馬克斯· 鮑卡斯，現(xiàn)年（2014年）72歲的他縱橫美國國會近四十載，是迄今蒙大拿州任職時間最長的聯(lián)邦參議員，也是參議院中第三位任職時間最長的議員，現(xiàn)任參議院財政委員會主席。

鮑卡斯獲斯坦福大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位，曾當(dāng)過律師，1974年進(jìn)軍政壇。1973年，鮑卡斯當(dāng)選蒙大拿州眾議員，次年當(dāng)選美國聯(lián)邦眾議員，并在1976年連任。1978年，鮑卡斯當(dāng)選聯(lián)邦參議員，連任六屆至今。鮑卡斯的參議員任期在2014年結(jié)束，他曾表示自己在任期結(jié)束后退出參議員競選，不再尋求連任。作為參議院財政委員會主席，鮑克斯曾參與奧巴馬健保法的制定，也曾對健保法的執(zhí)行提出異議。鮑卡斯先后在國會關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、食品、林業(yè)、自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施、財政、金融、稅務(wù)等領(lǐng)域的委員會任職，是法律和政策專家，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

兩個第一

成為新任美國駐華大使的鮑卡斯也將創(chuàng)下兩個“第一”——他不僅是1979年中美建交以來上任時年齡最大的駐華大使，還是13年來首名不會說中文的駐華大使。雖然不會說中文，鮑卡斯也曾和中國打過多次“交道”，尤其是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。

八次訪華

鮑克斯過去20多年是對華打交道的老手，他曾八次訪華，包括1997年陪同時任總統(tǒng)比爾·克林頓訪華，與多位中國領(lǐng)導(dǎo)人熟悉。在1990年代，他為中國進(jìn)入WTO以及中美建立永久性正常貿(mào)易關(guān)系做出了巨大努力。他在華盛頓與蒙大納多次接待來自中國的貿(mào)易代表團(tuán)。

在對華問題上，鮑卡斯既發(fā)揮過建設(shè)性作用，也有態(tài)度強(qiáng)硬之舉。

上世紀(jì)90年代，鮑卡斯支持克林頓政府的對華“接觸”政策，支持無條件延長中國的貿(mào)易最惠國待遇，主張把人權(quán)問題與貿(mào)易問題脫鉤。他2000年協(xié)助推動參議院通過對華永久正常貿(mào)易關(guān)系議案；在中國加入世界貿(mào)易組織的中美談判過程中，鮑卡斯同樣發(fā)揮了積極作用。

鮑克斯曾任國會中國問題委員會主席，指責(zé)中國有人權(quán)問題、低估人民幣匯率、限制稀土出口。在中美關(guān)系平淡期對偏鷹派人士的選擇值得關(guān)注。

2010年10月，在北京與中國官員舉行會晤之后，美國參議院財政委員會主席鮑卡斯參議員周三發(fā)表聲明稱，迫切需要讓人民幣更快升值，并敦促制定一個有意義的貨幣升值時間表，并批評了中方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等其他幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策 。

但在擔(dān)任參議院財政委員會主席期間，他推動民主、共和兩黨議員向奧巴馬政府施加壓力，要求對中國的所謂“不公正貿(mào)易手段”采取強(qiáng)硬態(tài)度。2013年7月，他和其他三名有影響力的國會議員致信奧巴馬，要求華府在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題上向中國施壓。

優(yōu)勢：政治經(jīng)歷及精通經(jīng)貿(mào)會成使華“最優(yōu)資源”

此前美國媒體分析稱，美國總統(tǒng)奧巴馬提名鮑卡斯出任駐華大使，原因之一就是鮑卡斯具有多次與中國打交道及在經(jīng)貿(mào)方面的豐富經(jīng)驗(yàn)。

同時，鮑卡斯與白宮關(guān)系密切，與奧巴馬私交匪淺，更與商界相熟，多年來是民主黨處理經(jīng)貿(mào)事務(wù)的主要人物。其在白宮、國會以及民主黨內(nèi)的廣泛人脈有助于他今后更好拓展美中關(guān)系，及時與華盛頓就敏感議題進(jìn)行順暢溝通。

