抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，隨著新四軍第七師的的建立和發(fā)展，根據(jù)地所需之行政費(fèi)用、武器裝備、穿衣吃飯等支出，也都與日俱增。為解放這些問題，只有通過各種關(guān)系向敵方購置物資。

1944年時(shí)，專為汪偽政權(quán)采購軍糧的機(jī)構(gòu)“總力社蕪湖分社”社長汪子?xùn)|。為完成日軍下達(dá)的采購任務(wù)，想與我根據(jù)地“以物易物”，七師敵工部部長段洛夫、臨江聯(lián)絡(luò)站站長吳錦章和總金庫副主任譚偉、皖江行政公署財(cái)經(jīng)處副處長兼皖江貨物管理總局局長蔡輝等人，在皖江區(qū)黨委指示下，作了周密的研究，并決定由蔡、段、吳三人在二壩附近中路約見汪子?xùn)|。汪在楊大炎、周云祥陪同下與蔡輝等密談。當(dāng)時(shí)，汪子?xùn)|迫于壓力，要急于“交差”，我方也急需軍用物資，好打擊日偽。我方對汪的舉動(dòng)有所戒備但仍保持貿(mào)易，結(jié)果汪首次為我方偷偷運(yùn)來了一批西藥和布匹，我方以大米和黃豆交付。就這樣，雙方又連做了幾筆大“交易”。

駐蕪湖日本人楠木，這時(shí)已在“總力社”任經(jīng)濟(jì)顧問。有一次，汪子?xùn)|派人給我方送信，說他準(zhǔn)備邀請楠木同訪湯家溝，條件是必須做到絕密�！翱偩帧苯�(jīng)請示后，區(qū)黨委和行署同意安排這次接觸，并指示要提高警惕，在摸清對方意圖后再作具體行動(dòng)。蔡輝、段洛夫二人先作了周密安排，才將汪子?xùn)|和楠木接到中路。

段洛夫長期作敵工工作，經(jīng)驗(yàn)豐富。他早年還留學(xué)過日本，能講一口流利日語。在這次接觸中，他和楠木作了長談。從談話中，他得悉楠木又名楠木椿，對侵華戰(zhàn)爭早就十分厭倦。他說，中國人民是正義的，有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這場戰(zhàn)爭的最后勝利，必將屬于中國人民。接觸之后，我方對楠木的態(tài)度作了認(rèn)真分析。大家一致認(rèn)為，他在日偽軍中身居要職，位置顯赫，這不能不引起我方的警惕；但他能冒著風(fēng)險(xiǎn)來我根據(jù)地，已表明對侵華戰(zhàn)爭的厭倦，這確實(shí)是極其可貴的。為此，蔡輝、段洛夫等人決定，繼續(xù)保持和楠木的接觸，進(jìn)一步觀察他的行動(dòng)。

從楠木與我方接觸后，他不時(shí)為我方提供一些情報(bào)，1945年正月初二的拂曉，日軍向我無為東鄉(xiāng)發(fā)動(dòng)“掃蕩”�！翱偩帧钡母刹客鯘O、朱革等五人不幸被俘。因王漁有一支手槍被日軍發(fā)現(xiàn)，這五人全被押送安慶。蔡輝當(dāng)即找到楠木，要他迅速設(shè)法營救，并由楠木親自出面，一口咬定這五個(gè)是日軍“登陸部隊(duì)的雇員”，還以本人名義擔(dān)保，使五個(gè)全部獲釋。

8月中下旬，楠木找到楊大炎的住處，說他已與日軍駐蕪部隊(duì)吉村隊(duì)長商談妥當(dāng)，要把一批武器彈藥交給新四軍，隨后，楠木同周云祥來到吉村處。當(dāng)夜，他們又趕到蕪湖江邊，只見江邊有八、九名日本兵正忙著向一艘機(jī)動(dòng)船上裝貨，所裝的約有20只大麻袋，內(nèi)有8挺輕機(jī)槍和一大批子彈。裝妥后，楠木親自上船押送，將這批武器彈藥安全送到我根據(jù)地。三天之后，蔡輝、段洛夫、吳錦章等又作了安排，由陳化群派出船隊(duì)，馳往事先約好的蕪湖江邊，再次裝上吉村隊(duì)長送來的32挺輕機(jī)槍和大批子彈，順利運(yùn)回我根據(jù)地。在此之后，楠木還經(jīng)常往返于蕪湖和無為之間，不斷為我方運(yùn)來大批軍用物資，其中還包括許多服裝。

在長期艱苦的軍需物資采購工作中，由于區(qū)黨委和行署的高度重視，有蔡輝、段洛夫、吳錦章等出色的工作與領(lǐng)導(dǎo)，我們的采購人員出色地完成了任務(wù)。

1943年初，根據(jù)精兵簡政和一元化領(lǐng)導(dǎo)要求，新四軍第七師撤銷了敵工部的建制，敵軍工作合并于皖江區(qū)黨委聯(lián)絡(luò)部。區(qū)黨委書記曾希圣兼任聯(lián)絡(luò)部部長，段洛夫任副部長。

為了確保長江兩岸及其他秘密交通線的暢通，段洛夫提出了一套新的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案：各支隊(duì)（旅）的敵工科也合并到地委聯(lián)絡(luò)部，縣設(shè)聯(lián)絡(luò)大站。區(qū)黨委和地委聯(lián)絡(luò)部下設(shè)敵工、情報(bào)、交通三個(gè)科。敵工科負(fù)責(zé)做敵偽軍和偽組織的工作，使情報(bào)有了來源。

取得的情報(bào)必須依賴交通員迅速傳遞，但敵偽對長江、鐵路、公路都嚴(yán)加控制，特別是往返長江天塹更為艱險(xiǎn)。于是，七師把敵工、情報(bào)、交通三項(xiàng)工作交由聯(lián)絡(luò)部統(tǒng)管，使其緊密相連，互為運(yùn)用，經(jīng)過從1943年2月至1945年8月兩年半的實(shí)踐，取得了很大成效。