1938年5月起，任中共陵川縣委宣傳部長(zhǎng)，八路軍 一二九師趙潭支隊(duì)民運(yùn)工作團(tuán)主任兼陵川縣委軍事部部長(zhǎng)。1940年1月起，任陵川縣子弟兵政治委員。1940年3月隨軍北撤平順后，任平順縣 統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)，平南縣委 宣傳部長(zhǎng)，平順縣武委會(huì)主任兼武工隊(duì)副政委。1943年3月中共晉冀豫四地委做出開辟陵川工作的決定后，先后任陵川縣委宣傳部長(zhǎng)，陵川縣抗日民主政府縣長(zhǎng)兼獨(dú)立營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)， 陵高縣抗日民主政府縣長(zhǎng)兼獨(dú)立營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)。1945年南下工作，歷任河南省 沁陽縣委書記兼獨(dú)立營(yíng)政委， 南下干部大隊(duì)四中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。鄂豫一地委 霍固縣委書記兼前敵指揮部政委， 霍邱縣委副書記兼三元店區(qū)委書記，鄂豫一地委黨校黨委副書記， 商城縣委副書記兼組織部長(zhǎng)、縣委書記、 潢川 專員公署副專員兼財(cái)委主任，報(bào)務(wù)局局長(zhǎng)， 信陽地委副書記、書記兼軍分區(qū)第一政委。

1964年在河南 博愛縣國營(yíng)農(nóng)場(chǎng)工作，任農(nóng)場(chǎng)副廠長(zhǎng)。1975年重新加入組織，1979年12月調(diào)河南省百泉農(nóng)業(yè)�？茖W(xué)校（現(xiàn)改名為 河南科技學(xué)院）任校長(zhǎng)，校黨委委員（行政12級(jí)，副廳級(jí)待遇）。1983年9月離休。死于1993年9月3日。

1958年—1963年，在他擔(dān)任信陽地區(qū) 地委書記兼軍分區(qū)第一政委期間，追隨 河南 省委書記 吳芝圃犯了極左錯(cuò)誤，導(dǎo)致信陽地區(qū)825萬人非正常死亡八分之一強(qiáng)——約150多萬人（整個(gè)河南非正常死亡200多萬人）。造成震驚中外的“信陽事件”。

《“信陽事件”的歷史、社會(huì)根源及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》

《我的思想反省補(bǔ)充材料》1962.5.26

河南省高級(jí)人民法院刑事判決書（63）

豫法刑一字第15號(hào)

公訴人：河南省人民檢察院副檢察長(zhǎng) 曾焜

被告人：路憲文，男，現(xiàn)年43歲，富農(nóng)出身，學(xué)生成份，漢族，山西省陵川縣人。1937年參加工作，同年12月參加中國共產(chǎn)黨（已開除黨籍）。在任中共信陽地委第一書記期間，于1959年冬至1960年春，因犯瀆職罪 1960年11月16日依法逮捕。無前科。

被告瀆職一案，已由河南省人民檢察院提起公訴，現(xiàn)在業(yè)經(jīng)審理終結(jié)。查明：

被告路憲文，不關(guān)心群眾疾苦，不管群眾死活，明知1959年信陽地區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重，在糧食征購期間，有些縣、社反映任務(wù)大完不成，被告置之不理，反而又過高的加派了任務(wù)，大大超過了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)能力，當(dāng)時(shí)不少縣委將這種情況向路憲文作過匯報(bào)，被告到各地檢查工作時(shí)，也親自看到這些現(xiàn)象，對(duì)這種情況不僅不采取措施，反而武斷的說是“富裕農(nóng)民抵抗征購”和“敵人破壞征購”，硬叫各縣堅(jiān)決完成任務(wù)。并推廣了反瞞產(chǎn)斗爭(zhēng)的錯(cuò)誤經(jīng)驗(yàn)，這就嚴(yán)重的破壞了黨和政府的征購政策，使人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受到嚴(yán)重?fù)p失。

被告路憲文，當(dāng)災(zāi)情嚴(yán)重，群眾生活困難，面臨饑餓，不得不外出謀生和宰殺牛羊渡荒的時(shí)候，路憲文對(duì)這種情況，不但不采取有效措施領(lǐng)導(dǎo)群眾生產(chǎn)救災(zāi)，反而對(duì)外出謀生的人一律稱之為“流竄犯”說：“外流沒好人，好人不外流”，把外流的農(nóng)民說成是“地、富、反、壞份子破壞”，并布置公安機(jī)關(guān)消滅外流，打擊流竄，設(shè)置崗卡，強(qiáng)制收容；對(duì)殺牛渡荒的群眾，一律稱之為破壞生產(chǎn)的“殺牛犯”通知各地可以先斗后捕，形成了違法亂紀(jì)、亂捕亂押，嚴(yán)重地破壞了社會(huì)主義法制。

被告路憲文，為了隱瞞罪惡，打擊陷害向黨反映真實(shí)情況的人。有些人對(duì)路憲文的嚴(yán)重錯(cuò)誤表示不滿，向上級(jí)寫信反映真實(shí)情況，被告路憲文知道以后，不但不認(rèn)真檢查改正錯(cuò)誤，反而利用職權(quán)，打擊陷害好人。如光山縣李玉倫、信陽縣胡修玉、信陽專署建筑工程局邢貴良等同志，先后署名向中央、省委和地委反映群眾生活中的實(shí)際問題，路憲文知道后，反而指示有關(guān)部門給以非法斗爭(zhēng)，結(jié)果將李玉倫查出扣押20余天，胡修玉劃為右傾機(jī)會(huì)主義份子，斗爭(zhēng)后給予留黨察看處分，邢貴良斗爭(zhēng)后開除黨籍。

本院認(rèn)為：被告路憲文的上述罪行，不僅嚴(yán)重地違犯了黨紀(jì)國法，所造成的后果是極其嚴(yán)重的，已構(gòu)成瀆職罪。本應(yīng)依法從嚴(yán)懲處，但念其在管押期間，尚能坦白認(rèn)罪，愿意悔改，因此，根據(jù) “坦白從寬，抗拒從嚴(yán)”和“過去從寬，今后從嚴(yán)”的政策精神，按瀆職罪從輕處理，特判決如下：

判處被告路憲文有期徒刑三年（刑期從1960年11月16日起至1963年11月15日止）。

1963年 9月13日作成

如不服從判決，可在接到判決書之次日起，限十日內(nèi)，向本院提出上訴狀及付本，上訴于中華人民共和國最高人民法院。

院長(zhǎng) 王光力

人民陪審員 王之敬

李 智

河南省高級(jí)人民法院（公章）

公元1963年 9月13日

書記員 黃坤華