基本內(nèi)容
1935年,約翰遜成為 民主黨的肯塔基州副州長候選人,并與競選搭檔A·B·哈皮·錢德勒一起贏得普選,從1935年任職到1939年。1939年,約翰遜獲得民主黨州長候選人提名,不久該州聯(lián)邦參議員M·M·洛根在任上去世,錢德勒于是辭去州長職務(wù),由繼任州長的約翰遜任命他填補(bǔ)參議員席位空缺。接下來,約翰遜又在普選中戰(zhàn)勝 共和黨人金·斯沃普贏得4年完整任期。約翰遜有心改善州內(nèi)心理醫(yī)療和懲教機(jī)構(gòu),但由于 第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā),肯塔基州財政緊張,這一目標(biāo)的達(dá)成因此受阻。但是,他還是實現(xiàn)了多項改進(jìn)和調(diào)整,不但消除了肯塔基州欠下的700萬美元債務(wù),并且還在任期結(jié)束時積累出1000萬美元的財政盈余。
卸任州長后,約翰遜進(jìn)入雷諾茲金屬公司擔(dān)任總裁特別助理,并在這里一直工作到1961年。1946年,他 休假一年,接受總統(tǒng) 哈里·S·杜魯門任命出任首席勞工部副部長,并多次代部長出席內(nèi)閣會議。1960年他再度出山競選聯(lián)邦參議員,但不敵在任共和黨參議員約翰·謝爾曼·庫珀。1970年2月7日,基恩·約翰遜在肯塔基州里士滿辭世,享年74歲。
基恩·約翰遜于1896年1月12日在 肯塔基州 萊昂縣的布蘭登查普爾(Brandon's Chapel)出生。他的父親叫羅伯特·約翰遜(Robert Johnson),母親叫瑪?shù)佟ぜs翰遜(Mattie Johnson),霍洛威(Holloway)是母親的娘家姓。基恩是兩人唯一的兒子,一家人住在一套兩居室的木屋里;鞯拿衷从诩s翰·基恩(John S. Keen),后者來自 亞代爾縣,是約翰遜一家的朋友。此外,羅伯特和瑪?shù)龠有兩個女兒,一個叫凱瑟琳(Catherine),另一個叫克里斯。–hristine)。羅伯特·約翰遜是位 循道宗牧師,一家人經(jīng)常因為他工作上的需要而遷居。
基恩輾轉(zhuǎn)多所 公立學(xué)校讀完小學(xué),然后進(jìn)入埃爾克頓的循道宗學(xué)府范德比爾特男生預(yù)科學(xué)校就讀。1914年,他完成預(yù)備課程并獲 密蘇里州 霍華德縣費耶特(Fayette)的中央衛(wèi)理公會學(xué)院錄取。約翰遜本有意進(jìn)入 密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院繼續(xù)深造,但隨著美國進(jìn)入 第一次世界大戰(zhàn),他中斷學(xué)業(yè)加入 美國陸軍,準(zhǔn)備奔赴歐洲前線。
接受基本訓(xùn)練后,約翰遜于1917年5月15口進(jìn)入 堪薩斯州的賴?yán)ぃ‵ort Riley)接受軍官訓(xùn)練。1917年8月,他獲得 少尉軍銜并分配到芬斯頓營(Camp Funston)的美國遠(yuǎn)征軍89師第354步兵團(tuán)。1918年3月29日,約翰遜晉升 中尉,再于1918年6月4日被派往法國,在陸軍線路和參謀學(xué)院學(xué)習(xí)后勤通訊。作為美國遠(yuǎn)征軍的一員,他繼續(xù)在歐洲服役,后于1919年4月回國,再于1919年10月31日從陸軍光榮退役。
1917年6月23日,還在接受軍事訓(xùn)練的約翰遜與尤妮斯·尼科爾斯(Eunice Nichols)成婚。兩人的獨生女朱迪思(Judith)于1927年5月19日出生。離開軍隊后,約翰遜從父親那里借錢買下了《伊麗莎白鏡報》( )。這家報紙當(dāng)時正在生存困境中苦苦掙扎,約翰遜接手后幾乎是從零開始,不久后,競爭對手出資買下已重現(xiàn)生機(jī)的《伊麗莎白鏡報》。這一轉(zhuǎn)手讓約翰遜獲利不少,他利用這些錢進(jìn)入 肯塔基大學(xué)繼續(xù)深造,并在求學(xué)期間擔(dān)任《列克星敦先驅(qū)報》( ) 記者。1922年,約翰遜獲 新聞學(xué) 文學(xué)學(xué)士 學(xué)位。該校還在1940年授予他 名譽 法學(xué)博士學(xué)位。
