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  • 呂衛(wèi)倫

    呂衛(wèi)倫

    呂衛(wèi)倫(Sir Frederick John Llewellyn,1915年4月29日-1988年11月15日),出生于英國英格蘭告羅士打郡,英國國籍,畢業(yè)于伯明翰大學(xué),化學(xué)家。

    呂衛(wèi)倫發(fā)表的《香港教育透視:國際顧問團報告書》,該報告書內(nèi)容對中國香港的教育政策起深遠影響。


    簡介

    呂衛(wèi)倫爵士,KCMG(英語:Sir Frederick John Llewellyn,1915年4月29日-1988年11月15日),英國化學(xué)家與教育家,早年主要在新西蘭從事專上教育和行政工作,包括在1956年至1961年出任基督城坎特伯雷大學(xué)校長(1957年前稱坎特伯雷大學(xué)學(xué)院)、以及在1961年至1966年任新西蘭大學(xué)教育資助委員會主席。返回英國后,他在1966年至1972年任艾克斯特大學(xué)校長,嗣后擔(dān)任英國文化協(xié)會會長,前后八年。在1981年至1982年間,他復(fù)獲香港政府邀請擔(dān)任國際顧問團主席,就香港教育制度作全盤檢討。

    呂衛(wèi)倫就任英國文化協(xié)會主席之初,協(xié)會規(guī)模原本不斷萎縮,政府在1970年代中期甚至有意將之完全裁撤。但經(jīng)過他任內(nèi)協(xié)助協(xié)會轉(zhuǎn)型,協(xié)會得以成功重新定位,并引入企業(yè)元素,建立協(xié)會在世界各地開辦英語培訓(xùn)課程的角色,以及承辦海外國家和組織的教育項目,使協(xié)會收益大幅增加,同時減低對政府的財政依賴,避免遭受裁撤的下場。

    呂衛(wèi)倫在1982年發(fā)表稱之為《呂衛(wèi)倫報告》(Llewellyn Report)的《香港教育透視:國際顧問團報告書》,報告內(nèi)容對香港的教育政策起深遠影響。該報告不單止促成教育統(tǒng)籌委員會在1984年的設(shè)立、亦對母語教育及雙語教育的教學(xué)方法予以支持。報告發(fā)表后,港府自1980年代中期逐漸以鼓勵學(xué)校推行母語教學(xué)為一大教育政策方針。

    歷任職務(wù)

    倫敦大學(xué)伯貝克學(xué)院化學(xué)系講師

    (1939年-1945年)

    呂衛(wèi)倫

    軍需部研究小組總監(jiān)

    (1941年-1946年)

    伯明翰大學(xué)ICI研究學(xué)人

    (1946年-1947年)

    奧克蘭大學(xué)學(xué)院化學(xué)系教授

    (1947年-1955年)

    坎特伯雷大學(xué)學(xué)院校長兼院長

    (1956年-1957年)

    新西蘭大學(xué)教務(wù)委員會委員

    (1956年-1960年)

    坎特伯雷大學(xué)校長

    (1957年-1961年)

    科學(xué)及工業(yè)研究理事會會員

    (1957年-1961年、1962年)

    新西蘭原子能委員會委員

    (1958年)

    新西蘭工業(yè)教育委員會委員

    (1958年-1966年)

    新西蘭皇家學(xué)會理事會成員

    (1961年-1963年)

    新西蘭大學(xué)教育資助委員會主席

    (1961年-1966年)

    新西蘭成人教育議會主席

    (1961年-1966年)

    新西蘭英聯(lián)邦獎學(xué)金與研究生獎學(xué)金委員會主席

    (1961年-1966年)

    新西蘭廣播公司主席

    (1962年-1966年)

    艾克斯特大學(xué)校長

    (1966年-1972年)

    艾克斯特大學(xué)諾斯科特劇院管理委員會主席

    (1966年-1972年)

    英聯(lián)邦大學(xué)協(xié)會理事會成員

    (1967年-1972年)

    大學(xué)校際海外高等教育理事會成員

    (1967年-1972年)

