同志們：
從10月1日開始，就進入了今冬明春的森林防火期。今天，我們在這里召開全市森林防火工作會議，主要目的是敲警鐘、打招呼、下任務(wù)，全面部署今冬明春的森林防火工作。剛才，市林業(yè)局局長宋愛民同志傳達了全省森林防火工作會議精神，市人武部部長崔恒友同志通報了6月份以來全市森林火災(zāi)情況。等下，市委常委、副市長何文慶同志將總結(jié)去年以來全市森林防火工作，并對今冬明春的森林防火工作進行部署，請同志們務(wù)必強化認識，認真抓好落實。下面，我強調(diào)四點意見：
一、森林防火要引起高度重視、警鐘長鳴
一方面，要充分認識森林防火工作的新形勢、新要求。近年來，省里提出的“科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”，贛州市第四次黨代會提出的“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”及市第五次黨代會提出的“紅色故都·七彩瑞金”這些理念，都是各級推動經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，目的之一就是要使生態(tài)文明建設(shè)取得重大進展，使全省、使贛州、使我們?nèi)鸾鹕礁G、水更清、天更藍。新的歷史使命賦予了林業(yè)在保護和建設(shè)瑞金良好生態(tài)環(huán)境中的特殊地位，也給森林防火提出了更新更高的要求。對此，我們務(wù)必要有深刻認識。
二、森林防火要注重深入宣傳、嚴控火源
森林防火“防”是基礎(chǔ)、是根本，要立足于“防”來開展工作，做到“防”字當(dāng)頭，防患于未然。要堅持“預(yù)防為主，科學(xué)防控”的方針，抓預(yù)防、打基礎(chǔ)，把森林防火工作的關(guān)口前置、重點下移，堅持依法防火，建立預(yù)警機制，有效防范遏制火警火災(zāi)發(fā)生。
一方面，要形成宣傳合力。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要采取有效措施，把防火宣傳工作做扎實。市林業(yè)局要精心舉辦一次全市森林防火知識培訓(xùn)班，強化各級干部的森林防火意識，提高撲火救火能力和水平;教育部門要將森林防火內(nèi)容納入中小學(xué)生安全教育計劃，在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課，組織一次學(xué)生巡呼等活動;新聞、通信部門要充分利用電視、廣播、報刊、手機短信等通信工具，反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;旅游部門要加強防火宣傳教育，在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標語;氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對村組干部森林防火知識的培訓(xùn)教育力度，并將森林防火宣傳資料發(fā)放到每個農(nóng)戶、每個家庭，組織開展典型火災(zāi)案例巡回宣傳，讓廣大群眾從中受到教育，提高認識。
另一方面，要加強火源管理。引起森林火情、火警的，大多是人為因素，是用火過程中粗心大意造成的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在森林防火的關(guān)鍵時期，要采取超常規(guī)措施，堵住野外火源。對特殊人群要采取特殊方式進行教育管理，聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。今年6月份以來發(fā)生的12起火情中，就有2起為精神病人玩火所致。同時，要落實護林員巡山護林責(zé)任制、干部值班巡查機制，加大督查巡護力度。要借鑒江西奉新縣的經(jīng)驗做法，采取一切必要措施，禁止一切野外用火，做到冒煙就查，違章就罰，對重點部位，重點地段要嚴防死守。
三、森林防火要做到準備充分、科學(xué)調(diào)度
做好森林防火工作，“防”是前提，“打”是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分做好應(yīng)急準備，確保一旦發(fā)生火情，能夠快速組織、科學(xué)調(diào)度、迅速行動、及時撲滅，把火情控制到最小范圍，把損失降到最低程度。
一是在組織上要進入臨戰(zhàn)準備�，F(xiàn)在已進入秋冬季森林防火關(guān)鍵時期，市森林防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林區(qū)各單位要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要按照原來的職責(zé)分工，加強對掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林區(qū)單位的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，重點檢查防火組織機構(gòu)是否健全，防火隊伍是否到位，防火預(yù)案是否完善，真正做到有組織、有預(yù)案、有制度，有部署、有檢查、有落實，做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準備、物資準備和人員準備工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動預(yù)案，實行快速反應(yīng)，有效處置火情。一方面，要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則，一旦發(fā)現(xiàn)火情，市鄉(xiāng)村三級、干部和群眾、專業(yè)隊和半專業(yè)隊要協(xié)同作戰(zhàn)，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，堅持守住火場，謹防死灰復(fù)燃;另一方面，要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，科學(xué)指揮、科學(xué)撲救，堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是在隊伍建設(shè)上要做好及時準備。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春森林防火工作的重中之重，這方面，于都、寧都兩縣的半專業(yè)隊伍建設(shè)經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)借鑒。半專業(yè)隊伍的好處就在于平時能用于防火，有火時能夠在短時間內(nèi)拉得出、用得上、打得贏。在抓好半專業(yè)撲火隊伍建設(shè)的同時，要組織強有力的群眾滅火隊伍，每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊，充分發(fā)揮群眾地形熟、距離近的優(yōu)勢，形成專群結(jié)合、群防群控的防控機制。
三是在物資保障上要做好精心籌備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要及時補充、備足各種撲火物資、滅火器械，對現(xiàn)有防火設(shè)施、通訊器材、運輸車輛等進行一次全面的檢查維護，確保防火裝備齊裝滿員。
四、森林防火要切實強化責(zé)任、嚴厲查處
一要強化工作責(zé)任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負責(zé)，主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志為主要責(zé)任人。一旦發(fā)生火情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人必須第一時間到現(xiàn)場指揮撲救。要層層簽訂責(zé)任狀，明確目標，分解任務(wù)，細化責(zé)任，真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責(zé)有人擔(dān)。
二要嚴格責(zé)任追究。對在森林防火工作中有見火不救、有火不及時報、貽誤戰(zhàn)機的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的，要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員責(zé)任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處發(fā)生的火情，涉界雙方要互通情報，協(xié)同撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則，誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打，就近組織撲打，嚴禁互相推諉。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要嚴厲打擊犯罪。森林公安機關(guān)要堅決做到見火就查，查而有果;違章就罰，犯罪就抓。要以打擊促防范，真正做到“失火必究，縱火必判”。要通過公安機關(guān)公開處理、公開曝光嚴厲打擊森林火災(zāi)的犯罪行為，以強化教育震懾作用。
同志們，做好今冬明春森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，大家要以強烈的責(zé)任意識，果斷的工作措施，堅決打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)，努力為生態(tài)立市作出積極貢獻!