簡介
菅直人首相2010年6月5日確定了由伊藤忠商事顧問丹羽宇一郎出任日本駐中國大使的意向。過去日本 派駐重要國家的大使均是外務(wù)省官員，起用民間人士實屬罕見。菅直人很早以前就主張啟用民間人士擔(dān)任駐外大使。菅直人已經(jīng)表示以日美同盟為基軸、同時重視日中關(guān)系的外交方針。上述人事決定反映出這一路線。
評論
日本共同社2010年6月7日刊發(fā)分析文章說，日本新首相菅直人啟用伊藤忠商事前社長丹羽宇一郎(71歲)出任下一任駐中國大使，開創(chuàng)了由民間人士擔(dān)任這一職務(wù)的先例。
文章說，這一任命不僅是因為看重丹羽豐富的國際商務(wù)知識和從業(yè)經(jīng)驗，而且也在于凸顯民主黨“以政治為主 導(dǎo)”這一主張。由于丹羽并沒有外交工作經(jīng)驗，其能力如何還是未知數(shù)。
文章稱，丹羽曾擔(dān)任經(jīng)濟財政咨詢會議成員、日本郵政公司外部董事等與政府相關(guān)的職務(wù)，被稱為“財界大佬”。他特別擅長對華業(yè)務(wù)，以糧食、纖維產(chǎn)業(yè)為主與中國企業(yè)開展過合作。日本國家戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)相仙谷由人稱贊他“在對華、對美關(guān)系方面擁有龐大的信息量和人脈”。
有關(guān)人士透露，早在2009年鳩山由紀夫內(nèi)閣成立之初，外相岡田克也就曾考慮過啟用丹羽。以往駐華大使一職都由專門從事對華外交的官員壟斷，岡田似乎有意打破這一慣例。
文章說，駐華大使是與駐美大使并列的重要職位，丹羽的被啟用事實上使外務(wù)省失去了既得利益，因此其內(nèi)部出現(xiàn)了極強的抵觸情緒。此項任命或?qū)⒊蔀椤罢沃鲗?dǎo)人事”的試金石。
言論
1. 即將赴任的日本新任駐中國大使丹羽宇一郎26日在東京記者會上聲稱，1972年《中日聯(lián)合聲明》中有關(guān)u2018臺灣是中國不可分領(lǐng)土的一部分u2019的主張，日本的立場只是u2018理解并予尊重u2019，并未直接承認，今后日本對此問題仍然堅持同樣的態(tài)度�！保ā度毡臼桂^回應(yīng)新大使“從未承認臺灣是中國領(lǐng)土”言論》）
2. 日本第一位以民間人士身份被任命為駐華大使的丹羽宇一郎昨天（26日）在東京出席就任送別會時表示，希望中國能夠提高在軍事方面的透明度。（環(huán)球網(wǎng)《日新任駐華大使未赴任即指中國軍事透明度低》）
主張
因撞船事件，中日關(guān)系受損；南京大屠殺遇難同胞73周年祭日，新任日本駐華大使丹羽宇一郎來寧訪問，便顯得更加引人關(guān)注。2010年12月20日，面對眾多媒體，丹羽微笑著道出此行的主要目的，即推動兩國在經(jīng)濟領(lǐng)域和民間方面的交流。在他看來，兩國關(guān)系“應(yīng)該超過夫妻關(guān)系，只能友好下去，沒有別的選擇”。
被召回國
日本駐華大使丹羽宇一郎先是明確反對東京都購買釣魚島，旋即又通過日本官方之口“被道歉”，還有6名日本議員前往釣魚島海域上演“海釣”鬧劇。重重亂象之下，凸顯日本對華戰(zhàn)略的困頓境況。
日本駐華大使丹羽宇一郎在接受英國《金融時報》采訪時，公開反對東京都知事石原慎太郎“購買釣魚島”的計劃。他警告稱，這一舉動將會給中日關(guān)系帶來重大危機。丹羽的言論發(fā)表后，在日本國內(nèi)引起了強烈反響。日本在野黨紛紛要求解除丹羽的大使職務(wù)，并立即召他回國。
