落后產(chǎn)能行政問責試行方案范文
第一條為提高行政效能,促進依法行政,確保我市“十二五”及以后淘汰落后產(chǎn)能工作任務順利完成,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》和《市人民政府行政問責暫行辦法》等法律、規(guī)章和政策規(guī)定,結合我市淘汰落后產(chǎn)能工作實際,特制定本暫行辦法。
第二條對本市行政區(qū)域內未完成淘汰落后產(chǎn)能目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和“兩區(qū)”管委會,不履行或者不正確履行淘汰落后產(chǎn)能工作職責的市政府有關職能部門,負有責任的領導干部和工作人員進行行政問責的,適用本辦法。
第三條 市經(jīng)信局牽頭負責推進全市淘汰落后產(chǎn)能工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、“兩區(qū)”和市政府有關職能部門淘汰落后產(chǎn)能工作完成情況開展評價考核。
市監(jiān)察局依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對行政機關及其工作人員履行淘汰落后產(chǎn)能職責實施監(jiān)察。
第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和“兩區(qū)”管委會有下列情形的,根據(jù)問責情形,分別給予通報批評、限期整改,情節(jié)嚴重的,予以“一票否決”,并根據(jù)具體情況追究其負有領導責任的領導干部和工作人員的行政責任:
(一)未將淘汰落后產(chǎn)能工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃的;
(二)未完成市政府下達的淘汰落后產(chǎn)能目標任務的;
(三)未及時上報公布淘汰落后產(chǎn)能計劃和淘汰企業(yè)名單的;
(四)未完成各項專項整治目標任務的;
(五)因工作不力,導致本轄區(qū)落后產(chǎn)能出現(xiàn)明顯反彈的;
(六)在淘汰落后產(chǎn)能工作中有瞞報、謊報行為的;
(七)在淘汰落后產(chǎn)能工作中未處理好職工安置,出現(xiàn)群體性事件,造成重大失誤,形成嚴重社會影響的;
(八)未完成與市政府簽訂的淘汰落后產(chǎn)能責任書規(guī)定的其它任務的。
第六條 市政府有關職能部門有下列情形的,根據(jù)問責情形,分別給予通報批評、限期整改,情節(jié)嚴重的,予以“一票否決”,并根據(jù)具體情況追究其負有領導責任的領導干部和工作人員的行政責任:
(一)在淘汰落后產(chǎn)能工作中沒有完成市政府布置的工作任務的;
(二)在行政許可工作中,存在以權謀私違規(guī)批準不符合國家、省、市有關淘汰落后產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)政策的有關項目的;
(三)在淘汰落后產(chǎn)能工作中有瞞報、謊報行為的;
(四)因工作不力,導致本部門所監(jiān)管的重點行業(yè)和重點企業(yè)出現(xiàn)落后產(chǎn)能明顯反彈的;
(五)在淘汰落后產(chǎn)能工作中出現(xiàn)重大失誤,導致發(fā)生重大責任事故,造成嚴重社會影響的;
(六)其它應當進行行政問責的情形。
第七條 列入淘汰落后產(chǎn)能目標考核計劃的企業(yè),未完成當年計劃指標任務,年度各類評選先進和政策扶持實行“一票否決”。
第八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、“兩區(qū)”和市政府有關職能部門相關責任人有以上應當進行行政問責行為的,根據(jù)情節(jié)分別給予誡勉談話、責令作出檢查、通報批評、責令辭職、建議免職等行政問責。
對淘汰落后產(chǎn)能工作行政問責,由市監(jiān)察局會同有關職能部門向市政府提出問責建議,經(jīng)市政府審定后,按照干部管理權限和責任追究程序實施問責。
第九條 因淘汰落后產(chǎn)能工作不力,被省政府和市政府通報批評的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、“兩區(qū)”和市政府有關職能部門,取消當年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
因淘汰落后產(chǎn)能工作不力,被行政問責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、“兩區(qū)”和市政府有關職能部門主要負責人、直接責任人,取消本人當年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
第十條 本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。