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  • 洛倫茨·馮·施泰因

    洛倫茨·馮·施泰因

    洛倫茨·馮·施泰因(Lorenz von Stein; 1815~1890)——新歷史學派代表,德國經(jīng)濟學家,社會哲學家。

    施泰因簡介

    1890年9月23日卒于維也納附近的魏德林根。

    1835~1839年在基爾大學和耶拿大學學習哲學和法學,

    1841~1842年在柏林和巴黎深造。

    1846年在基爾大學任政治學副教授。

    1848年任法蘭克福國民議會派駐巴黎的觀察員。

    洛倫茨·馮·施泰因

    1855年在維也納大學法學和政治學系任政治經(jīng)濟學教授。

    主要著作

    《現(xiàn)代法國的社會主義和共產(chǎn)主義》(1842)、《社會運動史》(1850)、《政治學體系》(1852~1856)、《財政學教科書》(1860)、《行政學》(1865)、《管理學》(1865~1882)、《管理學手冊》(1870)、《德國當代和未來的法學和政治學》(1876)。

    施泰因稅收思想

    施泰因作為黑格爾哲學的信徒,在早期的著作中試圖通過對法國社會主義的闡釋,說明意識形態(tài)和政治在資本主義社會發(fā)展中的地位和作用問題;趯返纳钊胨伎迹麌L試用現(xiàn)代的國家學說、社會學說和行政學說的新方法闡明工業(yè)社會的結(jié)構(gòu)問題,對德國社會學的發(fā)展具有重要影響。施泰因認為,法國大革命作為一場社會革命運動,導致了資產(chǎn)階級工業(yè)社會的確立,促進了工業(yè)資本主義的穩(wěn)固發(fā)展,推動了社會歷史的進步。但是,資本主義造成的社會結(jié)構(gòu)上兩極分化、勞資階級沖突日益加劇,正如社會主義對現(xiàn)存制度的種種批判所表明的,西歐工業(yè)社會正在陷入深刻的危機。在他看來,造成這一危機的還有觀念上的原因:社會革命運動在實踐要求上,推翻了封建專制的等級制度,促使了社會的進步發(fā)展;但在觀念要求上,把平等要求社會化,從國家、政治和行政管理方面看,這本身即是一種極大的潛在社會危險。

    施泰因的后期著作表明,他不希望社會歷史的進化直接從謀求公眾權(quán)利的社會運動中產(chǎn)生,而要通過有權(quán)進行社會管理的“互利的共和體”的政治調(diào)節(jié)來實現(xiàn)。他認為,社會改良的政治動力在于權(quán)力國家的整合模式,對社會力量、歷史原則的科學思考和社會行政管理與社會組織的相互制衡。在《行政學》一書中,施泰因試圖把社會需求、社會利益和社會問題狀況與政治制度的控制潛力之間錯綜復雜的調(diào)解過程操作化。他反對把國家觀念的普遍性與社會利益的特殊性截然對立起來,主張把“法律國家”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣䥽摇辈⒁源俗鳛榭朔I(yè)社會危機的出路。他的《政治學體系》一書側(cè)重從社會學分析上系統(tǒng)闡明政治制度的結(jié)構(gòu)和功能,關(guān)注的焦點在于西歐資本主義國家的危機和行政管理問題。

    施泰因認為國民經(jīng)濟與財政是一種有機的循環(huán)關(guān)系,提出了國家經(jīng)濟循環(huán)和財政本身是“再生產(chǎn)自行消費的經(jīng)濟能力”理論。在此理論基礎(chǔ)上,又提出了“稅收再生產(chǎn)理論”,即“負稅力產(chǎn)生稅收,稅收產(chǎn)生行政,行政再產(chǎn)生負稅力”。同時,他認為,國家財政在行政方面有三大職能:一是對國家生活予以節(jié)度;二是維持國家生活的秩序;三是由其本身“再生產(chǎn)”自行消費的經(jīng)濟力。他從第三種職能中提出了國家經(jīng)費開支的生產(chǎn)性和稅收再生產(chǎn)學說。因此,施泰因主張,國家為共同欲望負起課征稅收和管理稅收的責任,賦稅額應和國家向人民所提供的物質(zhì)資料和服務(wù)相等。賦稅不得阻礙個別資本的形成。由各自資本形成的擔負賦稅的經(jīng)濟力量就是國家財富。所有的人應向國家納稅,而國家應該對所有的人們提供物質(zhì)資料與服務(wù)。當這種投入與產(chǎn)出形成有機循環(huán)且健全有力時,國家經(jīng)濟力就會增大。

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