1990年代初，錢浩民就對 朝鮮市場有興趣，先選擇在遼寧省丹東市拓展房地產(chǎn)。2004年末朝鮮經(jīng)濟(jì)政策有重大松動之后，他于2005年1月9日抵達(dá)平壤，先后訪問了平壤、新義州、順川、平城、開城，考察了城市、農(nóng)村、礦山和風(fēng)景區(qū)。

1月16日，朝鮮分管經(jīng)濟(jì)的副總理盧斗哲在平壤議會大廈會見了錢浩民，以政府名義委任錢浩民為第一個“招商代表”。雙方簽訂了《關(guān)于共同生產(chǎn)和進(jìn)出口合作合同》，約定近期將在平壤和香港分別設(shè)立辦事處。朝鮮確定由國家擔(dān)保的外商投資“優(yōu)先償還，實物付賬，一統(tǒng)結(jié)算”三大新原則。錢浩民成為朝鮮政府首例委任且唯一的“招商代表”。

1月18日他返回遼寧。朝鮮勞動黨中央機(jī)關(guān)報《勞動新聞》以及《民主朝鮮》、《青年報》等當(dāng)?shù)貓罂�，紛紛以頭版頭條位置刊發(fā)了這一新聞，引起中國和韓國、日本、美國等國際傳媒關(guān)注。

在些期間，他正式開始對朝鮮投資，作為首期投資的一部分，帶來了17車皮面粉和24部集群對講機(jī)、智能傳信系統(tǒng)，并送給朝鮮價值20萬元人民幣的熱帶水果香蕉、菠蘿。水果絕大部分都送往朝鮮各礦區(qū)，給礦區(qū)孩子 。

合作方朝鮮國際產(chǎn)業(yè)開發(fā)股份公司將合作后作為優(yōu)先償還的第一車煤，于5月15日運往遼寧丹東 。