    阿瑪杜·貝洛大學(xué)校董會英國大學(xué)代表

    (1968年-1972年)

    英國文化協(xié)會英聯(lián)邦大學(xué)交流委員會委員

    (1968年-1972年)

    英國文化協(xié)會主席

    (1972年-1980年)

    香港教育透視國際顧問團主席

    (1981年-1982年)

    早年生涯

    呂衛(wèi)倫在1915年4月29日生于英格蘭告羅士打郡的德斯利(Dursley),是家中長子,父親名R·G·盧埃林(R. G. Llewellyn)。呂衛(wèi)倫早年入讀當?shù)氐牡滤估姆▽W(xué)校,后來升讀伯明翰大學(xué),主修化學(xué),1935年獲理學(xué)士一級榮譽學(xué)位,1938年再獲得哲學(xué)博士學(xué)位。取得博士學(xué)位后,他最先在1939年至1945年于倫敦大學(xué)伯貝克學(xué)院任職化學(xué)系講師,期間于1944年當選皇家化學(xué)研究院院士;在第二次世界大戰(zhàn)期間,他亦在1941年至1946年出任英政府的軍需部研究小組總監(jiān)一職,專門研究炸藥。戰(zhàn)后,他在1946年起擔(dān)任伯明翰大學(xué)ICI研究學(xué)人,前后一年。

    大專教育生涯

    呂衛(wèi)倫在1947年獲聘到新西蘭的奧克蘭大學(xué)學(xué)院(Auckland University College,今奧克蘭大學(xué))任職化學(xué)系教授,后來升任化學(xué)系系主任,他在該校主要從事晶體學(xué)方面的研究,也曾在倫敦《化學(xué)學(xué)會會刊》和《晶體學(xué)報》(Acta Crystallographica)等學(xué)術(shù)雜志發(fā)表關(guān)于晶體學(xué)的研究文章。此外,他到達新西蘭后不久,便在1948年當選為新西蘭化學(xué)研究院院士,隨后在1951年從母校伯明翰大學(xué)取得理學(xué)博士學(xué)位,翌年再當選為皇家藝術(shù)學(xué)會院士。

    昔日的坎特伯雷大學(xué)學(xué)院在1956年,呂衛(wèi)倫轉(zhuǎn)到基督城的坎特伯雷大學(xué)學(xué)院出任校長兼院長,雖然坎特伯雷大學(xué)學(xué)院并非一所正式的大學(xué),而是新西蘭大學(xué)轄下的其中一所聯(lián)盟學(xué)院,不過,學(xué)院當時已積極籌備正式升格成為大學(xué),以及脫離新西蘭大學(xué)的聯(lián)盟體系。在上任后翌年,呂衛(wèi)倫宣布將學(xué)院正式更名為坎特伯雷大學(xué),同時廢除院長一職,不過大學(xué)仍然以“新西蘭大學(xué)”的名義頒授學(xué)位。到1961年,新西蘭大學(xué)的聯(lián)盟體系終于解散,坎特伯雷大學(xué)與其他的聯(lián)盟成員遂各自成為行政獨立的大學(xué),也可以“坎特伯雷大學(xué)”的名義頒授學(xué)位。

    卸任坎特伯雷大學(xué)校長后,呂衛(wèi)倫在1961年至1966年獲新西蘭政府委任為大學(xué)教育資助委員會主席,負責(zé)就高等院校的發(fā)展、經(jīng)費和撥款提供意見。在坎特伯雷大學(xué)和大學(xué)教育資助委員會任職期間,呂衛(wèi)倫亦出任不同公職,當中包括在1956年至1960年出任新西蘭大學(xué)教務(wù)委員會委員、1958年至1966年任新西蘭工業(yè)教育委員會(New Zealand Committee on Technical Education)委員、1961年至1963年任職新西蘭皇家學(xué)會理事會成員、以及在1961年至1966年擔(dān)任新西蘭成人教育議會(New Zealand Council of Adult Education)主席和新西蘭英聯(lián)邦獎學(xué)金與研究生獎學(xué)金委員會主席。除上述公職外,呂衛(wèi)倫亦繼續(xù)出任一些與自己化學(xué)專業(yè)相關(guān)的公職,包括在1957年至1961年和1962年任科學(xué)及工業(yè)研究理事會會員、以及在1958年出任原子能委員會委員。在1964年,他再獲選為新西蘭皇家學(xué)會院士。

