安特·馬爾科維奇（英語：Ante Markovi?，塞爾維亞：Анте Маркови?，1924年11月25日——2011年11月28日）

前南斯拉夫社會主義聯(lián)邦共和國黨和國家主要領(lǐng)導人之一，政治家、企業(yè)家、經(jīng)濟專家、國務(wù)活動家，南斯拉夫社會主義聯(lián)邦共和國聯(lián)邦執(zhí)行委員會主席，南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟中央委員，南斯拉夫改革力量聯(lián)盟主席。

1924年11月25日生于 南斯拉夫王國 波斯尼亞和黑塞哥維那地區(qū)南部黑塞哥維那的科尼茨�？肆_地亞族。1940年加入南斯拉夫共產(chǎn)主義青年聯(lián)盟（共青團），1941年參加 南斯拉夫人民解放戰(zhàn)爭，1943年加入 南斯拉夫共產(chǎn)黨（1952年11月改稱 南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟）。南斯拉夫解放后，馬爾科維奇繼續(xù)完成學業(yè)，1954年畢業(yè)于薩格勒布大學電氣工程學院。1953年在其大學尚未畢業(yè)時，便在 薩格勒布市的“拉德·康查爾”電氣公司從事技術(shù)工作。畢業(yè)后，任“拉德·康查爾”電氣公司工程師。1961——1986年任“拉德·康查爾”電氣公司總經(jīng)理，他任該職長達23年，是一位優(yōu)秀、出色的企業(yè)家和經(jīng)濟管理者。

1965——1969年任 克羅地亞社會主義共和國議會經(jīng)濟院主席、 南斯拉夫聯(lián)邦議會經(jīng)濟院副主席。他還是克羅地亞共產(chǎn)主義者聯(lián)盟中央委員。20世紀70年代，馬爾科維奇集中精力從事電氣公司的經(jīng)營領(lǐng)導工作。1980年7月——1985年11月20日任克羅地亞社會主義共和國執(zhí)行委員會主席，從一位企業(yè)家一躍成為克羅地亞共和國的政府總理。在其任職期間，成功地領(lǐng)導了克羅地亞共和國經(jīng)濟等各項事業(yè)的發(fā)展，為使克羅地亞共和國成為南斯拉夫聯(lián)邦國家內(nèi)一個經(jīng)濟發(fā)展水平最高的共和國作出了巨大貢獻。1985年11月當選為克羅地亞社會主義共和國主席團委員，1986年5月10日——1988年5月任克羅地亞社會主義共和國主席團主席。

1986年6月，在南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟第十三次代表大會上當選為南共聯(lián)盟中央委員。1989年3月16日——1991年12月20日任 南斯拉夫社會主義聯(lián)邦共和國聯(lián)邦執(zhí)行委員會主席。1990年南斯拉夫?qū)嵭?多黨制后，成立南斯拉夫改革力量聯(lián)盟并任該黨主席。

1988年12月30日南斯拉夫聯(lián)邦議會兩院——聯(lián)邦院和共和國和自治省院聯(lián)席會議接受了以 布蘭科·米庫利奇主席（總理）為首的 南斯拉夫聯(lián)邦執(zhí)行委員會（聯(lián)邦政府）提出的集體辭呈。這是戰(zhàn)后南斯拉夫第一個在任期未滿之前就辭職的政府。

80年代是南斯拉夫全面危機的年代，南國內(nèi)政局動蕩不安，東部和西部共和國之間的矛盾和分歧日益尖銳。在醞釀聯(lián)邦總理繼任人選上，東西部共和國之間也有分歧， 塞爾維亞提名強硬保守派的 博里薩夫·約維奇， 克羅地亞提名主張經(jīng)濟自由化改革的安特·馬爾科維奇。最后，馬爾科維奇得到多數(shù)聯(lián)邦單位的擁護而成為總理候選人。

1989年3月16日，南聯(lián)邦議會兩院聯(lián)席會議批準了以馬爾科維奇為總理的聯(lián)邦政府。這屆政府機構(gòu)精簡，將原來16個部委減為12個，政府成員由29人減為19人。

