1989年9月至1990年7月在北京第二毛紡廠參加勞動(dòng)鍛煉。1993年1月畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)中文系世界文學(xué)專業(yè)，獲文學(xué)碩士學(xué)位。1993年1月至1994年5月在中國(guó)科學(xué)院軟件研究所多思公司任編輯。1994年5月至2011年7月，在水利部辦公廳工作，先后在秘書處、部長(zhǎng)辦、宣傳信息處等處室任副主任科員、主任科員、副處級(jí)秘書、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)。期間，曾赴中國(guó)水利電力對(duì)外公司蘇丹項(xiàng)目部、加拿大工業(yè)部環(huán)境事務(wù)司、美國(guó)杜克大學(xué)公共管理學(xué)院，分別進(jìn)行為期3個(gè)月至半年的交流培訓(xùn)。