個人簡介
程傳水,1950年10月出生,法學(xué)研究生。安徽省監(jiān)獄管理局局長,從事監(jiān)獄工作三十余年,F(xiàn)任中國監(jiān)獄學(xué)會理事、中國犯罪學(xué)研究會罪犯改造學(xué)專業(yè)委員會副主任委員、中國監(jiān)獄學(xué)研究會監(jiān)獄法學(xué)專業(yè)委員會副主任委員、安徽法學(xué)會常任理事、安徽監(jiān)獄學(xué)會會長、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院客座教授。
個人作品
程傳水同志自參加工作以來,三十年始終如一,立足本職工作,鉆研理論研究。曾在《中國司法》、《中國犯罪學(xué)研究》、《中國監(jiān)獄學(xué)刊》、《中國監(jiān)獄》、《中國罪犯改造研究》、《安徽監(jiān)獄》等學(xué)術(shù)專刊上發(fā)表論文近三十篇,曾獲得國家級、省級監(jiān)獄論文評比一、二、三等獎項(xiàng),部分論文被中國司法部監(jiān)獄管理局、中央保定司法警官學(xué)院、中國監(jiān)獄學(xué)會等單位出版的論文集收編,出版《飄逸的紅葉》、《中國監(jiān)獄發(fā)展路徑研究》等專著,主編《安徽監(jiān)獄理論與實(shí)踐》、《監(jiān)獄工作法律法規(guī)制度》等。
程傳水同志熱愛監(jiān)獄工作,熟知監(jiān)獄生活,他在注重監(jiān)獄工作理論研究的同時,作為一名安徽省散文家協(xié)會會員,也十分關(guān)注與監(jiān)獄工作密切相關(guān)的學(xué)習(xí)生活,先后在《安徽日報(bào)》、《治安瞭望》、《安徽法學(xué)》、《安徽監(jiān)獄法學(xué)》、《安徽法制報(bào)》等報(bào)紙雜志上,以監(jiān)獄工作學(xué)習(xí)生活為題材,發(fā)表散文、隨筆、雜談、詩歌等三十多篇。
程傳水獲評“有突出貢獻(xiàn)的學(xué)會工作者”。
慶祝禮堂
安徽省監(jiān)獄系統(tǒng)慶祝新中國成立60周年“金盾杯”詩歌朗誦會在省未成年犯管教所大禮堂舉行。省司法廳廳長、省監(jiān)獄局黨委書記孫建新,副廳長張武、陳道喜,廳紀(jì)委書記張恩水,廳政治部主任夏訓(xùn)發(fā),副廳長沙奇志,省勞教局紀(jì)委書記桑蓮花,省警官職業(yè)學(xué)院黨委副書記虞耀華,省監(jiān)獄局領(lǐng)導(dǎo)程傳水、姜明、鄧祖喜、程志先、李緒林、桑朝水、谷桂林、夏立新出席活動。全省各監(jiān)獄單位主管領(lǐng)導(dǎo),政治處主任,以及民警代表參加。
詩歌朗誦會在大合唱《歌唱祖國》中拉開序幕,來自馬鞍山監(jiān)獄的《拓荒者之歌》、蜀山監(jiān)獄的《我是女警我驕傲》、廬江監(jiān)獄的《我親愛的祖國》等21個節(jié)目,百余名民警參加了比賽。
據(jù)了解,此次朗誦會的參賽作品都是由監(jiān)獄系統(tǒng)的民警個人創(chuàng)作,民警們用最為動聽的詩歌語言,表達(dá)了全省監(jiān)獄民警慶祝新中國60華誕,謳歌新中國60年滄桑巨變的激動心情。詩歌風(fēng)格或豪放、或婉約、或樸實(shí)、或華美,選手們富有激情的演繹,贏得了現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲。
突出貢獻(xiàn)
圖書館里藏書萬卷,有陶冶情操的思想讀物,也有時令新潮小說;“編輯室”里,罪犯們正在排版出報(bào)紙,報(bào)紙上的文章都是他們自己的人生感悟;“網(wǎng)吧”里,一些罪犯正盯著屏幕通過特定網(wǎng)絡(luò)瀏覽新聞……這是記者10月26日在全國司法行政信息化建設(shè)工作會議期間,參觀安徽省監(jiān)獄系統(tǒng)時的所見所聞。
不僅僅是這些,近年來,安徽省監(jiān)獄系統(tǒng)在教育改造手段上不斷推陳出新,以踐行“首要標(biāo)準(zhǔn)”為主線,以落實(shí)《教育改造罪犯綱要》為重點(diǎn),建立了以罪犯改造質(zhì)量為中心的監(jiān)獄工作目標(biāo)考評體系,確保監(jiān)獄資源、主要時間用于教育改造!鞍不瞻姹尽笔降慕逃脑旃ぷ魅〉昧嗣黠@成效。
正規(guī)化教學(xué)監(jiān)獄學(xué)堂傳出朗朗書聲
