1、首先國家從來沒有明確規(guī)定不準(zhǔn)非轉(zhuǎn)農(nóng)，按照國家法律，沒有明確規(guī)定不可以，都是允許的。請問國家哪條法律規(guī)定不準(zhǔn)“非轉(zhuǎn)農(nóng)》。只是既然國家沒有明確規(guī)定，當(dāng)然不是每個(gè)人都可以呀，其實(shí)是為我們**留下了操作的空間。如果完全不可以，前幾年因賣“非轉(zhuǎn)農(nóng)”被判刑的虎溪[被過濾]是怎樣辦的，還有我市的一些邊遠(yuǎn)縣，農(nóng)村學(xué)生如果想回原籍，就必須回去當(dāng)農(nóng)民，又是怎么一回事呢?這只是一個(gè)典型而已。據(jù)我所知，我們國家的很多地方都是允許的。

　　2、全國這個(gè)問題其實(shí)是一致的，我們的很多負(fù)責(zé)任的**已經(jīng)用事實(shí)證明，這確實(shí)是一個(gè)歷史遺留問題，都將問題給予了很好的解決。而我們的市**一直抱著“所謂的政策”，我想知道我們的**有沒有設(shè)身處地的為畢業(yè)生考濾，這是我們的領(lǐng)導(dǎo)看不到嗎?否也，我想這個(gè)問題我們的領(lǐng)導(dǎo)比誰都清楚。只是我們的**有沒有以“[被過濾]一黨”和“八榮八恥”的精神為人民服務(wù)。

　　3、眾所周知對失地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償是天經(jīng)地儀的事情。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)**的大中專學(xué)生“農(nóng)轉(zhuǎn)非”得到的補(bǔ)償是：令人羨慕的城市居民、商品糧供應(yīng)和就業(yè)待遇，為他們提供了穩(wěn)定的生活和就業(yè)保障。市場經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)民失去土地多采用一次性貨幣補(bǔ)償?shù)�。而雙向選擇時(shí)期的大中專學(xué)生，基本由家長出錢培養(yǎng)，也不具有干部的身份和待遇。而我們的**沿用早已不適宜的制度農(nóng)轉(zhuǎn)非并收回了我的土地。請問我們因讀書失地的補(bǔ)償在哪里?請問這符合我國法律哪條精神。這是嚴(yán)重侵犯了農(nóng)村大中專學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)。我們當(dāng)初讀書在我們沒有生活來源、國家又沒有承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任收回土地本來就是不正確的�，F(xiàn)在我們**會說我們?yōu)榱四撤N利益回去的。請問在我國戶口史上什么時(shí)候不是和利益掛鉤的呀，為什么我們就要例外呢?我們就不是中華人民共和國的公民了嗦。

　　4、大學(xué)生農(nóng)轉(zhuǎn)非只是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策的一種延續(xù)，他是建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)**大學(xué)生是國家干部身份的假設(shè)基礎(chǔ)上的，現(xiàn)在的大學(xué)生被開除學(xué)籍可以轉(zhuǎn)回農(nóng)村可以轉(zhuǎn)為農(nóng)民就是最典型的例子，被開除后不再是國家干部當(dāng)然只能回農(nóng)村了。但在現(xiàn)在開除學(xué)籍和正常畢業(yè)，為什么有不同的政策，依據(jù)在哪里呢?(其實(shí)也是給非轉(zhuǎn)農(nóng)留下了一定的空間，有關(guān)系的就可以通過這一條，搞個(gè)證明就可以順利的非轉(zhuǎn)農(nóng))。其實(shí)現(xiàn)在的大學(xué)生讀書只是中小學(xué)的延續(xù)，就是一種求學(xué)，戶籍政策也由學(xué)生自愿，讀書可以轉(zhuǎn)也不可以轉(zhuǎn)，同樣的農(nóng)村孩子，有的人讀書轉(zhuǎn)了戶口，有的沒有轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)了以后找不到工作想轉(zhuǎn)回來才知道這是不行的，這樣就造成了兩種結(jié)果，沒有轉(zhuǎn)的就可以理直氣壯的當(dāng)農(nóng)民，而轉(zhuǎn)了的也再也不行了，實(shí)際上這也是不公平的。當(dāng)初我們的**并沒有明確的告訴我們你轉(zhuǎn)了以后就不能轉(zhuǎn)回來了喲，并簽署相應(yīng)的合約。

