1937年8月，蔣介石在南京召開國防會(huì)議，各地軍政要員云集南京研究戰(zhàn)略及軍事部署問題。云南省主席龍?jiān)葡蚴Y介石提出，日軍可能會(huì)切斷中國的國際交通線，香港和越南的國際運(yùn)輸必會(huì)受到影響，并提出《建設(shè)滇緬公路和滇緬鐵路計(jì)劃》，建議各修一條從昆明出發(fā)經(jīng)云南西部到緬甸北部最后直通印度洋的鐵路和公路，確保西南對(duì)外交通暢通無阻，并表示：公路由地方負(fù)責(zé)，中央補(bǔ)助；鐵路由中央負(fù)責(zé)，云南地方政府協(xié)助修筑。但考慮到筑鐵路在經(jīng)費(fèi)和器材上的實(shí)際困難，滇緬公路的修筑放在了更為優(yōu)先的地位。

1937年10月，蔣介石派交通部次長王艽生率領(lǐng)工程專家到昆明與龍?jiān)粕陶勑拗�滇緬公路的有關(guān)事項(xiàng)。時(shí)任交通部公路總管理處處長的趙祖康對(duì)先前曾長期爭(zhēng)議的“騰永線”和“順鎮(zhèn)線”兩條線路方案親自踏勘，并建議確定滇緬公路由昆明經(jīng)下關(guān)、保山、龍陵、芒市、畹町出國，然后在緬甸的臘戍與緬甸的中央鐵路接通、直通仰光的最終實(shí)施路線。

滇緬公路起于昆明止于緬甸臘戍，全長1146.1公里，云南段全長959.4公里，其中昆明至下關(guān)段已于1935年修通土路；緬甸段186.7公里。經(jīng)與緬英當(dāng)局商定：中國在原來已筑成的昆明至下關(guān)公路的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)修筑下關(guān)到畹町中國境內(nèi)的路段，全長547.8公里；緬方負(fù)責(zé)修筑臘戍至畹町的緬境段，以一年為限。

1937年11月2日，國民政府正式下令龍?jiān)�，由行政院撥�?00萬元，要他負(fù)責(zé)限期一年修通滇緬公路，打通國際交通線。事關(guān)國防軍事及抗戰(zhàn)前途，云南省政府不敢怠慢，采取“非常時(shí)期”動(dòng)員辦法，通令該路沿線各縣和設(shè)治局(邊疆少數(shù)民族地區(qū)相當(dāng)縣一級(jí)的政權(quán)機(jī)構(gòu))，限12月份征調(diào)滇西各縣農(nóng)民義務(wù)修路，務(wù)必于一年內(nèi)完成。1937年12月，滇緬公路工程正式開工。陸軍獨(dú)立工兵團(tuán)一部及擁有當(dāng)時(shí)最高級(jí)筑路工程技術(shù)水準(zhǔn)和施工技術(shù)力量的交通部直屬施工隊(duì)伍，被緊急抽調(diào)前來云南，負(fù)責(zé)咽喉部位及重要路橋的關(guān)鍵工程。

1938年8月底，經(jīng)過九個(gè)月的艱苦奮斗，滇緬公路終于提前竣工通車。整個(gè)工程共完成土方1100多萬立萬米，石方110萬立方米，大、中、小橋梁243座，涵洞1789個(gè)和部分路面工程。1938年10月，交通部在昆明市南屏街設(shè)立滇緬公路運(yùn)輸管理局，譚伯英任局長。1939年2月至5月，云南全省公路總局將滇緬公路全長959.4公里移交給該局作為國道管理。滇緬公路運(yùn)輸管理局將昆明至畹町的950公里劃分為7個(gè)工程段，每個(gè)工程段管理3至4個(gè)工程分段，共有26個(gè)工程分段。

1938年12月，滇緬公路開始運(yùn)輸，至1942年5月日本侵占緬甸為止的3年半時(shí)間里，負(fù)責(zé)處理該線運(yùn)輸業(yè)務(wù)的最主要的官方機(jī)構(gòu)是西南運(yùn)輸處和中緬運(yùn)輸總局。西南運(yùn)輸處全稱“軍事委員會(huì)西南進(jìn)出口物資運(yùn)輸總經(jīng)理處”，對(duì)外又稱西南運(yùn)輸公司，是直屬于國民政府軍事委員會(huì)的準(zhǔn)軍事機(jī)構(gòu)，是中國抗戰(zhàn)時(shí)期最大的官方運(yùn)輸機(jī)關(guān)。1938年10月，廣州失守，西南運(yùn)輸處遷駐昆明；主要辦理滇越和滇緬方面的國際運(yùn)輸。