畢業(yè)后,約翰遜買下《安德森新聞報》( )的半數(shù)所有權(quán),成為該報主編兼出版商。1925年,謝爾頓·索夫利(Shelton M. Saufley)邀請約翰遜合資購買《里士滿記事日報》( )。出版日報的機(jī)遇讓約翰遜深受鼓舞,他接受了索夫利的邀請。約翰遜為報紙撰寫社論,其中一篇讓他名聲大振,成為1932年肯塔基州民主黨中央委員會執(zhí)行秘書。之后他繼續(xù)擔(dān)任這一職務(wù)并出版《里士滿記事日報》至1939年。
1935年,約翰遜與兩名對手競爭肯塔基州副州長民主黨候選人提名。約翰遜在 初選中的得票數(shù)量比J·E·懷斯(J. E. Wise)和B·F·賴特(B. F. Wright)都要多,但沒有超過總票數(shù)的一半,根據(jù)新制訂的選舉法,這種情況下需要啟動兩輪選舉制。9月7日,約翰遜在兩輪選舉制選舉中戰(zhàn)勝懷斯獲得提名。
A·B·哈皮·錢德勒在民主黨初選中戰(zhàn)勝在任州長 魯比·拉馮欽點的湯姆·雷亞(Tom Rhea)獲得州長候選人提名。約翰遜曾是雷亞的支持者,1927年民主黨州長初選時,他支持的是羅伯特·T·克勞(Robert T. Crowe),而非錢德勒看好的前州長J·C·W·貝克漢姆。雖然有這樣的過去,但約翰遜和錢德勒還是擱置分歧,一起贏得了 普選勝利。錢德勒比 共和黨候選人金·斯沃普(King Swope)多了9.5萬余票,約翰遜更是以超10萬票的優(yōu)勢輕取對手J·J·卡瓦納夫(J. J. Kavanaugh)。
肯塔基州州長
錢德勒和拉馮之間的分歧導(dǎo)致肯塔基州民主黨內(nèi)部派系林立。1939年時,由于錢德勒派系沒能涌現(xiàn)出強(qiáng)有力的州長候選人,因此州長支持約翰遜參選。老約翰·Y·布朗(John Y. Brown, Sr.)宣布參選,與約翰遜爭取黨派提名。由于布朗經(jīng)常公開批評錢德勒政府,因此他的參選令錢德勒派系更為團(tuán)結(jié)。反對錢德勒的前州長魯比·拉馮,以及湯姆·雷亞、厄爾·C·克萊門茨(Earle C. Clements)和阿爾本·W·巴克利都支持布朗,他還得到了美國煤礦工人工會和勞工領(lǐng)袖約翰·L·劉易斯(John L. Lewis)的支持。但這些都不足以改變扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局,約翰遜以超過3.3萬票的優(yōu)勢擊敗布朗贏得民主黨提名。
金·斯沃普(圖)在1939肯塔基州州長選舉中不敵約翰遜
共和黨推舉的候選人是在1935年州長選舉中敗于錢德勒的金·斯沃普。但就在競選期間,在任民主黨肯塔基州聯(lián)邦參議員M·M·洛根于1939年10月去世,錢德勒辭去州長職務(wù)由約翰遜繼任,約翰遜再動用州長任命權(quán)指派錢德勒填補(bǔ)參議員席位空缺。到了11月17日舉行的普選中,約翰遜又以46萬零834票戰(zhàn)勝得票35萬4704的斯沃普,獲得完整州長任期。
約翰遜在就職演說中承諾,會做“一位節(jié)約、節(jié)儉而質(zhì)樸的州長”。就職期間,他提出的政策不但消除了肯塔基州欠下的700萬美元債務(wù),并且到他任期結(jié)束時,州政府已經(jīng)積累出1000萬美元的財政盈余,這是繼J·C·W·貝克漢姆政府在1903年實現(xiàn)財政盈余以來肯塔基州首度重現(xiàn)這一目標(biāo),并且約翰遜還沒有增加任何稅賦。不過,還是有些肯塔基州民主黨人對約翰遜的治理方式不滿,有說法稱:“老基恩這里省一點,那里省一點,差點兒沒把我們都省到死掉!
