東南大學(xué)法學(xué)院，現(xiàn)任東南大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，兼任國家2011計劃司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、中國行政法研究會理事會理事、中國人民大學(xué)法學(xué)院比較行政法研究所研究員。2014年7月31日至2015年7月31日，受國家留學(xué)基金資助，赴艾默里大學(xué)法學(xué)院（Emory University）做訪問學(xué)者。

行政法與政府管制、契約哲學(xué)、憲政與人權(quán)。

承擔(dān)項目

1、主持國家社會科學(xué)基金項目《行政合同類型化研究》，編號06CFX027。

2、主持司法部法治建設(shè)與法學(xué)理論研究項目《契約方法論——以公法哲學(xué)為背景的思考》，編號05SFB3001。

3、主持國家社會科學(xué)基金重大項目《構(gòu)建和諧社會的法律制度保障》子課題《和諧社會的法律法規(guī)體系建設(shè)》，編號05&ZD043。

4、主持吉林大學(xué)青年基金項目《行政法律制度的變遷與創(chuàng)新》，編號2004N014。

5、參加國家社會科學(xué)基金項目《地方立法實證研究》，編號03BFX003。

6、參加國家社會科學(xué)基金項目《行政規(guī)章研究》，編號00BFX007。

1、給付行政學(xué)術(shù)研討會（2007年10月，中國人民大學(xué)法學(xué)院）。

2、國家社會科學(xué)基金重大項目調(diào)研座談會（2007年8月，全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室暨黑龍江大學(xué)）。

3、轉(zhuǎn)型時期的社會性規(guī)制與法治學(xué)術(shù)研討會（2007年8月，上海金融與法律研究院）。

4、中日公法學(xué)課題與展望國際學(xué)術(shù)研討會（2006年10月，山東大學(xué)法學(xué)院）。

5、比較行政法研究所成立暨比較行政法學(xué)術(shù)研討會（2006年8月，中國人民大學(xué)法學(xué)院）。

6、海峽兩岸行政（強(qiáng)制）執(zhí)行理論與實務(wù)研討會（2006年5月，南京工業(yè)大學(xué)）。

7、政府管制與人權(quán)保障研討會（2006年5月，廈門大學(xué)法學(xué)院）。

8、政府管制與行政許可研討會（2005年12月，中山大學(xué)法學(xué)院）。

9、中國行政法之回顧與展望——“中國行政法二十年”博鰲論壇（2005年7月，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會）。

10、民營化時代下的中國行政法學(xué)術(shù)研討會（2004年12月，浙江大學(xué)法學(xué)院）。

11、全國依法行政理論研討會（2003年8月，國務(wù)院法制辦公室，呼和浩特）。

12、依法行政研討會（2001年11月，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會暨云南大學(xué)）。

主要著作

1、《契約方法論——以公法哲學(xué)為背景的思考》（獨著），北京大學(xué)出版社2007年版。

2、《地方立法實證研究》（合著），知識產(chǎn)權(quán)出版社2006年版。

3、《行政規(guī)章研究》（合著），吉林人民出版社2002年版。

主要論文

1、《行政立法的過程、體例與技術(shù)——以〈治安管理處罰罰〉為例》，載《浙江學(xué)刊》（CSSCI）2008年第2期。

2、《美國文書工作減負(fù)法》（譯文），載《行政法學(xué)研究》（CSSCI）2008年第1期。

3、《公法的“知識瓶頸”和方法論變革》，載《法制與社會發(fā)展》（CSSCI）2007年4期，被《高等學(xué)校文科學(xué)學(xué)術(shù)文摘》2007年第5期摘要。

4、《區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的契約治理模式》，載《浙江學(xué)刊》（CSSCI）2006年第5期，被中國人民大學(xué)報刊復(fù)印資料《憲法學(xué)·行政法學(xué)》2007年第2期全文轉(zhuǎn)載。

5、《論行政程序中的律師代理制度》，載《比較行政法》第一卷，中國人民大學(xué)出版社2007年版。

6、《論行政強(qiáng)制執(zhí)行主體的模式選擇——透過案例的鉤沉》，載《南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》第3期，被中國人民大學(xué)報刊復(fù)印資料《憲法學(xué)·行政法學(xué)》2007年第1期全文轉(zhuǎn)載，收錄《海峽兩岸行政（強(qiáng)制）執(zhí)行理論與實務(wù)對話》，中國方正出版社2006年版。

7、《行政程序、行政正義與律師代理制度》，載《云南大學(xué)學(xué)報》（法學(xué)版）2007年第4期。

8、《中國高等學(xué)校行政法學(xué)發(fā)展報告（2000-2005年）》，載應(yīng)松年主編《中國行政法之回顧與展望》，中國法制出版社2006年版。

