技術學院,1989年畢業(yè)于前蘇聯(lián)法律函授學院,獲法學副博士學位,并獲得律師資格。
索比亞寧長期在秋明州工作,曾任總統(tǒng)派駐烏拉爾聯(lián)邦區(qū)副全權代表,并于2001年至2005年任秋明州州長。秋明州石油資源儲備豐富,其地位和影響力僅次于莫斯科,索比亞寧得以結交多名重要人物,這為他躋身俄羅斯政壇高層打下了堅實的基礎。
2005年11月,時任總統(tǒng)普京將索比亞寧調至自己身邊,出任俄羅斯總統(tǒng)辦公廳主任,接替當時梅德韋杰夫的位置。普京2008年就任總理后,索比亞寧擔任俄羅斯副總理兼政府辦公廳主任,成為普京的副手。
索比亞寧行事風格低調、務實,待人隨和。俄羅斯總統(tǒng)行政辦公室的謝爾蓋·納雷什金將索比亞寧描述為一個“有效的組織者”和“勤奮的管理者”。
與前任市長盧日科夫不同,索比亞寧沒有陷入任何腐敗丑聞和爭議中。事實上,關于索比亞寧的報道在媒體上很難找到。他為人十分低調謹慎,在涉入政壇之后,幾乎沒有接受過媒體的采訪,就連照片都很少被媒體拍到。
一些分析人士認為,俄羅斯2012年將舉行總統(tǒng)選舉,梅德韋杰夫和普京都希望莫斯科不要再制造“麻煩”。索比亞寧有過治理重要地區(qū)的經驗,同時與梅德韋杰夫和普京關系不錯,是合適的市長人選。分析人士指出,索比亞寧的任命可能會加強普京在2012年參選俄羅斯總統(tǒng)的把握,此前普京曾暗示會重返克里姆林宮。
市長危機
莫斯科前任市長盧日科夫因失去總統(tǒng)梅德韋杰夫的信任而被解職。此前,俄羅斯國家電視臺連篇累牘地抨擊盧日科夫,批評他涉嫌腐敗、濫用權利,為他的億萬富翁妻子葉蓮娜·巴圖林娜牟取私利。
從2010年9月28日總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署罷免盧日科夫莫斯科市市長總統(tǒng)令,10月15日向莫斯科市杜馬提出索比亞寧為市長候選人,到10月21日索比亞寧獲市杜馬批準,正式就任市長,前后總共還不到1個月的時間,備受世界媒體關注的莫斯科市市長的更迭問題便平穩(wěn)解決了。
有分析認為,這表明“梅普組合”在重大官員的任命上,兩人已達成默契,并形成可操作的機制。
但另據英國《經濟學人》報道,索比亞寧的上任駁斥了關于總統(tǒng)梅德韋杰夫政治力量增長的猜測。此前,西方媒體把總統(tǒng)解職莫斯科市長盧日科夫的做法視為他的“首次獨立政治行動”。但是從最后的結果看,新任市長依然是忠實于普京的人。雖然索比亞寧是由總統(tǒng)梅德韋杰夫正式提名的,但是他此前進入俄高級政壇的一系列提任,都是受到普京的提拔。
而提起索比亞寧,他的名字更容易與能源聯(lián)系在一起。作為秋明州州長,他與俄羅斯最大的石油公司緊密合作。他甚至鼓勵一些石油能源公司把總部設在秋明州,為當地地方政府納稅,這樣豐厚的稅收收入就進入地方政府的預算中,這也使得秋明州成為俄羅斯最富有的地區(qū)之一。
交通問題
目前,莫斯科幾近崩潰的交通擁堵狀況亟待解決,首都的酒店、旅館價格是世界上最昂貴的,城市也因其低下的效率而聞名。擺在索比亞寧面前的工作還有很多。
索比亞寧在就職講話中對幾近崩潰的交通狀況和腐敗問題直言不諱。他說:“莫斯科已經受夠了交通擁堵。我在莫斯科生活了多年,十分了解這個城市的問題!
時任俄羅斯總理普京2010年10月21日在政府會議上表示,索比亞寧將會在新職位上干出一番好成績。普京說:“莫斯科人一定不會為自己的選擇后悔!彼鞅葋唽幷f,與普京一起工作的日子是永遠無法忘記的。即使他現在不再聯(lián)邦政府工作,但仍然留在這個團隊中。
人物評價
梅德韋杰夫:保持莫斯科人生活水平
俄羅斯總統(tǒng)德米特里·梅德韋杰夫呼吁謝爾蓋·索比亞寧不僅要保持莫斯科人的生活水平,而且要提高社會保障標準。
梅德韋杰夫在莫斯科市長就職儀式 上說:“新市長的責任不僅在于保持莫斯科人和所有來莫斯科工作和生活的人的生活水平,還要提高社會保障標準。這不是一項簡單的任務,但我相信您具備所有必需的素質。我還相信您會全力以赴完成這些任務!
梅德韋杰夫表示,所有社會標準“不應該降低,而是要提高”。
普京:相信索比亞寧將是一位好市長
俄羅斯總理弗拉基米爾·普京此前表示,由莫斯科杜馬批準出任莫斯科市長的俄羅斯聯(lián)邦政府前第一副總理,俄羅斯聯(lián)邦政府辦公廳主任謝爾蓋·索比亞寧將會在新的職位上精力充沛地干出好成績。
普京在政府會議上說:“在最近兩年半內,謝爾蓋·謝苗諾維奇(索比亞寧)令政府的工作協(xié)調有序,是一系列現代化項目的首倡者和執(zhí)行者,例如,為企業(yè)掃除行政障礙,實現政府辦公電子化等等!
他說:“我毫不懷疑謝爾蓋·謝苗維奇在莫斯科市長這個責任重大的新的工作崗位上同樣會精力充沛地工作并做出好成績,莫斯科人一定不會為自己的選擇后悔!
盧日科夫:拒評繼任者
不久前遭解職的俄羅斯莫斯科原市長盧日科夫20日在他的新崗位首都國際大學發(fā)表了履職后的首次演講。
報道稱,約150名學生到場傾聽了盧日科夫約2個小時的講座。他還現場回答了學生的提問,但拒絕就莫斯科市市長可能的繼任者發(fā)表評論。
2010年9月28日,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署命令,宣布解除擔任莫斯科市長18年之久的盧日科夫市長職務,原因是其“失去俄聯(lián)邦總統(tǒng)的信任”。隨后盧日科夫被任命為莫斯科國際大學城市管理系系主任,領取每月1盧布的象征性薪水。