民國7年(1918)秋，他考入湖南省立甲種農(nóng)業(yè)專校，此后，肄業(yè)于國立中山大學，畢業(yè)于黃埔軍校第三期，不久加入國民黨；受訓期間，參加過虎門守衛(wèi)戰(zhàn)和東征，組織才能初露頭角。北伐戰(zhàn)爭期間，他主要從事軍隊政治宣傳鼓動工作，對蔣介石所提出的“三分軍事、七分政治”深領(lǐng)其意，常利用間隙向戰(zhàn)士講解作戰(zhàn)的目的，以及所進行的戰(zhàn)爭與“三民主義”的關(guān)系，提高軍隊戰(zhàn)斗力。民國20年(1931)春，他調(diào)任陸軍第六十三師特別黨部特派員。該師屬湖南招撫收編部隊，人員復(fù)雜，經(jīng)過他為期兩年的訓練，成為一支較有紀律的部隊。民國22～24年(1933～1935)，蔣肇周任第四路軍指揮部黨政專員、湖南省軍事訓練委員會主任兼集訓總隊副總隊長。為搞好國民軍事訓練，他熟背蔣介石關(guān)于國民總動員的所有講話，并寫出40萬字的宣傳材料。在對全省高中、大專學生和省會各機關(guān)科長以上公務(wù)人員集訓時，他要求甚嚴，參加集訓的人員如沒有達到他的要求，都將受到嚴厲處罰。為此，蔣介石巡湘時特意召見他，并給予嘉勉�？谷諔�(zhàn)爭爆發(fā)后，他歷任第九戰(zhàn)區(qū)政治部副主任、永嘉管區(qū)司令、保安旅旅長、岳陽警備司令、湘北游擊指揮官；1940年4月，任湖南第一區(qū)行政督察專員兼保安司令，率部參加三次長沙會戰(zhàn)，主張堅持抗戰(zhàn)，反對投降，曾撰文痛斥汪精衛(wèi)的賣國罪行。民國33年(1944)，他調(diào)任第九戰(zhàn)區(qū)司令長官政治部副主任。祁陽淪陷后，他與蔣伏生等組織祁東自衛(wèi)區(qū)指揮部，任祁南指揮所主任；1947年11月，被授陸軍少將軍銜；1948年當選為立法院立法委員，1949年任中國國民黨湖南省黨部委員兼書記長、常務(wù)特派員。中華人民共和國成立前夕，他舉家隨白崇禧部隊入臺，1984年8月病逝于臺灣。

蔣肇周字祖文，。生于1899年(清光緒二十五年)。中山大學肄業(yè)，黃埔陸軍軍官學校第三期步科畢業(yè)，中央訓練團黨政班、革命實踐研究院結(jié)業(yè)。曾任第二十六軍第六師政治部主任、第二十六軍政治部主任、第六十三師黨務(wù)特派員、黨政專員、湖南省軍訓會主任委員、湖南省保安旅旅長、永嘉團管區(qū)司令、湖南第二區(qū)保安司令、岳陽警備司令、三民主義青年團湖南支團干事、湘鄂贛邊區(qū)游擊指揮官、第六戰(zhàn)區(qū)預(yù)備第一師副師長、第十軍政治部少將主任。1940年4月30日任湖南省第一區(qū)行政督察專員兼保安司令。1944年任第九戰(zhàn)區(qū)政治部副主任，后任湖南省政府主任參事，中國國民黨湖南省黨部書記長、黨務(wù)特派員。1947年11月18日授少將銜。1948年當選“行憲”第一屆立法院立法委員。1949年任中國國民黨湖南省黨部書記長，同年去臺灣。在臺灣仍為“立法院”立法委員，并任“立法院”國防委員會召集委員。1984年逝世。

著有《總裁革命人生觀與精神講話輯》