近日,安徽省女子監(jiān)獄掃盲班又開學(xué)了。記者注意到,剛?cè)氡O(jiān)不久的服刑人員背上由監(jiān)獄自行設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制作的迷彩新書包,高高興興地走進(jìn)“正規(guī)化教學(xué)”的課堂,她們確實(shí)沒有想過,跨入監(jiān)獄大門后還有機(jī)會走進(jìn)學(xué)堂。
針對安徽省在押罪犯中法律意識淡漠、文化技能較低的現(xiàn)狀,安徽省監(jiān)獄局多年前便要求所有監(jiān)獄必須全面加強(qiáng)罪犯思想、文化和技術(shù)教育,對罪犯實(shí)施正規(guī)化教學(xué)。各監(jiān)獄以正規(guī)化教學(xué)為抓手,實(shí)行教材正規(guī)化、教學(xué)正規(guī)化、時間正規(guī)化、師資正規(guī)化、內(nèi)容正規(guī)化、管理正規(guī)化。全部開展以課堂化教育為主、其他形式為輔的教學(xué)模式,做到成年罪犯每年教育改造教學(xué)時間不少于500課時,未成年犯不少于1000課時。
安徽省監(jiān)獄系統(tǒng)還積極推行了司法部“5+1+1”工作模式,各監(jiān)獄均確立相關(guān)監(jiān)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)并逐步推開,九成、合肥、馬鞍山等監(jiān)獄已全面運(yùn)行。
安徽省司法廳廳長、監(jiān)獄局黨委書記孫建新認(rèn)為,貫徹執(zhí)行“5+1+1”模式,能讓監(jiān)獄干警的思想認(rèn)識、教育改造理念、教育改造方法的轉(zhuǎn)變“強(qiáng)制入軌”,使他們自覺修正傳統(tǒng)教育改造所形成的慣性軌跡,確保教育的各項(xiàng)活動不走樣、不變形、不受阻,更好地為監(jiān)管安全和穩(wěn)定服務(wù)。
個性化矯治矯治監(jiān)區(qū)化腐朽為神奇
“過去遇事說不到三句話,我就想與人動手。現(xiàn)在通過參加矯正訓(xùn)練營,我學(xué)會了如何控制自己的情緒,如何與別人更好地交流溝通……”在安徽蜀山監(jiān)獄“暴力控制訓(xùn)練營”培訓(xùn)班結(jié)業(yè)儀式上,服刑人員段冬(化名)參訓(xùn)后這樣評價(jià)自己。
篩選10名暴力型罪犯到“暴力控制訓(xùn)練營”,通過心理矯治手段,對這些暴力犯進(jìn)行矯正,打造他們?nèi)碌娜烁,這是蜀山監(jiān)獄開展個別化教育的一次嘗試。這一矯正訓(xùn)練分為“暴力認(rèn)知”、“暴力預(yù)防”等10個模塊,在民警心理咨詢師指導(dǎo)下,通過一個個模塊項(xiàng)目的訓(xùn)練,暴力型罪犯學(xué)會了自我調(diào)控情緒。
心理矯治,只是安徽省監(jiān)獄系統(tǒng)開展個性化矯治的一部分。從2008年起,安徽省監(jiān)獄系統(tǒng)全面啟動了融心理矯治、法律援助、陽光救助、服刑指導(dǎo)、回歸設(shè)計(jì)等為一體的矯治監(jiān)區(qū)建設(shè),省屬17所監(jiān)獄均成立矯治監(jiān)區(qū),并建立健全了服刑人員心理健康指導(dǎo)中心、監(jiān)區(qū)心理健康輔導(dǎo)站和服刑人員心理健康互助組三級心理矯治網(wǎng)絡(luò),開展了以專業(yè)化咨詢、科學(xué)化評估、個別化矯治和社會化幫扶為主要內(nèi)容的罪犯教育矯治工作。目前,安徽省監(jiān)獄系統(tǒng)國家心理咨詢師已達(dá)585人,每年開展心理測量、心理咨詢1萬多人次,開展危機(jī)干預(yù)約5000人次。
“通過心理評估和危機(jī)干預(yù)及時發(fā)現(xiàn)罪犯存在的心理異,F(xiàn)象,提出防控建議或發(fā)出危險(xiǎn)性預(yù)警,有效維護(hù)了監(jiān)管秩序的安全穩(wěn)定!卑不帐”O(jiān)獄局局長程傳水說,安徽省各監(jiān)獄還以成立矯治監(jiān)區(qū)為契機(jī),積極探索對頑危犯采取多種方法手段和各種教育資源綜合運(yùn)用“多對一”個別化矯治模式,全系統(tǒng)每年轉(zhuǎn)化頑固罪犯400余名。全省現(xiàn)有教育改造能手(標(biāo)兵)200余名,已初步形成分監(jiān)區(qū)有“能手”、監(jiān)區(qū)有“標(biāo)兵”、監(jiān)獄有“專家”的人才結(jié)構(gòu),教育轉(zhuǎn)化質(zhì)量穩(wěn)步提升。