丹羽事件還折射出日本政壇的混亂無序、民主黨政權(quán)的如履薄冰。丹羽大使的一次發(fā)言，使各界民族主義保守勢力抓住了攻擊執(zhí)政黨的新素材。下野后失去行政資源的自民黨難得地找到了攻擊政權(quán)的發(fā)力點，借圍攻丹羽加壓民主黨內(nèi)閣。從這一意義上說，丹羽大使確實給政府高層“添了麻煩”。
被日本外相召回的日本駐華大使丹羽宇一郎15日上午在首都國際機場乘機離開北京飛往東京。丹羽宇一郎在首都機場說，他將前往東京對日中關(guān)系最近的形勢做報告。當(dāng)被問及他什么時候回北京的問題時，丹羽宇一郎說他還沒有決定，但認為他必須在東京做完匯報后才能回來。
日本駐華大使丹羽宇一郎將于2012年11月28日回國，結(jié)束自己2年零4個月的任期。丹羽宇一郎26日就大使工作進行總結(jié)。他表示，其大使生涯是從釣魚島問題開始，至釣魚島問題結(jié)束。
丹羽以“從釣魚島問題開始，到釣魚島問題結(jié)束”來形容自己短暫的大使生涯。他說，有人稱中日兩國是鄰居關(guān)系，鄰居關(guān)系是可以搬家的，但是中日兩國是搬不了家的，因此必須友好。
日本駐外大使的任期一般為3年，日本政府原計劃在9月就提前更換丹羽大使，但是因為新任命的駐華大使西宮伸一突然病故，因此，丹羽擬在27日向新任大使木寺昌人移交工作。
車輛被襲
據(jù)日本廣播協(xié)會（NHK）報道，2012年8月27日在北京，日本駐華大使丹羽宇一郎所乘坐的車輛被人襲擊，車上裝飾的日本國旗被奪走。媒體呼吁理性民族主義。
來自日本駐華大使館的消息稱，北京時間下午四時許，在北京市內(nèi)環(huán)線上行駛的丹羽大使所乘車輛被兩臺車迫停。有男子從其中一臺車上走下，將丹羽大使所乘車輛上的日本國旗拿走，隨后離去。據(jù)悉，丹羽大使并未受傷。日本大使館正在就詳細情況做進一步調(diào)查。共同社又引述日本大使館說，中方對襲擊事件表示遺憾。
對釣魚島態(tài)度
前駐華大使丹羽宇一郎2012年12月20日在東京日本記者俱樂部發(fā)表演講，批評日政府釣魚島“國有化”做法欠妥，導(dǎo)致了中日關(guān)系陷入低谷，稱不明白政府這么做的意義何在，如果說外交的意義在于維護國益，國益即是國民幸福的話，釣魚島國有化并不能讓國民實現(xiàn)幸福感。并表示，“我在中國時曾想，在這個時期做這樣的事，難道不會使事態(tài)惡化嗎？”
丹羽還尖銳地指出，無論是日本民主黨執(zhí)政時期還是眾議院選舉期間各黨派關(guān)于釣魚島問題的說詞都過于刺激和尖銳，“這些針對外交的發(fā)言都是面向國內(nèi)政治，沒有考慮到其他國家是否能接受和理解”。這只會使得釣魚島問題日益升級。
談到釣魚島問題，丹羽引用2011年發(fā)生的福島第一核電站的核泄漏問題，談得最多的“臨界點”作比喻。如何控制這個“臨界點”不讓它引發(fā)災(zāi)難，是最重要的事。所以，中日兩國在釣魚島問題上，最需要做的事是如何控制這個問題不要超越兩國關(guān)系的“臨界點”，而這個“臨界點”，指的就是出動軍隊。如果兩國出動軍隊的話，那就變得沒有退路了。
丹羽強調(diào)說，解決釣魚島問題必須做到三點：第一、停止非黑即白的爭論；第二、承認釣魚島存在“主權(quán)爭議”；第三，兩國政府就如何解決釣魚島問題和改善關(guān)系展開談判。
關(guān)鍵人物