《路易斯維爾信使日報》(Louisville Courier-Journal)記者霍華德·亨德森(Howard Henderson)撰寫了多篇曝光約翰遜政府內(nèi) 政治腐敗的報道,其中影響較大的一個與洗衣合同有關(guān)。約翰遜手下的州總檢察長休伯特·梅雷迪斯(Hubert Meredith)政治抱負(fù)遠(yuǎn)大,隨意宣揚自己對政府的擔(dān)憂,以此自我宣傳、爭取民意支持。 歷史學(xué)家詹姆斯·克洛特(James C. Klotter)指出:約翰遜政府的政治丑聞是否比別的州長政府更多這點尚無定論,但從媒體宣傳來看卻顯然如此。
1940年立法會議期間,約翰遜成功說服州議會為教師退休系統(tǒng)撥款,事實上,該州之前就已經(jīng)通過這項立法授權(quán),但卻一直沒有落實。約翰遜信奉 財政保守主義,但他還是增加了多個項目撥款,為州內(nèi)老年人提供每年100萬美元的協(xié)助款項。這年立法會議期間通過的其他舉措還包括:為肯塔基州上訴法院法官提供養(yǎng)老金,在州內(nèi)建立多個水土保持區(qū),并對銷售藥用大麻下達(dá)禁令。
約翰遜執(zhí)政的關(guān)注重點是改善肯塔基州的心理醫(yī)療和懲教機(jī)構(gòu),這些改善工作早在錢德勒擔(dān)任州長期間就已開始。約翰遜曾表示,自己任期結(jié)束時,肯塔基州的精神病院和監(jiān)獄都處于40年來的最佳狀態(tài),但他還是對無法百尺竿頭,更進(jìn)一步感到失落。由于 第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā),肯塔基州需要承擔(dān)相應(yīng)的財政義務(wù),因此州內(nèi)的建設(shè)工作不得不受到限制。
1941年立法會議期間,州議會通過法案,為州內(nèi)商家向鄰近各州銷售酒精飲料大開綠燈,即便這些州的法律禁止酒精飲料銷售也不例外,為此約翰遜動用了州長的 否決權(quán)。法案本來很得民心,擁有州內(nèi)許多強(qiáng)大特殊利益集團(tuán)的支持?纤荼娮h院的投票結(jié)果是84票贊成,無人反對,州參議院則是31票贊成,3票反對。但在約翰遜行使否決權(quán)后,州眾議院改變了立場,以86票贊成,3票反對維持州長的否決結(jié)果。
1942年立法會議期間,約翰遜努力為肯塔基州多個城市爭取從 田納西河谷管理局購買配電。他在向州議會演說時宣稱:“對于公眾決策問題,我還從未如此堅信……這其中理念的正確性就像 十誡般不容質(zhì)疑。”最終,州議會通過了州長要求的所有必要立法。
約翰遜擔(dān)任州長期間,肯塔基州政府取得的一項重大成就就是通過法案,重新劃分立法選區(qū)。根據(jù) 聯(lián)邦憲法規(guī)定,各州在十年一度的人口普查后應(yīng)當(dāng)重新劃分立法選區(qū),但肯塔基州的立法選區(qū)劃分從1893至1941年間幾乎是文分未動。1942年立法會議期間,約翰遜要求州議會提前休會,以便自己召集特別立法會議,解決重新劃分選區(qū)問題。議會遵從了州長的要求,法案最終在特別議程中通過。
1943年州長選舉前,約翰遜在民主黨初選中發(fā)揮積極影響。候選人包括羅德斯·邁爾斯、本·基爾戈(Rodes K. Myers)和約瑟夫·萊特·唐納森(Joseph Lyter Donaldson),其中邁爾斯是約翰遜任內(nèi)的副州長,但已與約翰遜政府勢不兩立。約翰遜指責(zé)邁爾斯是北卡羅萊納州過來的投機(jī)分子、“政治冒險家”和“假冒農(nóng)民”。約翰遜還嘲諷擁有《路易斯維爾信使日報》、農(nóng)村電力協(xié)會和農(nóng)業(yè)局強(qiáng)大支持的基爾戈,稱他是“ 卡薩諾瓦”。唐納森曾是約翰遜的競選經(jīng)理,他最終得到州長支持并獲得民主黨提名,但在普選中不敵共和黨人西米恩·威利斯(Simeon Willis)。
從1940年開始,約翰遜就是肯塔基州民主黨全國委員會成員,并一直任職到1948年。1942年6月6日,他獲任命為東部州立學(xué)院(今 東肯塔基大學(xué))校董會董事,并在這個位置上工作了8個年頭。1944年1月1日,他成為雷諾茲金屬公司總裁的特別助理,就戰(zhàn)后失業(yè)問題向總裁提供建議。1945年,他又成為該公司公關(guān)部門副總裁。
約翰遜與工會領(lǐng)袖發(fā)展出堅實的友誼,1946年,總統(tǒng) 哈里·S·杜魯門和肯塔基州聯(lián)邦參議員阿爾本·巴克利邀請他出任新設(shè)立的勞工部副部長一職。1946年8月,約翰遜從雷諾茲公司 離休接受總統(tǒng)任命。由于 勞工部長劉易斯·斯文倫巴赫(Lewis B. Schwellenbach)身體欠佳,約翰遜經(jīng)常代他出席杜魯門總統(tǒng)的 內(nèi)閣會議。
1947年中期,約翰遜回到雷諾茲公司。1950年,他成為公司董事會成員。接下來,他組織了多場銷售主管會議,還四處奔走,為公司的鋁制品拓展銷路。1961年1月,約翰遜從雷諾茲公司退休。
1960年,約翰遜重新出山競選聯(lián)邦參議員。他在民主黨初選中戰(zhàn)勝老對手布朗,但在普選中不敵共和黨在任參議員約翰·謝爾曼·庫珀(John Sherman Cooper)。1961和1964年,他兩度入選肯塔基州教育委員會。1964年,他成為州修憲大會代表。1965年,肯塔基大學(xué)授予約翰遜百年紀(jì)念獎,并把他列入杰出校友名人堂。1970年2月7日,基恩·約翰遜在肯塔基州里士滿逝世,享年74歲,身后遺骨下葬在里士滿公墓。