最近10年來，南斯拉夫一直處于嚴重的困難之中，不斷出現(xiàn)經(jīng)濟，政治和社會的危機。前兩屆聯(lián)邦政府雖然作了很大的努力，進行了大量工作，但始終未能有效地克服危機狀態(tài)。上屆米庫利奇政府更由于危機的加深而成為眾矢之的。因此，馬爾科維奇作為新上任的聯(lián)邦政府總理面臨著極其嚴峻的現(xiàn)實和考驗。新的一屆聯(lián)邦政府能否扭轉(zhuǎn)形勢，走出危機逆境，南斯拉夫各族人民都在拭目以待。馬爾科維奇在其被提名為聯(lián)邦政府總理候選人時所作的施政綱領(lǐng)報告，提出了許多新的改革主張，并表明了自己的堅定信心，為此人們對他寄予厚望。

65歲的安特·馬爾科維奇是一位閱歷較深，知識淵博，經(jīng)驗豐富，精力充沛的實干家。由于他處理問題堅決果斷，因此被認為是一位強硬而無溫情的總理。據(jù)南《今日，周刊介紹，1982年，馬科維奇剛剛出任克羅地亞共和國政府總理時，就對一家生產(chǎn)鋁礬土的“奧布羅瓦茨”公司因經(jīng)營極其不善而瀕于倒閉并向政府討價還價的問題，采取了堅決果斷的態(tài)度：決定關(guān)閉“奧布羅瓦茨”公司。盡管有許多人為之求情或要挾，但這一決定很快便付諸實施；此后不久，薩格勒布市郊的一家陶瓷廠工人罷工，提出增加工資的要求。而這家工廠因經(jīng)營和勞動紀律都很差，勞動工效極低，屬于嚴重虧損的工廠，馬爾科維奇拒絕了要他到罷工現(xiàn)場的要求，并且說：“像你們這樣的企業(yè)在我國太多了，在其他地方甚至可以買到更好更便宜的瓷磚。因此，你們要么就好好考慮一下自己的生產(chǎn)計劃，要么就關(guān)起門來定人。我沒有錢付給那些不好好工作的人。”這家工廠罷工工人最后終于沒有關(guān)門走人。此外，馬爾科維奇作為企業(yè)家的座佑銘是：“勤奮，汗水和克制”，他認為這是想在新的條件下獲得成功的每一位經(jīng)濟界人士應(yīng)具備的處事態(tài)度。

馬爾科維奇主張對 政治體制進行根本的改革，實行政治多元化，建立民主的社會，保護人權(quán)和自由。馬爾科維奇還主張對 經(jīng)濟體制進行根本改革，建立新的市場體制和機制，實行知識與能力的競爭，加速社會所有制的 私有化進程。

安特·馬爾科維奇的經(jīng)濟思想和政策主要反映在以下幾個方面：

1.實行市場經(jīng)濟。首先，他認為把市場同資本主義混為一談是一個絕大的錯誤�！笆袌鲎鳛橐环N文明成果，它是人類發(fā)展的結(jié)果，是不可否定的一種手段”，“構(gòu)成南斯拉夫國家管理制度基礎(chǔ)的不僅有勞動，還有資本”，“生產(chǎn)因素和資本因素都具有十分重要的意義”，資本要有自己的市場，新政府將首先著手進行銀行體制的改革，并盡快建立起證券市場，以及建立一體化的市場。

2.社會所有制應(yīng)占主導地位。他認刀通過把聯(lián)合勞動組織的名稱改為企業(yè)，或取消聯(lián)合勞動基層組織的法人地位來實現(xiàn)經(jīng)濟實體的有效經(jīng)營創(chuàng)造條件，這只是一種幻想。因為在市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的基本任務(wù)是獲得利潤，而目前社會所有制企業(yè)尚缺少這一項任務(wù)。社會所有制的問題在于缺乏市場和競爭，這恰恰是導致社會所有制壟斷而低效的符 合邏輯的結(jié)果。因此，社會所有制包括實際是各共和國和自治省的公營企業(yè)應(yīng)在南斯拉夫占主導地位。

3.宏觀經(jīng)濟政策的主要目標是恢復(fù)，增加和擴大生產(chǎn)。他認為迄今為止的以限制措施，減少收入，降低生活水平等為基礎(chǔ)的經(jīng)濟政策，不可能產(chǎn)生效果，實際上也未產(chǎn)生效果。要首先將注意力集中在恢復(fù)生產(chǎn)，進而增加和擴大生產(chǎn)，并為制止通貨膨脹創(chuàng)造條件，而整個計劃就應(yīng)當是反通貨膨脹的綱領(lǐng)。

