羅皚原為 占城國大將。 1390年（ 洪武二十三年）， 占城王阿答阿者在與 大越 陳朝的交戰(zhàn)中陣亡，羅皚趁機歸國奪取王位。阿答阿者的兒子制麻奴難、制山拏擔心被殺，出奔 大越避難。

1391年（ 洪武二十四年），羅皚遣使向 明朝 朝貢。 明太祖誤以為羅皚殺死阿答阿者篡位，惡其悖逆，退還貢品，不準入貢。直到 1397年（ 洪武三十年）， 占城才再次向 明 朝貢。

《 明史·外國列傳五》：時阿答阿者失道，大臣閣勝懷不軌謀，二十三年弒王自立。明年遣 太師奉表來貢，帝惡其悖逆，卻之。三十年后，復連入貢。