基本內(nèi)容
魚周詢 ,字裕之,開封雍丘人。早孤,好學。舉進士中第,為大理評事,歷知南華、分宜、靜海三縣,遷太常博士、通判漢州。城中夜有火,部眾救之,植劍于前曰:“攘一物者斬!”火止,民無所失亡。
以尚書屯田員外郎知真州,徙提點荊湖南路刑獄。求便郡,知安州,徙蔡州,召為侍御史。陜西用兵,科斂煩數(shù),命安撫京西路,還賜緋衣銀魚。為開封府判官,又使陜西刺民兵,判三司理欠、憑由司。進起居舍人、知諫院,固辭,乃以尚書戶部員外郎兼侍御史知雜事,為三司鹽鐵副使。時渭州城水洛,尹洙、鄭戩爭未決,詔周詢與都轉(zhuǎn)運使程戡相利害。周詢是戩議,遂城之。遷吏部員外郎,擢天章閣待制、知成德軍,徙河北都轉(zhuǎn)運使,拜右諫議大夫、權(quán)御史中丞。
慶歷八年,手詔近臣訪天下之務。周詢對曰:陛下患西陲御備,天下繹騷,趣募兵士,急調(diào)軍食,雖常賦有增,而經(jīng)用不足。臣以謂唐季及五代,強臣專地,中國所制,疆域非廣。及祖宗有天下,俘吳、楚、蜀、晉,北捍獯鬻,西服羌戎,所用甲兵,所入租賦,比之于今,其數(shù)尚寡。然而摧堅震敵,庫府無空虛之弊,縣官無煩費之勞,蓋賞信罰必,將選兵精之效也。近元昊背惠,西方宿師。朝廷用空疏阘茸者為偏裨,以游惰怯懦者備行伍,故大舉即大敗,小戰(zhàn)輒小奔。徒日費千金,度支不給,賣官鬻爵,淆雜仕流,以鐵為錢,隳壞國法。而又官立鹽禁,驅(qū)民赍輦,蕩析恒產(chǎn),怨咨盈路。去秋水旱繼作,今春饑饉相屬,生靈重困,于茲為劇。今元昊幼子新立,乃朝廷寬財用、惜民力之時也,速宜經(jīng)度,以紓匱乏。愿委安撫使與本路守邊、掌計臣僚同議,裁減冗兵,節(jié)抑浮費,禁止橫斂,廩假貧民,去武臣之庸懦,出守宰之貪殘。仍冀特發(fā)宸衷,出內(nèi)帑錢助關(guān)陜費,使通鹽商之利,改錢幣之法,宣布德澤,與民休息。然后勸勉農(nóng)桑,隱括稅籍,收遺利,抑兼并,則公有羨財,私有余力矣。
陛下患承平浸久,仕進多門,人污政濫,員多闕少,滋長奔競,靡費廩祿。臣以謂國家于制舉、進士、明經(jīng)之外,復有任子、流外之補,負瑕釁、服輿臺者,亦置班列。歷年既久,紛猥塞路,求人任事,適用者鮮,而又亟更數(shù)易,交錯道涂,額置有常,詔除無限,凡守一闕,動逾再期。預閫籍、服武弁者,坐費水衡之給,虛計歲考之期;赴銓調(diào)、守選格者,居多困乏之嘆,行寡廉恥之風。官冗之弊,一至于此!愿陛下特詔,進士先取策論,諸科兼通經(jīng)義,中第解褐,無令過多。其文武班奏薦并流外出官者,權(quán)停五七年,自然名器不濫,奔競衰息矣。
陛下患牧守之職,罕聞奏最。臣聞漢宣帝勉厲二千石,其有治效者,增秩賜金,或爵至關(guān)內(nèi)侯,公卿缺,則以次用之,故良吏為盛。國家鑒諸侯專地之患,一切用郡守治之。而班行浸冗,序遷者眾。乃有地處藩宣,秩為卿監(jiān),而未歷省府提轉(zhuǎn),則為沉抑。內(nèi)重外輕,何以求治?改弦易轍,正在此時。愿詔兩府大臣,選委兩制、臺諫官參舉,如兩任通判可充知州軍京朝官,依次除補。若治狀尤異,即升省府提轉(zhuǎn)。其常例入知州者,一切停罷,則進擢得人,牧守重矣。
陛下患將帥之任,艱于稱職。臣聞晏子薦司馬穰苴曰:“文能附眾,武能威敵。”是知將帥之材,非文武兼?zhèn)洌瑒t不可為。我朝自二邊款附,久不用兵。近歲有西北之警,補授帥臣,出于遽猝,非自卒伍,即恩澤侯。無信義以結(jié)士心,無莊嚴以正師律,退則奔北,進則被擒,虧損威靈,取侮夷狄,命將之失,未有若今之甚也。愿擇名臣,選舉深博有謀、知兵練武之士,不限資級,試以邊任,臨軒敦遣,假以威權(quán),如祖宗朝任郭進、李漢超輩,閫外之事,俾得專之,無以謗讒輕有遷徙,使其足以取重,則安有不稱職之憂乎?
陛下患西北多故,邊情罔測,獻奇譎空言者多,陳悠久實效者少,備豫不虞,理當先物。臣聞國家和約北戎,爵命西夏,偃革止戈,逾四十載。而守邊多任庸人,不嚴武備,因循姑息,為敵所窺,致元昊悖逆,耶律張皇。未免屈己為民,息兵講好,皆用茍安之謀,而無經(jīng)遠之策。此班固所謂“不選武略之臣,恃吾所以待寇而行貨賂,割剝百姓以奉寇仇”者也。愿陛下特議減三路兵馬之駑冗者,以紓經(jīng)費,以息科斂。然后選將帥,擇偏裨,使戢肅驕兵,飭利戎器,識山川形勝,用兵奇正。河朔曠平,可施車陣,亦宜講求其法。雖二邊異時侵軼,恃吾有以待之,庶幾無患矣。
時執(zhí)政及近臣所對多疏闊,仁宗頗嘉周詢詳敏。知恩州張得一誅,坐失舉,出知永興軍;數(shù)日,改知成德軍,未行,卒。帝嗟悼之,特贈尚書工部侍郎。
周詢性和易,聞見該洽,明吏事。在安州時,園吏見大蛇垂闌楯,即視之,乃周詢醉而假寐,世傳其異。