4.實行以出口為主的經(jīng)濟發(fā)展政策。他認為，出口是發(fā)展的基礎(chǔ)，要大幅度增加出口，沒有出口就沒有生產(chǎn)的實際增長。沒有出口就沒有外匯 的收入，也就無望對外開放，也無望跟上世界發(fā)展水平和吸收世界文明、技術(shù)，知識及現(xiàn)代世界的一切積極成果。沒有出口的增加，債務(wù)問題也無法解決。他主張將經(jīng)濟轉(zhuǎn)向以出口為主。他在克羅地亞共和國任政府總理期間，將出口補償率由1981年的38%，提高到1984年的85%。

5.堅定地用5—10年時間改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。他認為，南斯拉夫當前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)同當代世界50年代的結(jié)構(gòu)是相似的。改變這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)非輕而易舉。改變的辦法有二：一是建立新的結(jié)構(gòu)，這相對比較容易，二是改變現(xiàn)有結(jié)構(gòu)使之跟上世界發(fā)展步伐，這是十分困難且是長期的任務(wù)。許 多發(fā)達國家改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也，需5—10年時間。因此，南斯拉夫雖有很大困難，但必須堅定地走后一條道路。

6.進一步明確國家的職能。他認為，必須把國家機構(gòu)的權(quán)利和職責轉(zhuǎn)給經(jīng)濟職能機構(gòu)，即轉(zhuǎn)給從區(qū)到聯(lián)邦一級的自治實體。南斯拉夫需要一個現(xiàn)代化的國家，它將會保護聯(lián)合勞動組織的自主權(quán)，保護市場，同時也保護政治民主化。國家在經(jīng)濟發(fā)展中具有非常重要的職能，但卻不能代替市場和代替經(jīng)濟實體的職能。這需要從法律上加以明確規(guī)定。

7.精簡政府機構(gòu)，提高工作效率。他提出并已實行了聯(lián)邦政府機構(gòu)的精簡方案，新政府的組成人員由上屆的29人減少為19人，取消了6個聯(lián)邦委員會和2個部，只設(shè)立了12個部。取消了許多聯(lián)邦政府的工作機構(gòu)，如各共和國之間的委員會和協(xié)調(diào)委員會，因為這些機構(gòu)都是所謂“協(xié)商經(jīng)濟”在國家機構(gòu)中的殘余。

安特·馬爾科維奇執(zhí)政，可謂是臨危受命，被寄予“扶大廈之將傾、挽狂瀾于既倒”的厚望。馬爾科維奇就任總理后開始進行一系列的政策性調(diào)整，建議聯(lián)邦議會制定和修改一批重要的經(jīng)濟法律，如《社會資本法》、《勞動關(guān)系法》、《企業(yè)法》、《社會計劃法》、《銀行法》、《商法》等；開始實行股份制，使 所有制多元化；進一步發(fā)揮市場作用，強化競爭機制；改變信貸政策，放寬對基建投資的限制；改革價格體制，使多數(shù)產(chǎn)品的價格根據(jù)市場供求情況自由行成；放寬對 外資的限制，改善投資環(huán)境，以便吸收更多外資。

這些措施收到了初步效果，1989年的經(jīng)濟形勢有所好轉(zhuǎn)，工業(yè)產(chǎn)值增長1.9%，農(nóng)業(yè)遇到好收成，產(chǎn)值增長6%，職工實際收入增長6.5%。但是 物價放開后，失去了宏觀控制，如脫韁的野馬似的瘋狂上漲，全年的 通貨膨脹率達到2665%，創(chuàng)最高紀錄。遏制物價，抑制 通貨膨脹成為政府的當務(wù)之急。經(jīng)過一系列準備工作，馬爾科維奇在1989年12月底提出了穩(wěn)定經(jīng)濟的一攬子改革方案，從1990年開始實施。第一階段措施主要有：1.改革幣制，發(fā)行新 第納爾，10000舊第納爾兌換1新第納爾，新第納爾與 西德 馬克掛鉤，1馬克=7新第納爾， 匯率至少半年不變，新第納爾可以自由兌換各種外幣；2.加強南斯拉夫人民銀行（央行）在控制全國的通貨和監(jiān)督專業(yè)銀行等方面的權(quán)限；3.凍結(jié)能源、主要原材料、藥品、公用事業(yè)價格半年，其他商品價格開發(fā)，由 市場調(diào)節(jié)；4.限制個人收入的增加，凍結(jié)工資半年，只有 盈利的企業(yè)可在半年內(nèi)提高工資不超過20%；5.縮減行政開支，尤其是聯(lián)邦政府的 預(yù)算，消滅政府透支（“灰色發(fā)行”），聯(lián)邦預(yù)算中無收入來源的開支，一律不得支付；6.大力發(fā)展小經(jīng)濟和 私營企業(yè)，放寬限制；7.積極吸引外資，鼓勵 獨資或 合資經(jīng)營，開辟 自由關(guān)稅區(qū)；8.準備全面推行 股份制。