    呂衛(wèi)倫在新西蘭工作期間,亦曾擔(dān)任過與教育無關(guān)的公職。在1961年,新西蘭國會通過法案,設(shè)立名為新西蘭廣播公司(NZBC)的公共廣播機構(gòu),并以呂衛(wèi)倫擔(dān)任公司首任主席,以取代原本屬于政府部門的新西蘭廣播署。新西蘭廣播公司在1962年4月正式成立后,一共接管國內(nèi)35個電臺和四個電視臺,在他任內(nèi)首三年,他見證著電視機持牌人數(shù)顯著上升至大約275,000人,而公司每年各方面的總收益亦逾500萬英鎊,其中25萬鎊收益來自牌照稅收。

    呂衛(wèi)倫在1966年卸下新西蘭的所有工作,返回英國德文郡出任艾克斯特大學(xué)校長。返英之后,他亦在1966年至1972年擔(dān)任艾克斯特大學(xué)諾斯科特劇院(Northcott Theatre)管理委員會主席、以及在1967年至1972年出任英聯(lián)邦大學(xué)協(xié)會理事會成員和大學(xué)校際海外高等教育理事會(Inter-University Council for Higher Education Overseas)成員。另一方面,在1968年至1972年間,呂衛(wèi)倫亦出任尼日利亞的阿瑪杜·貝洛大學(xué)(University of Ahmado Bello)校董會英國大學(xué)代表。

    英國文化協(xié)會

    在1972年,呂衛(wèi)倫卸任艾克斯特大學(xué)校長,改任英國文化協(xié)會會長。在出任協(xié)會會長以前,他早在1968年至1972年任英國文化協(xié)會英聯(lián)邦大學(xué)交流委員會委員,因此對協(xié)會有一定認識。英國文化協(xié)會成立于1934年,并在1940年透過英皇喬治六世頒授皇家特許狀而取得法團地位。協(xié)會的30名董事會成員,其中六名由政府委任,且接受政府的資助?墒,呂衛(wèi)倫接任會長的時候,正值英國文化協(xié)會的低潮,在1960年代,由于政府削減資助等原因,協(xié)會被迫先后結(jié)束在緬甸、斐濟、加勒比海和非洲及中東部份地區(qū)的工作,并將協(xié)會的服務(wù)對象逐步縮窄至西歐地區(qū),工作性質(zhì)亦限制到只有藝術(shù)、科學(xué)和科技領(lǐng)域的交流層面,使協(xié)會的規(guī)模不斷萎縮。加上協(xié)會一直依賴政府資助,同時又開支繁浩,因此廣為詬病,被輿論批評為“大白象”和不符成本效益。

    呂衛(wèi)倫任內(nèi)設(shè)法為英國文化協(xié)會重新注入活力,其中一大重點是協(xié)助協(xié)會轉(zhuǎn)型,引入企業(yè)原素,重點在海外國家建立提供英語培訓(xùn)的角色。在1950年代和1960年代,協(xié)會的主流意見一度認為,海外國家的英語培訓(xùn)角色,完全可以由私人市場擔(dān)當,結(jié)果協(xié)會在這個時期選擇撤出不少地區(qū)的英語教學(xué)工作。一直到呂衛(wèi)倫任內(nèi),盡管面對教育界和政府內(nèi)部不少異議,協(xié)會才決定重新在海外各地開辦英語培訓(xùn)課程,并將服務(wù)的推廣對象由傳統(tǒng)的意大利和西班牙地區(qū),擴展至新興的希臘、中東、日本、星加坡和香港等市場,整體的海外學(xué)校數(shù)目在他任內(nèi)更上升三倍。協(xié)會的擴展,對日后進一步向歐洲、非洲、中東、中國和加勒比海各地的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時間,透過開辦英語課程收取合理的學(xué)費,也為協(xié)會帶來相當可觀的收益,終呂衛(wèi)倫一任,協(xié)會在教學(xué)方面的收益增幅達50倍。

