××鎮(zhèn)××村自然災害救助應急預案
目 錄
1、總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3編制原則
2、基本情況
3、啟動條件
4、組織指揮體系及職責
5、應急反應
6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助
7、災后救助及恢復重建
1、總則
1．1編制目的
為了進一步提高自然災害應急反應能力，建立健全救災體系和運行機制，明確救災職責，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，結(jié)合本村實際，制定本預案。
1．2編制依據(jù)
《浙江省重特大自然災害救助應急預案》、《××市重特大自然災害救助應急預案（試行）》、《××鎮(zhèn)自然災害救助應急預案》。
1．3編制原則
實行村支部統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，各部門分工綜合協(xié)調(diào)、重點突出、因地制宜，具有實用性和可操作性的原則。
1．4適用范圍
本預案用于本村范圍內(nèi)的暴雨、洪水、臺風（包括亞熱帶風暴）、干旱、風雹（包括龍卷風、颶風等）、地質(zhì)災害、低溫冷凍、雪災、地震等異常自然現(xiàn)象造成的自然災害。
2、基本情況
××村位于××鎮(zhèn)中部，由××、長山、周公塢三村合并而成。全村地域面積11.94平方公里，農(nóng)戶1208戶，人口3493人。20XX年，××村工業(yè)總產(chǎn)值12.7億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3300萬元，村集體可支配資金65.5萬元，人均收入13872元。
3、啟動條件
一次自然災害造成以下一種或幾種后果的：受災人口超過本單位人口的3%左右；農(nóng)作物受災面積超過本單位當季播種面積的35%左右；轉(zhuǎn)移安置人口占本單位總?cè)丝诘?.5%以上；造成人員傷亡的。
4、組織指揮體系及職責
4.1建立村自然災害救助應急領(lǐng)導小組，并確定組成人員及職責。
4.1.1 村領(lǐng)導小組組長由村書記擔任，副組長由村主任擔任，成員由村分管民政領(lǐng)導、民兵連長、治保主任、調(diào)解主任、婦女主任、團支部書記等負責人擔任。
4.1.2 領(lǐng)導小組主要職責
�。�1）研究和分析全村災害動態(tài)情況。
�。�2）研究決定是否啟動應急預案。
�。�3）向災區(qū)派出救災工作小組，現(xiàn)場指揮。
�。�4）檢查督促救災、抗災任務(wù)落實情況。
�。�5）制定危險地段群眾轉(zhuǎn)移路線及安置措施。
�。�6）及時解決救災工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。
4.2領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)及職責
領(lǐng)導小組設(shè)辦公室，地點設(shè)在村委辦公室，為日常辦事機構(gòu)，負責日常性救災救濟工作，辦公室主任由分管民政領(lǐng)導擔任主任。
5、應急措施
�。�1）啟動本預案后領(lǐng)導小組及時向××鎮(zhèn)人民政府、××鎮(zhèn)防汛指揮部等報告情況；
�。�2）迅速向災區(qū)派出救災工作小組；
�、俾�(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：由村支部牽頭，抽調(diào)人員集中辦公，負責全村救災情況的收集、上下聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、有關(guān)材料及各類文電的起草和發(fā)送工作，搞好后勤服務(wù)等工作。
�、趽岆U救災組：由民兵連長牽頭，治保、調(diào)解、聯(lián)防隊參加，負責災區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修恢復工作，對自身無力搶修的，應第一時間上報上級單位。
�、郯仓眉吧罹葷M：由分管民政同志牽頭，團支部、婦聯(lián)參加，負責組織制定轉(zhuǎn)移安置受災群眾的生活救濟方案，幫助災區(qū)安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活。
�、懿闉暮藶慕M：由分管民政同志牽頭，負責災情的查核、統(tǒng)計報表的編制和上報工作。
6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助
6.1領(lǐng)導小組對災區(qū)可能因災需轉(zhuǎn)移安置的人口進行預測，對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉(zhuǎn)移。
�。�1）撤離信號由領(lǐng)導小組辦公室以會議、電話等通知方式，使之家喻戶曉，人人皆知。
�。�2）成立村支二委成員組成的轉(zhuǎn)移安置小組，負責需轉(zhuǎn)移村災民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
�。�3）保證撤離群眾及時安置，24小時內(nèi)派出醫(yī)療救助分隊，并緊急調(diào)撥衣被等救災物資到位。
6.2安置方式：采取投親靠友、借住、轉(zhuǎn)移安置到村避災中心，必要時搭建臨時帳蓬等。
7、災后救助及恢復重建
7.1災情穩(wěn)定后，盡快組織災民返回家園。
7.2召開生產(chǎn)自救會議，組織災區(qū)恢復生產(chǎn)自救。
7.3認真組織查災核災工作，重點是因災造成房屋倒塌、家財毀光重災戶以及飲用水困難戶的情況。
7.4根據(jù)核災的數(shù)據(jù)制定災民倒房重建，災民吃飯穿衣、生產(chǎn)自救等總體工作方案報村黨支部、村委會審定，分步實施。