　　5、重慶市戶政處強(qiáng)調(diào)，大學(xué)生農(nóng)轉(zhuǎn)非后享受了國家非農(nóng)戶口的政策。但問題的關(guān)鍵是，就拿我來說吧，非轉(zhuǎn)農(nóng)12年，沒有享受國家一分錢的政策，還因家里窮交不了學(xué)費(fèi)，導(dǎo)致家里付出了全部的財(cái)力、物力，最后竟然導(dǎo)致專業(yè)荒廢、檔案丟失、當(dāng)了七年黑人，到現(xiàn)在三十好幾了還沒有結(jié)婚，幾乎因讀書而毀掉了青春。請問我們的**，在這中間我享受了國家什么非農(nóng)待遇。

　　希望我們的**以一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度對待大學(xué)生的問題，這個(gè)問題也許在我畢業(yè)的時(shí)候只是個(gè)個(gè)體問題，但是已逐漸演變成了一個(gè)社會問題。

　　以下是我在網(wǎng)上隨便搜索的非轉(zhuǎn)農(nóng)信息，這和我們周大處長說的“全國沒有任何差別”好象不符合：

　　“非轉(zhuǎn)農(nóng)”過渡百千學(xué)子回村落戶

　　不少農(nóng)村的孩子好不容易考上了大學(xué)，埋頭讀了幾年書，回家一時(shí)難以找到合適的工作。雖然他們的戶口在上大學(xué)時(shí)就進(jìn)了城，但步入社會后卻是進(jìn)退兩難。隨著路橋區(qū)正在實(shí)施、黃巖區(qū)即將實(shí)施的“非轉(zhuǎn)農(nóng)”戶口管理辦法出臺，這一十年來的難題在兩地迎刃而解。

　　記者從路橋區(qū)**辦事中心了解到，目前共有1000多人申請“非轉(zhuǎn)農(nóng)”得到受理，而300多人的戶口已成功轉(zhuǎn)回農(nóng)村。該中心工作人員告訴記者：“辦理‘非轉(zhuǎn)農(nóng)’的依據(jù)是路橋區(qū)**今年9月4日出臺的《大中專院校畢業(yè)生回原籍農(nóng)村落戶實(shí)施辦法》�！薄掇k法》規(guī)定，1995年及以后因入學(xué)原因“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的該區(qū)籍大中專院校畢業(yè)生，未曾被行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有控股和區(qū)(縣、市)屬集體企業(yè)正式錄用且生活基礎(chǔ)在農(nóng)村的，準(zhǔn)予回原籍農(nóng)村落戶，與本村村民享有同等待遇，承擔(dān)本村村民相應(yīng)義務(wù)。

　　長期以來，戶口只有“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，沒有“非轉(zhuǎn)農(nóng)”。農(nóng)村家庭培養(yǎng)一個(gè)大(中專)學(xué)生本來負(fù)擔(dān)就很重，就學(xué)期間和畢業(yè)后又因戶口問題不能享受村集體利益，而就業(yè)形勢的嚴(yán)峻，導(dǎo)致大中專畢業(yè)生工作難以落實(shí)，賦閑在家，農(nóng)村家庭的負(fù)擔(dān)就更加沉重。據(jù)介紹，早在上世紀(jì)90年代中期，大中專生不再享受包分配的政策后，就出現(xiàn)了這樣的問題。四五年前，路橋就有不少村民通過各種渠道反映這類情況，再后來又受到[被過濾]代表、政協(xié)委員的關(guān)注。為切實(shí)減輕農(nóng)村家庭負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，路橋區(qū)**通過深入開展調(diào)研、積極研究對策，在法律和政策允許的前提下，打破了慣例，出臺實(shí)施該《辦法》。

　　雖然《辦法》實(shí)施中遇到了一些新問題，也給戶口管理人員帶來了大量的工作，但在社會上廣受好評。11月1日，黃巖區(qū)**辦公室也下發(fā)了該區(qū)《大中專院校畢業(yè)生回原籍農(nóng)村落戶管理辦法》，定于2006年1月1日起施行。據(jù)黃巖區(qū)經(jīng)濟(jì)并聯(lián)審批中心戶政辦公室主任林萍介紹，預(yù)計(jì)該區(qū)將有2000多人申請辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”。另外，我市其他縣(市、區(qū))也在醞釀類似新政。

　　“非轉(zhuǎn)農(nóng)”只是解決一個(gè)時(shí)期內(nèi)的特殊問題，也只是一個(gè)過渡政策�，F(xiàn)在，農(nóng)村學(xué)生考入大學(xué)后，戶口問題是自愿選擇，不再強(qiáng)制遷往城市。有關(guān)人士分析，相信經(jīng)過一段時(shí)間后，“非轉(zhuǎn)農(nóng)”終將消失，不會成為戶口回流農(nóng)村的趨勢，也不會對城鎮(zhèn)建設(shè)集聚人口造成負(fù)面影響。而現(xiàn)在，湖北、江西等省已取消農(nóng)業(yè)戶口，統(tǒng)一為居民戶口。