    另一方面,協(xié)會亦開始積極與其他教育機構(gòu)競爭,承接海外各地的教育項目來賺取利潤,以支持協(xié)會的營運與發(fā)展。較早期的例子包括為沙特阿拉伯港口城市吉達的阿卜杜勒·阿齊茲國王大學(xué)(King Abdul Aziz University)英文中心提供發(fā)展方面的支援、以及后來協(xié)助世界銀行在泰國推動農(nóng)業(yè)教育和為墨西哥提升工業(yè)教育水平等等。透過發(fā)展教育方面的事業(yè),英國文化協(xié)會賺取的盈余比政府資助款額還要高出1.5倍,從而大大減低對政府的財政依賴。為嘉許他對英國文化協(xié)會的貢獻,呂衛(wèi)倫在1974年獲英女皇伊利沙伯二世頒授KCMG勛銜,成為爵士。

    困難時期

    呂衛(wèi)倫任內(nèi)亦經(jīng)歷了英國文化協(xié)會相當困難的時期,在1976年,時任外相賈拉漢委托內(nèi)閣轄下的中央政策檢討參議小組(Central Policy Review Staff),對包括英國文化協(xié)會在內(nèi)的英國外交政策作全盤檢討。結(jié)果,小組在1977年發(fā)表的《貝里爾報告》(Berrill Report)當中,建議廢除英國文化協(xié)會、或完全結(jié)束協(xié)會在英國以外的所有工作。有關(guān)建議對協(xié)會帶來很大震撼,員工士氣一度受到打擊,后來經(jīng)過呂衛(wèi)倫多番向政府和國會游說,建議才被國會否決,不過報告仍舊促使政府大幅削減對協(xié)會的資助。

    英政府大幅削減資助,迫使協(xié)會關(guān)閉部份駐外辦事處和圖書館,再加上政治關(guān)系,協(xié)會又分別在1979年和1980年撤出伊朗與阿富汗。在國內(nèi)方面,協(xié)會亦一共關(guān)閉了全國25個地區(qū)辦事處的其中10所,另外還關(guān)閉位于倫敦波特蘭廣場的海外學(xué)生中心,讓各大學(xué)自行負責(zé)海外學(xué)生事務(wù)。盡管如此,協(xié)會透過轉(zhuǎn)型和教育工作方面的長足發(fā)展,彌補政府財政資援上的不足,亦能夠持續(xù)減少對政府的依賴。即使到1979年新任首相戴卓爾夫人上臺后,信奉自由市場的保守黨政府大幅裁撤依賴政府財政支援的半官方機構(gòu),但英國文化協(xié)會卻因為有穩(wěn)定的收入來源而獲得保留。呂衛(wèi)倫在1980年離開英國文化協(xié)會,結(jié)束長達八年的會長生涯。

    “香港教育透視”在1981年4月,香港政府應(yīng)經(jīng)濟合作發(fā)展組織的建議,宣布委任呂衛(wèi)倫為一個國際顧問團的主席,負責(zé)全盤檢討香港的教育制度,國際顧問團的其他成員包括澳洲首都地區(qū)學(xué)校管理局總教育主任韓格理博士(Dr Greg Hancock)、美國斯坦福大學(xué)教育及工商管理系的郭邁高教授(Professor Michael Kirst)、以及西德學(xué)術(shù)交流服務(wù)處秘書長雷嘉樂博士(Dr Karl Roeloffs)。在一年時間當中,國際顧問團詳細審視香港的教育情況,并兩度訪問香港會見各界人士,包括港督和主要官員、行政及立法兩局非官守議員辦事處教育小組成員、以及各教育界代表和雇主代表等。呂衛(wèi)倫還到訪部份高等院校和學(xué)校,實地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。