9、《中國公法學(xué)現(xiàn)代化的方法論進(jìn)路》，載《法商研究》（CSSCI）2005年3期。

10、《契約的基礎(chǔ)》（譯文），載《法制與社會發(fā)展》（CSSCI）2005年1期。

11、《行政規(guī)章的民事法源地位及問題》，載《當(dāng)代法學(xué)》2005年4期，被中國人民大學(xué)復(fù)印資料《憲法學(xué)·行政法學(xué)》2005年第9期全文轉(zhuǎn)載。

12、《行政立法過程的利益表達(dá)、意見溝通和整合》，載《當(dāng)代法學(xué)》2004年2期，被中國人民大學(xué)復(fù)印資料《憲法學(xué)·行政法學(xué)》2004年第8期全文轉(zhuǎn)載。

13、《聯(lián)邦管制成本-收益國會報告》（譯文，7萬余字），載劉恒主編《行政許可與政府管制》，北京大學(xué)出版社2007年版。

14、《成本效益分析方法在行政法上的適用》，載胡建淼主編《公法研究》第四卷，中國政法大學(xué)出版社2005年版。

15、《公法哲學(xué)體系的建構(gòu)》，載胡建淼主編《公法研究》第二卷，商務(wù)印書館2004年版。

16、《公法哲學(xué)體系的建構(gòu)》，載《研究生法學(xué)》2004年第1期。

17、《程序的多重視角》，載《法制與社會發(fā)展》（CSSCI）2003年第2期，被《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》2003年第3期摘要、中國人民大學(xué)復(fù)印資料《法理學(xué)·法史學(xué)》2003年第8期全文轉(zhuǎn)載。

18、《胡適與〈建國方略〉》，載《岳麓法學(xué)評論》2003年第5卷。

19、《美國〈管制計劃與審查〉行政命令》（譯文），載《行政法學(xué)研究》（CSSCI）2003年第4期。

20、《我國憲法典公民權(quán)利條款評析》，載《長白學(xué)刊》2002年第4期，被中國人民大學(xué)復(fù)印資料《憲法學(xué)·行政法學(xué)》2002年第6期全文轉(zhuǎn)載。

21、《依法行政的范式轉(zhuǎn)換》，載《法制與社會發(fā)展》（CSSCI）2002年第2期，被《中國社會科學(xué)文摘》2002年第6期摘要、《中國行政法學(xué)精粹》（2002年卷）全文轉(zhuǎn)載、《行政法學(xué)前沿報告》全文轉(zhuǎn)載。

22、《論行政規(guī)章制定思維模式的轉(zhuǎn)變》（第二作者），載《岳麓法學(xué)評論》2002年第3卷。

23、《公法行為的契約化》，載張文顯主編《法學(xué)理論前沿論壇》，科學(xué)出版社2003年版。

24、《憲法司法化片論》，載《法制與社會發(fā)展》（CSSCI）2001年第5期，被《高等學(xué)校文科學(xué)報文摘》2002年第1期摘要轉(zhuǎn)載。

25、《行政規(guī)章監(jiān)督的法學(xué)機(jī)理和機(jī)制》（第二作者），《吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》（CSSCI）2001年第4期。

26、《行政規(guī)章的經(jīng)濟(jì)分析》（第二作者），《吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》（CSSCI）1999年第5期，被中國人民大學(xué)復(fù)印資料《憲法學(xué)·行政法學(xué)》2000年第1期全文轉(zhuǎn)載。

27、《論行政法的可接受性原則》，《法制與社會發(fā)展》1999年第2期，被中國人民大學(xué)復(fù)印資料《憲法學(xué)·行政法學(xué)》1999年第6期全文轉(zhuǎn)載。

28、《差序格局與善意的命題》（筆名），載《讀書》（CSSCI）2000年第9期。

29、《法治政府建設(shè)的兩大基礎(chǔ)》，載《人民日報》2004年10月20日。

30、《行政協(xié)助是政令暢通的重要一環(huán)》，載《法制日報》2004年10月12日。

31、《政府應(yīng)堅守誠實守信原則》，載《法制日報》2004年11月23日。

32、《建構(gòu)以司法權(quán)為核心的權(quán)利救濟(jì)制度》，載《法制日報》2004年3月4日。

33、《審判權(quán)碎片化現(xiàn)象解析》，載《法制日報》2002年8月4日。

34、《誰來保護(hù)讀者——關(guān)于書籍質(zhì)量的法律思考》，《中國出版》（CSSCI）1998年第2期。