基本內(nèi)容
魚(yú)周詢(xún) ，字裕之，開(kāi)封雍丘人。早孤，好學(xué)。舉進(jìn)士中第，為大理評(píng)事，歷知南華、分宜、靜海三縣，遷太常博士、通判漢州。城中夜有火，部眾救之，植劍于前曰：“攘一物者斬！”火止，民無(wú)所失亡。
以尚書(shū)屯田員外郎知真州，徙提點(diǎn)荊湖南路刑獄。求便郡，知安州，徙蔡州，召為侍御史。陜西用兵，科斂煩數(shù)，命安撫京西路，還賜緋衣銀魚(yú)。為開(kāi)封府判官，又使陜西刺民兵，判三司理欠、憑由司。進(jìn)起居舍人、知諫院，固辭，乃以尚書(shū)戶(hù)部員外郎兼侍御史知雜事，為三司鹽鐵副使。時(shí)渭州城水洛，尹洙、鄭戩爭(zhēng)未決，詔周詢(xún)與都轉(zhuǎn)運(yùn)使程戡相利害。周詢(xún)是戩議，遂城之。遷吏部員外郎，擢天章閣待制、知成德軍，徙河北都轉(zhuǎn)運(yùn)使，拜右諫議大夫、權(quán)御史中丞。
慶歷八年，手詔近臣訪天下之務(wù)。周詢(xún)對(duì)曰：陛下患西陲御備，天下繹騷，趣募兵士，急調(diào)軍食，雖常賦有增，而經(jīng)用不足。臣以謂唐季及五代，強(qiáng)臣專(zhuān)地，中國(guó)所制，疆域非廣。及祖宗有天下，俘吳、楚、蜀、晉，北捍獯鬻，西服羌戎，所用甲兵，所入租賦，比之于今，其數(shù)尚寡。然而摧堅(jiān)震敵，庫(kù)府無(wú)空虛之弊，縣官無(wú)煩費(fèi)之勞，蓋賞信罰必，將選兵精之效也。近元昊背惠，西方宿師。朝廷用空疏阘茸者為偏裨，以游惰怯懦者備行伍，故大舉即大敗，小戰(zhàn)輒小奔。徒日費(fèi)千金，度支不給，賣(mài)官鬻爵，淆雜仕流，以鐵為錢(qián)，隳壞國(guó)法。而又官立鹽禁，驅(qū)民赍輦，蕩析恒產(chǎn)，怨咨盈路。去秋水旱繼作，今春饑饉相屬，生靈重困，于茲為劇。今元昊幼子新立，乃朝廷寬財(cái)用、惜民力之時(shí)也，速宜經(jīng)度，以紓匱乏。愿委安撫使與本路守邊、掌計(jì)臣僚同議，裁減冗兵，節(jié)抑浮費(fèi)，禁止橫斂，廩假貧民，去武臣之庸懦，出守宰之貪殘。仍冀特發(fā)宸衷，出內(nèi)帑錢(qián)助關(guān)陜費(fèi)，使通鹽商之利，改錢(qián)幣之法，宣布德澤，與民休息。然后勸勉農(nóng)桑，隱括稅籍，收遺利，抑兼并，則公有羨財(cái)，私有余力矣。
陛下患承平浸久，仕進(jìn)多門(mén)，人污政濫，員多闕少，滋長(zhǎng)奔競(jìng)，靡費(fèi)廩祿。臣以謂國(guó)家于制舉、進(jìn)士、明經(jīng)之外，復(fù)有任子、流外之補(bǔ)，負(fù)瑕釁、服輿臺(tái)者，亦置班列。歷年既久，紛猥塞路，求人任事，適用者鮮，而又亟更數(shù)易，交錯(cuò)道涂，額置有常，詔除無(wú)限，凡守一闕，動(dòng)逾再期。預(yù)閫籍、服武弁者，坐費(fèi)水衡之給，虛計(jì)歲考之期；赴銓調(diào)、守選格者，居多困乏之嘆，行寡廉恥之風(fēng)。官冗之弊，一至于此！愿陛下特詔，進(jìn)士先取策論，諸科兼通經(jīng)義，中第解褐，無(wú)令過(guò)多。其文武班奏薦并流外出官者，權(quán)停五七年，自然名器不濫，奔競(jìng)衰息矣。
陛下患牧守之職，罕聞奏最。臣聞漢宣帝勉厲二千石，其有治效者，增秩賜金，或爵至關(guān)內(nèi)侯，公卿缺，則以次用之，故良吏為盛。國(guó)家鑒諸侯專(zhuān)地之患，一切用郡守治之。而班行浸冗，序遷者眾。乃有地處藩宣，秩為卿監(jiān)，而未歷省府提轉(zhuǎn)，則為沉抑。內(nèi)重外輕，何以求治？改弦易轍，正在此時(shí)。愿詔兩府大臣，選委兩制、臺(tái)諫官參舉，如兩任通判可充知州軍京朝官，依次除補(bǔ)。若治狀尤異，即升省府提轉(zhuǎn)。其常例入知州者，一切停罷，則進(jìn)擢得人，牧守重矣。
陛下患將帥之任，艱于稱(chēng)職。臣聞晏子薦司馬穰苴曰：“文能附眾，武能威敵�！笔侵獙浿模俏奈浼�?zhèn)�，則不可為。我朝自二邊款附，久不用兵。近歲有西北之警，補(bǔ)授帥臣，出于遽猝，非自卒伍，即恩澤侯。無(wú)信義以結(jié)士心，無(wú)莊嚴(yán)以正師律，退則奔北，進(jìn)則被擒，虧損威靈，取侮夷狄，命將之失，未有若今之甚也。愿擇名臣，選舉深博有謀、知兵練武之士，不限資級(jí)，試以邊任，臨軒敦遣，假以威權(quán)，如祖宗朝任郭進(jìn)、李漢超輩，閫外之事，俾得專(zhuān)之，無(wú)以謗讒輕有遷徙，使其足以取重，則安有不稱(chēng)職之憂乎？
陛下患西北多故，邊情罔測(cè)，獻(xiàn)奇譎空言者多，陳悠久實(shí)效者少，備豫不虞，理當(dāng)先物。臣聞國(guó)家和約北戎，爵命西夏，偃革止戈，逾四十載。而守邊多任庸人，不嚴(yán)武備，因循姑息，為敵所窺，致元昊悖逆，耶律張皇。未免屈己為民，息兵講好，皆用茍安之謀，而無(wú)經(jīng)遠(yuǎn)之策。此班固所謂“不選武略之臣，恃吾所以待寇而行貨賂，割剝百姓以奉寇仇”者也。愿陛下特議減三路兵馬之駑冗者，以紓經(jīng)費(fèi)，以息科斂。然后選將帥，擇偏裨，使戢肅驕兵，飭利戎器，識(shí)山川形勝，用兵奇正。河朔曠平，可施車(chē)陣，亦宜講求其法。雖二邊異時(shí)侵軼，恃吾有以待之，庶幾無(wú)患矣。
時(shí)執(zhí)政及近臣所對(duì)多疏闊，仁宗頗嘉周詢(xún)?cè)斆�。知恩州張得一誅，坐失舉，出知永興軍；數(shù)日，改知成德軍，未行，卒。帝嗟悼之，特贈(zèng)尚書(shū)工部侍郎。
周詢(xún)性和易，聞見(jiàn)該洽，明吏事。在安州時(shí)，園吏見(jiàn)大蛇垂闌楯，即視之，乃周詢(xún)醉而假寐，世傳其異。