實行這些措施后，1990年上半年南斯拉夫經(jīng)濟形勢有明顯改善。首先是超高的通貨膨脹得到了控制，通貨膨脹率由1月的17.3%，降到4月的-1.6%，5月的0.2%和6月的1.82%；上半年出口增加11%，旅游收入增加40%， 國際收支順差5.5億 美元； 外匯儲備由年初的61億美元增加到8月底的104億美元，第納爾與外匯的比價得到了穩(wěn)定； 外債總額降到175億美元，吸收外資比去年多兩倍。但是生產(chǎn)、經(jīng)營效益低的問題沒有解決。

為了推動生產(chǎn)的發(fā)展，馬爾科維奇提出了經(jīng)濟改革第二階段的措施是實行社會所有制的私有化和重新 資本化；調(diào)整 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；進一步緊縮行政開支；對外流通自由化并實行 保護關(guān)稅等，也就是“ 休克療法”。這些措施得到了南斯拉夫社會各界的支持， 美國、 日本、 西歐還表示提供經(jīng)濟援助，以支持南斯拉夫的經(jīng)濟改革。

之后，由于南斯拉夫的一些共和國領(lǐng)導人 民族主義膨脹，加之西方勢力的介入和“ 和平演變”，在 東歐劇變的沖擊下，南斯拉夫政局動蕩，嚴重阻礙了馬爾科維奇經(jīng)濟改革綱領(lǐng)的實施。馬爾科維奇在政府工作報告中尖銳批評一些領(lǐng)導人“不惜一切代價阻止改革”。

從1990年9月起，在政局動蕩以及天災(zāi)人禍的影響下，南經(jīng)濟形勢又開始惡化，在整頓和調(diào)整中，1990年社會總產(chǎn)值下降7.6%（原計劃下降2~2.5%），工業(yè)下降11%，農(nóng)業(yè)由于嚴重的干旱秋收作物減產(chǎn)三成至五成，損失25億美元。通貨膨脹率回升，9月為7.1%，10月為8.1%，全年為121.7%。 海灣戰(zhàn)爭和對 伊拉克的禁運使南斯拉夫受到額外損失。

南斯拉夫?qū)嵭卸帱h制后，馬爾科維奇也自組新黨。1990年7月29日，馬爾科維奇在群眾大會上宣布，成立“南斯拉夫改革力量聯(lián)盟”，作為南“爭取改革運動的核心”。該黨人數(shù)號稱有200萬人。

在經(jīng)濟困難、政局動蕩的形勢下，南斯拉夫各共和國自行其是，分裂的傾向日益明顯，聯(lián)邦國家機關(guān)被架空，漸漸處于癱瘓狀態(tài)，制定的各項政策措施得不到落實，收不到效果。1990年8月8日通過了一批憲法修正案，準備征得各共和國和自治省議會同意后施行，但各共和國和自治省議會忙于各自的事務(wù)，對憲法修正案置之不理，結(jié)果不了了之。起草新憲法的工作也因聯(lián)邦瀕于解體而事實上處于停頓狀態(tài)。有的共和國截留聯(lián)邦財源，拖欠應(yīng)上繳的 流通稅和 關(guān)稅，造成聯(lián)邦國庫空虛，財政困難。共和國之間也互設(shè)經(jīng)濟壁壘，對別的共和國的商品和勞務(wù)征收特別稅，形成市場分割的局面。

1990年， 斯洛文尼亞和克羅地亞共和國議會通過憲法修正案，宣布它們擁有 民族自決權(quán)；塞爾維亞共和國議會則通過憲法修正案，取消了所屬兩自治省（ 伏伊伏丁那和 科索沃）的自治權(quán)。為此，馬爾科維奇在政府工作報告中點名批評上述三個共和國“違反聯(lián)邦憲法”，這將“不可避免地導致南斯拉夫國內(nèi)政治關(guān)系的惡化并直接危害國家的存亡”。1991年6月25日，斯洛文尼亞和克羅地亞兩共和國宣布獨立，當日，馬爾科維奇召集南聯(lián)邦政府緊急會議發(fā)表聲明，宣布這兩個共和國的“單方面行動是非法的和無效的”，決定由南聯(lián)邦內(nèi)務(wù)部“直接接管和保障對國境通道的檢查業(yè)務(wù)”，由 南斯拉夫人民軍“參與保證邊界通道的安全”。于是，南人民軍便與斯洛文尼亞地方防御部隊發(fā)生了武裝沖突，由于南人民軍準備不足，在沖突中遭受了不少損失。經(jīng) 歐洲共同體調(diào)解，雙方�；�，斯、克兩共和國暫緩執(zhí)行獨立決定三個月（事實上加緊了獨立步伐）。在這種情況下， 塞爾維亞社會黨議員要求追究馬爾科維奇的責任。與此同時，在塞爾維亞共和國和南斯拉夫人民軍的支持下，克羅地亞境內(nèi)的塞爾維亞族武裝力量同克羅地亞武裝力量發(fā)生沖突，以尋求阻止克羅地亞獨立，幫助和支持克境內(nèi)塞族（ 塞爾維亞克拉伊納共和國）從克羅地亞獨立出去。