時至今日，因為日本政客和極右翼勢力的非法購島鬧劇，使中日關(guān)系上升到戰(zhàn)爭的邊緣，中日關(guān)系曾一度如箭在弦，隨時就有可能發(fā)射引起大的摩擦而引發(fā)戰(zhàn)爭。
這并不是危言聳聽，不要看兩國對立方的宣戰(zhàn)檄文，中日關(guān)系到底向何處去？恐怕駐華多年的丹羽大使最有發(fā)言權(quán)，通過日本駐華大使丹羽宇一郎的見解，可見中日關(guān)系的走向。
與7月份因“失言”被召回國時的沉默不同，丹羽20日回到母校名古屋大學(xué)發(fā)表了演講。據(jù)共同社報道，在提及日中兩國在釣魚島問題上的對立時，丹羽警告說，這次對立的層次與以往“完全不同，日方有必要加強認識”。他稱自己非常擔(dān)憂，在最壞情況下，日中邦交正常化40年來的成果將毀于一旦。
丹羽稱，“北京的氣氛非常緊張，日本政府和國民均未感受到問題的嚴重性�！彼J為，到11月中國最高領(lǐng)導(dǎo)層完成換屆后，兩國關(guān)系也難以很快好轉(zhuǎn)。丹羽在講演中還介紹說，日本政府宣布將釣魚島“國有化”后，他在北京乘車外出時遭到中國人敵視，“日本是小偷這種想法已植根于中國的年輕人心中，這非常令人憂慮”。在演講的最后，丹羽表示日本今后有必要為改善日中關(guān)系踏實地付出努力。
確實如此，日本侵華戰(zhàn)爭給中國幾代人留下了刻骨銘心的仇恨種子，經(jīng)過兩國老一代領(lǐng)導(dǎo)人幾十年的共同努力，中日關(guān)系盡管有所提升，但傷痕尚未抹平，日本政客和極右翼勢力卻又恣意挑起中日沖突，中國年青一代在教科書上學(xué)到的東西，卻又讓日本政客和極右翼勢力給上了生動的一課，這怎不能讓全體中國人新仇舊恨一起算呢。
正如日本《讀賣新聞》分析的那樣，丹羽大使在講演中不僅流露出強烈的危機感，還有一種焦慮感，盡管他在講演中說“日本完全沒有必要讓出領(lǐng)土權(quán)”，但他卻多次提到“領(lǐng)土問題”，而日本政府不承認與中國有“領(lǐng)土問題”�！冻招侣劇芬龅び鸬脑挶硎荆�18日面見日本首相野田佳彥時，已經(jīng)把自己感受到的“危機感”傳遞給首相了�！睹咳招侣劇穲蟮婪Q，丹羽在演講中還提到法德兩國的歷史，指出“這兩個國家首腦的領(lǐng)導(dǎo)力和信賴關(guān)系以及安定的政局，成為他們克服領(lǐng)土問題的一把鑰匙。日中關(guān)系也有必要創(chuàng)造這種環(huán)境，這需要持續(xù)不斷地努力�！�
正因如此，日本政府突然來了個一百八十度的大轉(zhuǎn)彎，日本政府承認中日有領(lǐng)土爭議，盡管不能滿足中國的主權(quán)要求，但畢竟是有所低頭向著緩和邁進了一步。加上中國應(yīng)對海上突發(fā)事件的軍地聯(lián)合演練，迫使美日兩國放棄11月份的軍事奪島演習(xí)，說明中國的反制措施逐步顯效。
日本政府能在多大程度上有所反思，是否真正認識到“購島”影響中日關(guān)系的重要性？有待中國人民和國際社會進一步的觀察。但我總認為美日是在耍花招，不會從根本上扭轉(zhuǎn)中日關(guān)系持續(xù)對峙的僵局，如果處理不好，還有可能進一步惡化。
總之，中國期待丹羽大使的建言能震動日本政壇，使極右翼勢力的反華氣焰有所收斂，期待中日關(guān)系轉(zhuǎn)危為安，從此走向真正的和緩。中日關(guān)系向何處去？這不是中國的一廂情愿所能解決的，取決于日本政府釣魚島“國有”化的鬧劇如何改弦更張和收場，主動權(quán)在日本政府手里。中國政府和中國人民只能奉陪到底！國際社會愛好和平的國家和人民拭目以待！
