按照省、市治金辦關于“小金庫”專項治理工作的階段性部署和要求，結合我縣實際，縣治金辦及時制發(fā)了《泗洪縣國有及國有控股企業(yè)治理“小金庫”重點檢查階段工作實施方案》和《泗洪縣社會團體治理“小金庫”重點檢查階段工作實施方案》。為確保我縣“小金庫”治理重點檢查階段的工作取得實效，縣領導高度重視，大力支持；縣治理“小金庫”工作領導小組召開了專題會議，研究、部署檢查工作，明確了工作重點并提出了工作要求。目前我縣“小金庫”治理重點檢查階段的工作正有效推進，現(xiàn)將階段性工作匯報如下：
一、高度重視。形成共識，務求實效。
一是縣主要領導及分管領導高度重視，在不同的場合對主管部門和縣治理“小金庫”工作領導小組
提出要求，要求各有關部門和縣治理“小金庫”工作領導小組認清形式，樹立和強化政治認識、責任意識和大局意識，加強對專項治理工作的組織領導，切實把各項工作組織好、落實好。
三主管部門高度重視、積極響應，班子成員思想統(tǒng)一、認識統(tǒng)一，他們統(tǒng)籌安排、精心組織，在整個重點檢查階段始終給于充分支持、大力協(xié)助，形成了合力共治的氛圍。
四是治金辦高度重視，認真組織，積極協(xié)調(diào)、溝通并狠抓落實、強化督導，行動迅速，保證了治理工作的有序開展。
五是各重點檢查工作組的成員高度重視，嚴格遵照相關工作制度，嚴密組織、明確分工，扎實有效地開展工作，鞏固推進工作進展。
六是社會群眾和被查單位的領導和職工熱心關注、密切配合，積極參與座談會，有叫必到，有問必答，為重點檢查工作的順利開展提供必要的材料支撐。
二、措施得力。方案明確，指導到位。
一是制定合理的整治方案，明確工作步驟
首先是按照要求落實被查重點：
按照重點檢查不低于國有企業(yè)戶數(shù)20%的要求，我縣重點檢查國有企業(yè)戶數(shù)為十戶。 具體落實工作中關注了以下單位：
1、從事政府公共基礎設施投資、運營管理的企業(yè)或單位。如華晨質(zhì)量檢測公司等城建局的四家單位。
2、供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關的企業(yè)或單位。如洪徐養(yǎng)護工程有限公司。
3、投資鏈條較長、分支機構多的企業(yè)或單位。如康達農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有限公司。
4、未納入合并財務報表范圍的表外資產(chǎn)金額較大的企業(yè)或單位。如洪汽公司。
其次是針對工作要求，制定檢查步驟
1、查前進點。檢查工作開始前，各檢查組先現(xiàn)場送達檢查通知書，同時與被檢查單位負責人和財務人員見面，宣傳“小金庫”治理的相關政策法規(guī)，明確重點檢查工作目標、工作程序和配合要求，聽取被檢查單位基本情況及“小金庫”自查自糾情況的介紹；
2、檢查公示。檢查組進點后及時將檢查公示張貼在被檢查單位辦公場所。公示內(nèi)容包括檢查時間、內(nèi)容、要求、縣治理“小金庫”工作領導小組辦公室舉報電話、檢查組組長電話以及檢查工作紀律等。
3、現(xiàn)場檢查。檢查組進點后根據(jù)需要采用盤點、查閱、詢問、復制、函證、登記、保全、計算、分析以及延伸檢查等方式實施現(xiàn)場檢查。
4、制作底稿。實施現(xiàn)場檢查時，檢查人員對檢查的基本情況和發(fā)現(xiàn)的問題進行必要的取證，按照統(tǒng)一的格式制作檢查工作底稿，并取得被檢查單位和相關人員的簽名蓋章。
5、反饋意見�，F(xiàn)場檢查工作結束后，檢查組就檢查工作的基本情況、被檢查人存在的問題等事項書面征求被檢查單位的意見。
