主要政績
周家楣在任職期間以鞏固國基,改善民生為己任。在順天府尹任上,他彈劾貪官污吏,救災施賑,百廢俱興,政績斐然。他疏浚河道,以工代賑。他大力興辦教育事業(yè),補充義塾經(jīng)費,僅回民義塾就增設(shè)了6所。并盡力普及文化教育,還創(chuàng)修順天府志書,修繕“金臺書院”(今北京市崇文區(qū)金臺小學),重修講堂。
周家楣所處的年代,正是鴉片戰(zhàn)爭以后,中華民族災難深重,“弱國無外交”。周家楣在“總理各國事務(wù)衙門”任上,不過激,不遷就,即堅持原則,又有靈活性。為恭親王奕?、李鴻章等人所器重。他堅持原則,妥善解決四川教案紛爭。
同治帝親政,西方列強為是否“跪拜”中國皇帝,引起“朝儀風波”。周家楣作“遇禮考”,西方使節(jié)可分開覲見,可鞠躬,不跪拜。這受到中西雙方贊同,并編成法令施行,風波得以平息。
周家楣接見外國使臣,總是從容不迫,言出有理,常使各國使節(jié)為之心悅誠服。周家楣為維護主權(quán),在與日本、俄國、德國的有關(guān)外交事件交涉中,他都堅持國格、堅持原則、盡力挽回。
周家楣為國操勞,嘔心瀝血,常說“國家御侮、責在自強”。他逝世后,京郊之地、順天府鄉(xiāng)紳百姓念其德政,在通縣(今北京市通州區(qū))為他建了專祠。宜興西門“天官地”即周家楣故居。他名列宜興森林公園“宜興名人館”。
家庭
祖父:秀才周靜齊
父親:直隸州學正周愛棠
母親:皇清誥封一品太夫人周母潘太夫人
夫人:皇清誥封一品夫人蔣夫人
宜興周氏
《晉書.周處傳》:克己厲精,朝聞夕改,輕生重義,殉國忘軀,可謂志杰之士也。
《宋史·周葵傳》:孝宗曰:“安得如卿直諒者!
宜興周氏祖訓:蘭室鮑肆,久而相忘,水淡醴甘,迥焉各別。故君子同人不茍,取友必端。天地正氣,人生最靈,維綱植紀,濟弱扶傾。
宜興周氏家訓:孝悌忠信,禮義廉恥,勤儉謙和,公平正直。
清史文載
周家楣,字小棠,江蘇宜興人。咸豐九年進士,選庶吉士。散館,改禮部主事,充總理各國事務(wù)衙門章京。其時教禍棘,四川總督駱秉章夙持正,外人以將軍崇實易與,遇事輒就決之,數(shù)興大獄,至殺平民二百人,勿之問。家楣上書執(zhí)政,極言其害,請教案歸總督裁決,卒如所言。各國相繼換約,交涉益劇,枋事者多依違。家楣苦心經(jīng)畫,凡議覲禮、遣使臣、護僑民,皆委曲歷久而后定。洎日本闚臺灣,海防亟,乃為策先謀足以制日者。於是大學士文祥舉立海軍、造船艦、筑炮臺、制槍械、采煤鐵、招僑商,及用人、籌餉諸端,折衷眾說,屬草議上之。累遷郎中,擢五品京堂。
光緒改元,除太仆寺少卿,典四川鄉(xiāng)試。越二載,遷順天府府尹,兼總理各國事務(wù)大臣,遭憂去。服闋,署左副都御史,直總署如故。八年,再授順天府府尹。時吏治日弛,家楣自初蒞即奏增經(jīng)費,劾污吏,練捕盜營,親決獄訟,設(shè)通州、良鄉(xiāng)官車局、近畿教養(yǎng)義塾、善堂、留養(yǎng)局,增貢院號舍,擴金臺書院,制孔廟祭器、樂器。及再任,益有興革,郡中一切皆治辦。
九年,霪雨河溢,州邑吁菑,亟疏請帑,復募集銀百馀萬。會關(guān)東大熟,勸募雜糧,亦獲數(shù)萬石,恤饑困。明年春,大舉工賑,濬京南鳳河,京東北運河,武清、寶坻兩減河、宛平龐谷莊百二十村溝洫。通州、涿州、霸州、保定堤壩決口,分助直、魯工賑皆鉅萬。僉謂京畿救荒之政,為百年所未有云。
家楣方負時望,累兼署禮、戶、兵三部侍郎,上意骎向用。既而恭親王奕?罷政,朝局一變。法越事起,朝士激昂多主戰(zhàn)。家楣以法彊盛,不可輕敵,乃自具疏,略謂:“法人肆擾海疆,臺灣亟於戰(zhàn)御,餉械阻絕。敵以兵船十數(shù)游弋?冢畔兜謳d,各國且潛濟之。臺灣雖勝,與內(nèi)地隔。越南得手,得一地留一師,亦恐分兵致弱。今調(diào)停之說,發(fā)之自彼,權(quán)之在我,不得不別具深謀,欲擒先縱。至中國實能自強,轉(zhuǎn)無戰(zhàn)之可言。此大局之樞紐也。”疏上,自知其言不協(xié)時,曰:“吾終不以附和誤國!苯o事中孔憲瑴劾張蔭桓泄漏機密,語連家楣及吳廷芬等,乃罷直總署,轉(zhuǎn)通政使。十三年,卒。順天士民感其遺惠,請建通州專祠,詔允之。