    國際顧問團在1982年11月正式發(fā)表外界稱之為《呂衛(wèi)倫報告》的《香港教育透視:國際顧問團報告書》,對香港的整體教育政策、考試制度、高等教育、中小學(xué)、幼稚園、持續(xù)教育、特殊教育、教師組織和人力需求等各方面均作出分析和提出意見。其中,報告的最直接影響,是促使港府按報告書的建議,在1984年2月設(shè)立教育統(tǒng)籌委員會(簡稱“教統(tǒng)會”),負責(zé)就整體教育發(fā)展向政府提供意見,也是政府最重要的教育咨詢組織。

    另外,報告認為“在其他因素沒有分別的情況下,母語是教與學(xué)的最佳語言”,并建議香港推動雙語政策,具體方法是讓小學(xué)完全采用母語(即廣東話)教學(xué),至中一開始逐步采用兩種語言的課程,最后達至中三一半課程以中文教授、另一半則以英文教授。教統(tǒng)會后來在1984年10月發(fā)表的《第一號報告書》中雖然沒有深入研究國際顧問團在雙語政策方面的建議,但建議政府鼓勵個別學(xué)校推動母語教育,自此,推動母語教育成為港府在教育政策方面的一大方針。一直到1997年,港府宣布全面落實中學(xué)采用母語教學(xué),只準100所合符要求的中學(xué)保留以英文授課。由于普遍香港人的觀念一直以英文中學(xué)優(yōu)于中文中學(xué),所以有關(guān)決定在當時引起軒然大波,政府事后雖然裁定14間中學(xué)上訴得值,準予維持英文中學(xué)身份,但社會上對母語教育的爭論仍未達仍共識。

    呂衛(wèi)倫等人在報告中亦提議港府可參照英國的例子,研究設(shè)立公開大學(xué)。港府其后于1983年委托大學(xué)及理工教育資助委員會就是否設(shè)立公開大學(xué)進行研究,盡管委員會的結(jié)論不支持設(shè)立公開大學(xué),但教統(tǒng)會后來在1986年8月發(fā)表的《第一號報告書》中,對發(fā)展香港的公開教育作進一步的研究,最終促成香港公開進修學(xué)院在1989年成立,到1997年,公開進修學(xué)院再正式升格成為香港公開大學(xué)。

    晚年生涯

    呂衛(wèi)倫在英國定居于倫敦溫布頓,他在1982年卸下國際顧問團主席一職后,晚年未有再出任其他公職。呂衛(wèi)倫在1988年11月15日于倫敦病逝,終年73歲。

    個人生活

    呂衛(wèi)倫在1939年迎娶喬伊斯·巴雷特(Joyce Barrett)為妻。喬伊斯與呂衛(wèi)倫同樣來自德斯利,父親名叫歐內(nèi)斯特·巴雷特(Ernest Barrett)。呂衛(wèi)倫夫婦共育有一子一女,其中兒子約翰·盧埃林博士(Dr John Llewellyn,1944年9月13日-)是經(jīng)濟專家,曾在雷曼兄弟任職高級經(jīng)濟政策顧問。呂衛(wèi)倫生前的興趣包括攝影和電腦,亦是倫敦紳士會所藝術(shù)會(The Arts Club)的會員。

    榮譽

    殊勛F.R.I.C. (1944年)

    F.N.Z.I.C. (新西蘭,1948年)

    F.R.S.A. (1952年)

    F.R.S.N.Z. (新西蘭,1964年)

    K.C.M.G. (1974年英女皇壽辰授勛名單)

    [編輯] 榮譽學(xué)位榮譽法學(xué)博士

    坎特伯雷大學(xué) (新西蘭,1962年)

    威靈頓維多利亞大學(xué) (新西蘭,1966年)

    艾克斯特大學(xué) (1973年)

    伯明翰大學(xué) (1975年)

    榮譽理學(xué)博士

    索爾福德大學(xué) (1975年)

    其他

    公開大學(xué)榮譽博士 (1979年)

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