6、撰寫報告。根據(jù)檢查情況和被檢查單位反饋意見，檢查組在規(guī)定的時間內(nèi)按要求撰寫重點檢查報告，并統(tǒng)一交縣治理“小金庫”工作領導小組辦公室匯總。
二是掌握政策，落實責任主體，做到“三個負責”，保障工作全面開展
針對重點檢查工作政策性強、要求高涉及面廣、情況復雜、專業(yè)人手不足的實際，我縣的重點檢查工作治理工作中，緊緊依靠主管部門和財政局、民政局業(yè)務科室，形成分級負責，層層落實的工作責任。
一是落實部門責任。我縣“小金庫”重點檢查工作采取社團檢查以主管部門具體負責、國有及國有控股企業(yè)以主管部門抽調(diào)精兵強將成立重點檢查工作組的方式進行。明確各各被查單位主管部門的領導對所屬單位“小金庫”的重點檢查工作負責。
二是落實治金辦責任。明確重點檢查階段的具體實施方案的制定、相關部門間的協(xié)調(diào)配合、各檢查組工作人員的業(yè)務培訓指導、各項規(guī)范性操作的要求以及材料收集、整理、匯報等具體工作由治金辦負責。
三是落實相關科室責任。明確財政局、民政局各有關業(yè)務科室對所服務的主管部門上報的“小金庫”治理材料進行把關負責，對檢查組所需要核對的、涉及到該部門業(yè)務范圍內(nèi)的有關調(diào)查材料的真實性負責。
三是調(diào)動各方力量，形成齊抓共管的局面，鞏固成果
各成員單位專門指派一至兩名工作人員配合，在整個重點檢查階段進行監(jiān)督檢查和指導。主管局的分管領導、紀檢、財務負責人全程抓落實、督促和檢查�？h治金辦專門抽調(diào)一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副所長，專職負責材料的收集整理、信息的上傳下達和資料的收集上報；財政局的國庫、預算、社保、行財、經(jīng)建等科室及民政局的有關科室負責人相應組成專項檢查資料組、問題反饋組、舉報受理落實組。
四是重視日常督查，提升重點檢查工作的水平及質(zhì)量
縣治理“小金庫”工作領導小組專門成立了由紀委、審計、財政、民政等領導小組成員及治金辦具體工作人員組成的督查組，深入實地、進行現(xiàn)場督查指導，全程掌控整個重點檢查工作落實和進展情況。
三、效果明顯。上下一心，進展順利。
全縣的重點檢查工作共抽調(diào)業(yè)務精、責任心強的同志組成6個檢查組，本著實事求是、認真負責的態(tài)度，嚴格按照縣“小金庫”專項治理重點檢查工作實施方案所確定的重點檢查內(nèi)容，采取靈活的方法，嚴謹細致地開展重點檢查工作，到目前為止，全縣十家被明確為重點檢查的國有及國有控股企業(yè)的重點檢查工作已完成八家；九家被明確為重點檢查的社團已完成8家。
通過重點檢查的宣傳發(fā)動和實施，使得全縣上下對“小金庫”專項治理工作的認識再度提高，增強了各主管部門和有關單位負責人厲行節(jié)約、廉潔自律的自覺性，保障了單位資產(chǎn)和資金規(guī)范、安全、高效運行，促進了黨風廉政建設和反腐敗工作的開展，收到了良好的社會效果。
四、存在問題。
1、工作進展不平衡，個別檢查組由于主要成員參與督查農(nóng)村基層選舉工作，使得重點檢查工作沒有深入到企業(yè)。使得重點檢查工作進展緩慢。有關主管部門涉及重點檢查的單位較多，使得檢查工作明顯滯后。
2、由于有關社團是主管局的負責人兼任，督查工作過程中只注重到重點單位，還沒有深入到有關社團。
3、由于個別股份制企業(yè)屬于國有改制為私有制股份。在對其重點檢查的實施過程中因為認識上有分歧，工作上有難度，使得參與檢查的工作人員有畏難情緒，影響到工作的順利開展。