西南運(yùn)輸處在中越交通中斷后，開始全力經(jīng)營滇緬公路。西南運(yùn)輸總處遷云南后，其附屬機(jī)構(gòu)不斷增加，先后成立了運(yùn)輸人員訓(xùn)練所、運(yùn)輸事務(wù)所及滇緬路醫(yī)院、遮芒診療所、汽車修造總廠、騰沖馱運(yùn)管理所、汽車大隊(duì)、各倉等。在西南運(yùn)輸處最鼎盛的時(shí)候，車輛多達(dá)3300余輛。由于西南運(yùn)輸處屬于國民政府軍事委員會(huì)；軍工產(chǎn)品是其輸入的最主要物資；其次是航空委員會(huì)的汽油以及其他物資，而輸出的則主要是以易貨形式償還美、英等國的鎢砂、桐油等。西南運(yùn)輸處經(jīng)辦滇緬路運(yùn)輸期間，經(jīng)滇緬公路出口物資主要有鎢砂9000噸、錫4250噸及少量銻塊、桐油6600噸及少量豬鬃等；共約2萬噸。正是由于這些農(nóng)礦產(chǎn)品的不斷輸出，才使外援軍火物資不斷運(yùn)入。

在滇緬公路運(yùn)輸?shù)那捌�，西南運(yùn)輸處對(duì)該路的經(jīng)營占有壟斷的地位。滇越運(yùn)輸線的中斷、滇緬公路重開后，大量運(yùn)輸機(jī)構(gòu)和車輛集中到此，西南運(yùn)輸處獨(dú)家經(jīng)營的局面已不復(fù)存在。西南運(yùn)輸處本身由于機(jī)構(gòu)過于龐大，在管理方面存在的諸多問題逐漸暴露出來。運(yùn)輸中私帶客貨成風(fēng)，車隊(duì)紀(jì)律差，管理層內(nèi)部也勾心斗角，甚至公開責(zé)難，主要負(fù)責(zé)人宋子良于1940年秋離職前往美國，管理顯得更加混亂。這種情況引起了軍事委員會(huì)的注意，因此，蔣介石乃派俞飛鵬前往調(diào)查、整頓。1941年11月，西南運(yùn)輸處被撤消，滇緬國際運(yùn)輸業(yè)務(wù)和管理移交給中緬運(yùn)輸總局。

中緬運(yùn)輸總局于1941年11月1日在昆明成立，俞飛鵬任局長。它基本是由西南運(yùn)輸處的班底改組縮編而來，主要任務(wù)是搶運(yùn)兵工器材。該局機(jī)構(gòu)較為精簡(jiǎn)，經(jīng)營也更單純，再加以滇緬公路沿線新建運(yùn)輸調(diào)度專用電臺(tái)十五部，俞飛鵬又以后勤部部長兼運(yùn)輸統(tǒng)制局參謀長的身份來擔(dān)任局長；改變了指揮調(diào)度不靈的局面，其營運(yùn)狀況得到相當(dāng)改善；后因1942年5月日軍攻占緬甸，中緬運(yùn)輸線中斷而被撤銷；6月改組為滇緬公路運(yùn)輸局，機(jī)構(gòu)大為緊縮，由葛津任局長。

除了西南運(yùn)輸處和中緬運(yùn)輸總局之外，在滇緬公路經(jīng)營運(yùn)輸?shù)臋C(jī)構(gòu)還很多，其中既有官方出資興辦，也有私家商車。據(jù)1941年12月統(tǒng)計(jì)，在滇緬路近千公里的運(yùn)輸線上，共行駛中國軍、公、商車7852輛(不包括國外商車) ，計(jì)軍車3116輛，公車2201輛，商車2263輛。

1939年2月7日，南僑總會(huì)公布《南洋華僑籌賑祖國難民總會(huì)通告（第六號(hào)）——征募汽車修機(jī)駛機(jī)人員回國服務(wù)》。公告提出希望有專門技能的僑胞向各處華僑籌賑會(huì)或者分支各會(huì)報(bào)名。