針對將要出監(jiān)的服刑人員,安徽省各監(jiān)獄對每名即將出監(jiān)刑釋罪犯要作出重新犯罪預(yù)測,并向罪犯戶籍所在地公安機(jī)關(guān)和安置幫教部門提供評估結(jié)果和后續(xù)幫教建議。根據(jù)罪犯的文化、知識、技術(shù)特點(diǎn)及社會人力資源的需求,為罪犯進(jìn)行回歸路徑設(shè)計(jì),幫助罪犯在接受勞動改造的同時,掌握一技之長或基本謀生手段,提高參與未來社會競爭能力。
社會化幫教真情愛心匯成滾滾暖流
“你會什么技能?你有哪些特長?刑滿后你愿意來我企業(yè)工作嗎?”這是淮北市司法局組織本地企業(yè)到白湖監(jiān)獄管理分局,面向即將刑滿回歸的淮北籍服刑人員進(jìn)監(jiān)開展就業(yè)招聘的場面。當(dāng)天,有69名服刑人員現(xiàn)場與用工企業(yè)簽訂了就業(yè)意向書。
“監(jiān)獄工作社會化是一種面向社會、依靠社會、服務(wù)社會的監(jiān)獄工作模式。教育改造社會化是其重要內(nèi)容!卑不帐”O(jiān)獄局政委姜明說,教育改造社會化就是借助社會力量改造罪犯,由獄內(nèi)教育向社會力量參與的共同教育轉(zhuǎn)變。
近年來,安徽省監(jiān)獄系統(tǒng)通過“走出去”、“請進(jìn)來”、向前向外向后“三個延伸”,積極與地方黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展共建活動,著力推進(jìn)“讓社會了解監(jiān)獄,讓監(jiān)獄走向社會”的監(jiān)獄工作社會化進(jìn)程。“送書進(jìn)監(jiān)”、“送戲進(jìn)監(jiān)”、“送醫(yī)進(jìn)監(jiān)”、“送溫暖進(jìn)監(jiān)”等形式豐富多彩,教育成效明顯。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在社會幫教方面,安徽各監(jiān)獄去年共舉辦各類幫教活動282場;在就業(yè)指導(dǎo)方面,去年開展就業(yè)推介會26場,簽訂就業(yè)意向書431份;在“陽光救助”方面,去年為改造表現(xiàn)較好、家庭特別困難的服刑人員子女就學(xué)發(fā)放“陽光救助”金額35萬余元,1417名罪犯親屬接受了“陽光救助”。
環(huán)境化熏陶一區(qū)一品監(jiān)區(qū)文化繁榮
近年來,安徽省監(jiān)獄系統(tǒng)以環(huán)境化熏陶方式,結(jié)合自身實(shí)際,以所在地地域文化為依托,推行監(jiān)區(qū)品牌文化建設(shè),積極開展系列特色文化活動,打造出“一區(qū)一品”特色文化品牌。各監(jiān)獄普遍實(shí)行了監(jiān)區(qū)文化活動菜單制,即監(jiān)獄每月末下達(dá)下月監(jiān)區(qū)文化活動計(jì)劃,在獄內(nèi)公告,并報(bào)安徽省監(jiān)獄局;監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū))周末下達(dá)下周文化活動計(jì)劃,予以公告,并上報(bào)監(jiān)獄。通過此舉,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)區(qū)文化活動的常態(tài)化。
“監(jiān)區(qū)文化建設(shè)陶冶了罪犯情操,培養(yǎng)了罪犯良好品德,加快了服刑人員改造回歸的步伐!卑不帐”O(jiān)獄局教育處處長程春說,目前,各監(jiān)獄基本建有集籃球、排球、羽毛球、健身等于一體的功能較齊全的罪犯文體活動廣場。罪犯中成立的各種“文體協(xié)會”、興趣小組累計(jì)達(dá)700多個,文藝演出隊(duì)45支,體育運(yùn)動隊(duì)130多支。
記者在采訪中見到,安徽省監(jiān)獄管理局還把現(xiàn)代信息技術(shù)引入了罪犯教育改造領(lǐng)域,服刑人員家屬或幫教人員能夠在基層司法行政機(jī)關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程探視、幫教預(yù)約、遠(yuǎn)程會見、遠(yuǎn)程幫教,有效解決了傳統(tǒng)會見、幫教方式成本高、較繁瑣、安全性低等不足,是對傳統(tǒng)會見、幫教工作的有益補(bǔ)充。