1991年9月30日，馬爾科維奇致函塞爾維亞共和國總統(tǒng) 斯洛博丹·米洛舍維奇，指出塞爾維亞共和國實行局部動員，將直接推動內(nèi)戰(zhàn)和促使一個共和國借助人民軍的力量對另一個共和國進行侵略，并要求米洛舍維奇立即撤回這一決定，立即停止阻撓�；鸷秃推浇鉀Q南危機的活動，“立即停止破壞、殺人、用武力改變邊界和用戰(zhàn)爭解決克羅地亞境內(nèi)塞爾維亞族問題的政策”。馬爾科維奇要求米洛舍維奇就如何解決爭端進行談判。之后，馬爾科維奇又提出建議，包括斯、克在內(nèi)的原南斯拉夫所有共和國就建立主權(quán)國家聯(lián)盟進行談判并締結(jié)協(xié)議，但并未得到響應(yīng)。從這時起，馬爾科維奇實際上已被各共和國領(lǐng)導人“邊緣化”。

1991年10月，馬爾科維奇在克羅地亞共和國首府薩格勒布同克羅地亞共和國總統(tǒng) 弗拉尼奧·圖季曼和 南斯拉夫聯(lián)邦主席團主席 斯捷潘·梅西奇商討和平解決南斯拉夫危機問題時，遭到南人民軍空軍的襲擊，為此，馬爾科維奇要求撤換聯(lián)邦國防部長 卡迪耶維奇大將，并以此作為他重返 貝爾格萊德條件。在聯(lián)邦總理的職位缺席4天后，馬爾科維奇回到貝爾格萊德，召集政府會議，討論組織國家委員會調(diào)查這一事件。

1991年12月15日，南斯拉夫聯(lián)邦主席團副主席布蘭科·科斯蒂奇在南聯(lián)邦議會作報告，批評馬爾科維奇為克羅地亞效勞。南斯拉夫聯(lián)邦議會共和國和自治省院在與會者不足半數(shù)的情況下，通過了對馬爾科維奇的不信任案。同時，聯(lián)邦主席團要求各共和國提出新總理人選，但沒有得到任何一個共和國的響應(yīng)。

對此，馬爾科維奇聲明，殘缺不全的南斯拉夫聯(lián)邦主席團和聯(lián)邦議會的決定是“非法的和無效的”，他“將繼續(xù)履行總理職務(wù)”。1991年12月20日，馬爾科維奇宣布，他不能接受聯(lián)邦政府提出的戰(zhàn)爭預(yù)算，更無法執(zhí)行，因而辭去聯(lián)邦政府總理職務(wù)。從而步米庫利奇后塵，成為戰(zhàn)后第二位辭去職務(wù)的南斯拉夫聯(lián)邦總理。馬爾科維奇政府最終隨著南斯拉夫聯(lián)邦的解體而消亡，他也成為南斯拉夫社會主義聯(lián)邦共和國最后一任總理。

南斯拉夫解體后，安特·馬爾科維奇逐漸談出公眾視野，21世紀初曾任 馬其頓政府的經(jīng)濟顧問。2003年，他作為證人在 前南斯拉夫問題國際刑事法庭審判米洛舍維奇案件時出庭作證，外界認為這表示他將打破12年的沉默。在這之后，他在薩格勒布接受媒體采訪。他在證詞中指出，米洛舍維奇和圖季曼都向他證實，他們之間在1991年3月在 巴奇卡帕蘭卡的Kara?or?evo村曾達成瓜分 波斯尼亞和黑塞哥維那的秘密協(xié)議。

2011年11月28日，安特·馬爾科維奇病逝于薩格勒布，享年87歲。