也有分析認(rèn)為，鮑卡斯的提名，代表奧巴馬政府在美國運(yùn)作中美新型大國關(guān)系時，對兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重視程度。

分析指出，鮑卡斯出使中國后，會設(shè)法為美國農(nóng)產(chǎn)品開拓中國市場，還可能會尋求中方提高勞工、人力資源和環(huán)境保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。同時，鮑卡斯熟悉中國政府及其行事方式，出任駐華大使會更有手腕，方式更成熟、穩(wěn)重，從中美關(guān)系的大局來處理有爭議的議題。

考慮到鮑卡斯的年紀(jì)，預(yù)計(jì)出使中國是成為其政治生涯“最后一站”。與其前任駱家輝相比，鮑卡斯身上雖沒有那么多“中國元素”，但更豐富的政治經(jīng)歷會成為鮑卡斯使華的“最優(yōu)資源”。

馬克斯·鮑卡斯提出，在大使的職位上實(shí)現(xiàn)兩個目標(biāo)，一是深化美中經(jīng)濟(jì)聯(lián)系以惠及美國企業(yè)和工人，二是與崛起的中國共同合作，應(yīng)對各項(xiàng)挑戰(zhàn)。

2014年1月28日，鮑卡斯在出席提名聽證會時表示，“發(fā)展對華經(jīng)濟(jì)關(guān)系、造福美國企業(yè)和工人”成為其大使任內(nèi)第一大目標(biāo)，另一大目標(biāo)是隨著中國崛起，“與中國合作，鼓勵中國以負(fù)責(zé)任的方式解決國際爭端，尊重人權(quán)，保護(hù)環(huán)境”。

鮑卡斯稱，今后他會努力構(gòu)建更加強(qiáng)健均衡的美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系，推動兩國實(shí)現(xiàn)共同利益，也令世界更加安全繁榮。

鮑卡斯成為了第二名國會出身的美國駐華大使，中美建交以來10名駐華大使中唯一與他情況相似的是尚慕杰。尚慕杰1996年2月至1999年7月使華，是首名國會出身的駐華大使。

如何與中國打交道？盡全力尋找共識

鮑克斯說他今后的首要任務(wù)是“與中國真誠合作，提升（相互）信心和信任”。2014年1月參院提名聽證會上，一些議員要求他就一些事務(wù)向中國施壓。鮑克斯答：“作為一個國家，我們的首要目標(biāo)是睜大眼睛與中國打交道，試著尋找共識。”

他在聽證會后表示，美中關(guān)系最重要的是“結(jié)果”以及“如何以積極和建設(shè)性方式處理這種關(guān)系”�！拔也粫�過多對待動機(jī)，而是會更多關(guān)注行動，盡全力尋找共識，在現(xiàn)實(shí)中尋找解決方案。”

來京以后？想?yún)⒓颖本�馬拉松

鮑克斯愛好運(yùn)動，擅長跑步。他表示“我已經(jīng)放眼北京馬拉松。但老實(shí)說，我可能只會參加半程馬拉松”。

鮑卡斯還是一名長跑健將，曾經(jīng)參加過50英里(約合80公里)的超級馬拉松比賽，并且取得了不俗的成績。

鮑卡斯的個人生活還有一點(diǎn)頗受關(guān)注，那就是他曾經(jīng)兩次離婚，于70歲高齡第三次結(jié)婚，迎娶自己昔日的辦公室主任。鮑卡斯與第一任妻子有一個兒子，不過這段短命的婚姻很快就結(jié)束了。離婚后不久，他迎娶了前聯(lián)邦參議員戴爾·邦博的女助理旺達(dá)·明吉。第二段婚姻維持了20多年后，鮑卡斯再次在參議院碰到了心上人。2011年，70歲的鮑卡斯和自己的辦公室主任梅洛迪·哈內(nèi)斯走到了一起。