1938年12月，西南運(yùn)輸處主任宋子良“由仰光親自押運(yùn)第一批重要軍品，經(jīng)臘戌沿滇緬公路抵達(dá)昆明，此即為滇緬公路運(yùn)輸?shù)谝淮巍薄��?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，滇緬公路每月的運(yùn)輸量?jī)H為200噸，而同期的法屬印支線路則為1.25萬噸。

1939年9月，歐戰(zhàn)爆發(fā)，日本趁機(jī)向南洋擴(kuò)張，美國國會(huì)隨即修訂了《中立法案》，準(zhǔn)許中國購買軍用物資，由此，美國的援華物資源源不斷地經(jīng)滇緬公路運(yùn)入中國。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1939年到1940年6月間，滇緬公路月運(yùn)入的軍用物資已暴漲至1萬噸。

1940年6月，滇越鐵路斬?cái)嗪�，滇緬公路成為中國�?lián)系盟國的唯一陸上通道，運(yùn)輸更加繁忙。1941年全年，通過滇緬路運(yùn)入的軍用物資及其他各類物資的數(shù)量，達(dá)13.2萬多噸。1941年11月的運(yùn)輸量最高，達(dá)到1.75萬噸，成為滇緬公路開通以來的最高運(yùn)輸紀(jì)錄。

1940年，日軍在越南河內(nèi)設(shè)立了“滇緬路封鎖委員會(huì)”，調(diào)集100多架飛機(jī)，集中轟炸滇緬公路的主要橋梁。從1940年10月至1941年2月，日軍出動(dòng)飛機(jī)400架次，重點(diǎn)轟炸瀾滄江上的功果橋和怒江上的惠通橋，功果橋遭到16次轟炸，惠通橋被炸6次。直至1942年5月日軍占領(lǐng)滇西時(shí)為止，除英國曾封鎖滇緬公路3個(gè)月以外，滇緬公路無法通車的時(shí)間，總共只有13天10小時(shí)又15分鐘。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過滇緬公路(含1945年初修通并與之相連的中印公路)運(yùn)進(jìn)的軍用、民用物資達(dá)77萬余噸，進(jìn)口和駛進(jìn)汽車1萬多輛。整個(gè)抗戰(zhàn)期間，滇緬公路共輸入戰(zhàn)略物資近50萬噸，援華物資以美國的為主，物資主要包括汽油、槍彈、輪胎、汽車、面粉、醫(yī)療器械及藥品等。

第一，從戰(zhàn)略意義上看，滇緬公路在抗戰(zhàn)初期搶筑成功，對(duì)日本帝國主義三個(gè)月內(nèi)滅亡中國的妄想是一個(gè)有力的回?fù)�，而�?duì)于中國來說，滇緬路成了維系中國和東南亞兩大戰(zhàn)區(qū)的紐帶，大批援華物資源源不斷運(yùn)入中國，打破了日軍的封鎖戰(zhàn)略。

第二，滇緬公路被譽(yù)為“抗戰(zhàn)輸血管”，從物資上給抗戰(zhàn)巨大的支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縝緬公路貨量1939年為27980噸，1940年為61934噸，1941年為132193噸。在運(yùn)入外國援華物資的同時(shí)，也輸出了大量英美所急需的作為償還物資的鎢、銅、錫等有色金屬及桐油等物資，支持了英美的反法西斯斗爭(zhēng)。

第三，滇緬公路的迅速建成有利于后方民族工業(yè)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，戰(zhàn)時(shí)交通狀況的改善使得內(nèi)遷的工廠迅速恢復(fù)了生產(chǎn)。因此，滇緬公路為中國抗戰(zhàn)的勝利奠定了有力的物資基礎(chǔ)。

第四，滇緬公路的修筑增強(qiáng)了民族凝聚力，提高了中國人民堅(jiān)持抗戰(zhàn)的信心和決心。中國人民在缺乏先進(jìn)工具的情況下在短短九個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成了一項(xiàng)連英美專家都認(rèn)為不可能完成的偉大工程，在當(dāng)時(shí)嚴(yán)重失利的抗戰(zhàn)形勢(shì)下，這對(duì)于國民是一個(gè)巨大的鼓舞，也使世界充分認(rèn)識(shí)到中國人民的偉大力量。

8月30日是滇緬公路通車80周年紀(jì)念日�！兜峋捁�路通車80周年紀(jì)念郵冊(cè)》當(dāng)日在滇西抗戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng)之一的云南省保山市龍陵縣首發(fā)，百余件珍貴歷史文物同時(shí)向公眾展出。