為加強本市企業(yè)職工特殊工種提前退休審批的管理，規(guī)范特殊工種提前退休的審核確認程序，依據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(湘政發(fā)[2006]7號)、湖南省勞動和社會保障廳《關(guān)于加強全省企業(yè)職工提前退休審批工作的通知》(湘勞社政字[2005]18號)、湖南省人力資源和社會保障廳湖南省財政廳《關(guān)于規(guī)范完善企業(yè)職工因病完全喪失勞動能力和特殊工種提前退休有關(guān)問題的通知》(湘人社發(fā)[2011]91號)等文件規(guī)定，制定本辦理程序。
一、適用范圍和條件
(一)本市城鎮(zhèn)國有、集體企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險職工(含因企業(yè)改制后接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系的職工)特殊工種提前退休的申請和審核確認適用本辦理程序。
(二)特殊工種提前退休的條件：
1、特殊工種提前退休的工種，必須按國家原勞動部和中央行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的特殊工種目錄執(zhí)行，不同行業(yè)之間的特殊工種不能互相比照。
2、必須是在原國有、集體企業(yè)從事高空和特別繁重體力勞動累計滿10年的;從事井下、高溫工作累計滿9年的;從事有毒有害工作累計滿8年的。交通行業(yè)特殊工種工作年限條件按《交通行業(yè)提前退休工種范圍表》(交人勞發(fā)[1992]663號)規(guī)定進行確定。
3、職工檔案內(nèi)對其從事特殊工種的情況有原始記錄。
4、男年滿55周歲、女年滿45周歲，且累計繳費年限滿15年。
二、申請與申報
(一)符合特殊工種提前退休條件的參保職工，凡自愿提前退休的應(yīng)向所在企業(yè)或檔案托管機構(gòu)遞交書面申請。
(二)依據(jù)養(yǎng)老保險隸屬關(guān)系，縣市區(qū)參保的企業(yè)職工，由企業(yè)或檔案托管機構(gòu)統(tǒng)一向所在地人力資源和社會保障行政部門進行申報;市本級參保的企業(yè)職工，由企業(yè)或檔案托管機構(gòu)統(tǒng)一向市人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險科進行申報。
(三)企業(yè)或檔案托管機構(gòu)申報時須同時提供下列資料：
1、要求提前退休職工的本人書面申請;
2、申請?zhí)崆巴诵萋毠さ臋n案及從事特殊工種工作的原始資料;
3、填報《衡陽市參保企業(yè)職工申報提前退休花名冊》。
三、受理
(一)市人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險科具體負責(zé)全市特殊工種提前退休審核受理工作。
屬于縣市區(qū)參保范圍的特殊工種職工提前退休，由縣市區(qū)人力資源和社會保障行政部門負責(zé)初審和上報工作。經(jīng)初審符合條件的，縣市區(qū)人力資源和社會保障行政部門負責(zé)填報《衡陽市參保企業(yè)職工申報提前退休花名冊》，須負責(zé)人簽字和加蓋單位公章后，統(tǒng)一報市人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險科復(fù)核。
(二)職工申請符合政策規(guī)定，企業(yè)或檔案托管機構(gòu)申報材料齊全且符合法定形式的，人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險科(股)應(yīng)當(dāng)予以受理。職工申請符合政策規(guī)定，申報的材料不齊全或者不符合法定形式，一次告知需要補正的全部內(nèi)容。企業(yè)或檔案托管機構(gòu)補正后能達到申報條件的予以受理。
不屬于特殊工種提前退休范圍的其他參保人員不予受理。
四、審核確認
(一)特殊工種提前退休審核確認以職工檔案為主要審核資料。職工的出生時間、參加工作時間、視同繳費年限、從事特殊工種的工作崗位名稱、特殊工種工作年限，以本人檔案記載為準(zhǔn)。工作單位或職工個人提交的有關(guān)工作崗位、從事工種等原始檔案資料，經(jīng)養(yǎng)老保險科審查認定后，可以作為補充檔案資料進行審核和上報。
(二)特殊工種提前退休職工檔案審核實行會審簽名制�？h市區(qū)上報的特殊工種提前退休職工檔案審核名單，養(yǎng)老保險科應(yīng)有二人或二人以上共同復(fù)審并簽名;市本級企業(yè)申報的特殊工種提前退休職工檔案名單，養(yǎng)老保險科應(yīng)與社保經(jīng)辦機構(gòu)共同審核，參審人員簽名負責(zé)。
(三)特殊工種提前退休申報檔案資料初審以后，養(yǎng)老保險科應(yīng)負責(zé)綜合整理形成書面材料。局長或局長委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持辦公會議，召集養(yǎng)老保險科、紀(jì)檢監(jiān)察室、社保處等單位參加會議，對符合特殊工種提前退休條件的人員名單進行審核確認。
五、公示
經(jīng)局長主持辦公會議審核確認的特殊工種提前退休職工名單，由所在企業(yè)或社區(qū)進行張榜公示。公示內(nèi)容包括：擬退休人員的姓名、性別、出生年月、工作時間、特殊工種名稱、從事特殊工種的累計年限等。公示期限一般為7天。
六、審批
對公示期間無舉報或無異議的特殊工種提前退休職工名單，養(yǎng)老保險科統(tǒng)一匯總填報《衡陽市參保企業(yè)職工申報提前退休花名冊》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長審批后，報省廳復(fù)查審核和批準(zhǔn)備案。
七、辦理
經(jīng)省廳批準(zhǔn)備案的申請辦理特殊工種提前退休職工，可以辦理提前退休手續(xù)。市本級參保職工在養(yǎng)老保險科辦理提前退休手續(xù);縣市區(qū)參保職工，應(yīng)在所在地人力資源和社會保障局統(tǒng)一報市局蓋章確認后，才能辦理退休手續(xù)。
八、存檔
(一)屬于受理階段應(yīng)當(dāng)退還的申報資料，由養(yǎng)老保險科(股)按資料來源退還申報企業(yè)或檔案托管機構(gòu)。
(二)檔案審核情況的原始資料和局長辦公會議審核確認的資料，以及省廳復(fù)審批準(zhǔn)備案情況資料，由養(yǎng)老保險科負責(zé)歸檔保管。