　　根據(jù)《成都市[被過濾]局關(guān)于農(nóng)村籍大中專院校畢業(yè)生“非轉(zhuǎn)農(nóng)”戶口問題的緊急通知》(成公發(fā)[2004]263號)的規(guī)定：“對未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生，其戶口可遷回原籍也可在原就讀學(xué)校保留兩年。對其中入學(xué)前系農(nóng)村戶口，本人自愿遷返原籍農(nóng)村，且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居住在農(nóng)村家中滿1年以上的(含1年)，經(jīng)原籍村民委員會、村民小組同意，戶口登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后，可將其戶口遷回原籍落實(shí)農(nóng)村戶口”，該群眾可將戶口遷回原籍，將非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口，并需出具相關(guān)手續(xù)給縣[被過濾]局，再由縣[被過濾]局上報(bào)市[被過濾]局審批：本人書面申請書;畢業(yè)證、身份證;遷入地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組同意遷入證明(含從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居住在農(nóng)村家中滿期1年以上的證明材料);人均耕地在0.3畝以上的證明(由縣國土局認(rèn)定)�？h[被過濾]局就此事已與你取得聯(lián)系，并作了詳細(xì)的解釋，希望你按相關(guān)要求辦理。

　　浙江臺州市路橋區(qū)大中專院校畢業(yè)生回原籍農(nóng)村落戶實(shí)施辦法(路政發(fā)〔2005〕47號)

　　第一條 為解決大中專院校畢業(yè)生戶籍歷史遺留問題而現(xiàn)在，根據(jù)浙江省[被過濾]廳《關(guān)于進(jìn)一步解決有關(guān)戶口問題的通知》(浙公辦〔2000〕46號)和臺州市[被過濾]局《關(guān)于大中專院校畢業(yè)生“非轉(zhuǎn)農(nóng)”戶口問題的答復(fù)意見》，本著積極穩(wěn)妥，實(shí)事求是，便民利民的原則，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本辦法由區(qū)[被過濾]分局及各派出所負(fù)責(zé)實(shí)施，區(qū)**各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)(街道)人民**(辦事處)、各村民委員會協(xié)助。

　　第三條 準(zhǔn)予回原籍農(nóng)村落戶的大中專畢業(yè)生必須符合下列條件：

　　1、1995年及以后畢業(yè)(肄業(yè))，未曾被行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有控股企業(yè)和區(qū)(縣、市)屬集體企業(yè)正式錄用;

　　2、被大中專院校招生錄取遷出時(shí)屬我區(qū)農(nóng)業(yè)戶口;

　　3、本人生活基礎(chǔ)在原籍農(nóng)村，父母還在原籍農(nóng)村;

　　4、當(dāng)?shù)卮?居)同意接收。

　　若配偶一方要求直接遷入另一方的，雙方都要符合回原籍(或?qū)Ψ揭彩寝r(nóng)村戶口)農(nóng)村條件和農(nóng)村婚嫁戶口遷移政策。

　　第四條 申請人須向落戶地派出所提出申請，并提供有關(guān)材料：

　　1、《路橋區(qū)大中專院校畢業(yè)生回原籍農(nóng)村落戶申請表》;

　　2、畢業(yè)(肄業(yè))證書、本人遷出原籍戶籍證明、本人戶籍證明、父母或配偶戶籍證明，與父母或配偶關(guān)系證明;

　　3、落戶原籍村民委員會意見;

　　4、區(qū)人勞部門或教育部門就業(yè)情況證明。

　　第五條 區(qū)人勞、教育等部門負(fù)責(zé)出具申請對象就業(yè)情況證明。

　　第六條 村民委員會負(fù)責(zé)調(diào)查申請對象是否生活基礎(chǔ)在原籍農(nóng)村，簽署接收意見，并與其簽訂遷入前相關(guān)利益協(xié)議書。

　　第七條 鎮(zhèn)(街道)人民**(辦事處)負(fù)責(zé)審核申請對象落戶條件，并簽署意見。

　　第八條 當(dāng)?shù)嘏沙鏊��?fù)責(zé)大中專畢業(yè)生回原籍或配偶農(nóng)村落戶申請的受理，全面調(diào)查審核申請對象提供的材料是否真實(shí)，是否符合落戶條件，并簽署意見。

　　第九條 區(qū)[被過濾]分局根據(jù)調(diào)查事實(shí)和相關(guān)規(guī)定作出審批意見。

　　第十條 大中專畢業(yè)生回原籍落戶后，與本村村民享受同等待遇，承擔(dān)本村村民相應(yīng)義務(wù)，但因入學(xué)戶口遷出本村期間已失去的利益不再享受。