開(kāi)展“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，是省委、省政府貫徹中央要求作出的一項(xiàng)重大決策，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要舉措，是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。
一、凝心聚力，在激情跨越中展示新作為
省委、省政府旗幟鮮明地提出開(kāi)展“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，就是要在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。全市上下要以高度的政治責(zé)任感，扎實(shí)開(kāi)展好主題實(shí)踐活動(dòng)，將“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓落實(shí)。
一要勇立跨越之志。要通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)每個(gè)基層組織、每名黨員干部，樹(shù)立為跨越發(fā)展不懈奮斗的雄心壯志，為建設(shè)“五個(gè)Xx”、宜居宜業(yè)組群式大城市燃燒激情的精神風(fēng)貌，始終奮發(fā)有為，始終追求卓越，爭(zhēng)當(dāng)跨越先鋒。要繼續(xù)解放思想，破解發(fā)展難題，尋求發(fā)展的空間、動(dòng)力和潛力，以思想的大解放實(shí)現(xiàn)Xx的大發(fā)展。今年，是市區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的起步之年，新班子要有新風(fēng)貌、新氣象、新作為。要結(jié)合這次主題實(shí)踐活動(dòng)，大力發(fā)揚(yáng)穩(wěn)神競(jìng)進(jìn)、逆勢(shì)而進(jìn)、實(shí)虛并進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)、激情奮進(jìn)的“五進(jìn)”精神，同高手比拼、和強(qiáng)者競(jìng)賽，跳起來(lái)摘桃子，堅(jiān)定不移地推進(jìn)跨越發(fā)展。
二要勇?lián)浅Ｖ?zé)。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，我們既面臨著難得的機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是周邊城市加快發(fā)展，千帆競(jìng)發(fā)，我們面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)黨組織和黨員干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要抓住省委、省政府實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，圍繞建設(shè)“五個(gè)Xx”的美好愿景，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做大經(jīng)濟(jì)總量，做強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、資源集聚力和科技驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)Xx實(shí)現(xiàn)由地域人口小市向改革創(chuàng)新大市跨越、百億量級(jí)總量向千億量級(jí)總量跨越、總體小康向全面小康跨越、單中心中等城市向組群式大城市跨越。要拿出跨越趕超的勇氣和氣魄，敢于攻堅(jiān)碰硬，敢于擔(dān)難擔(dān)責(zé)，敢于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，搶抓機(jī)遇，搶前爭(zhēng)先，毅然決然地?fù)?dān)當(dāng)起推動(dòng)跨越發(fā)展的非常之責(zé)。
三要勇建非凡之功。以“綜改示范推進(jìn)年”活動(dòng)成果向黨的十八大獻(xiàn)禮，是我市主題實(shí)踐活動(dòng)不同于其他市州的“Xx篇章”。全市各級(jí)黨組織要堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿�、要資源、要空間，按照“Xx能突破、全省能推廣”的要求，充分發(fā)揚(yáng)開(kāi)放開(kāi)明、敢闖敢試、實(shí)干實(shí)在、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的Xx精神，著力推進(jìn)行政管理體制、城鄉(xiāng)一體化、“兩型”發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新四大重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展，使綜改示范工作成為推進(jìn)Xx跨越發(fā)展的引擎工程和全省地級(jí)市改革的示范工程。要自覺(jué)把主題實(shí)踐活動(dòng)的重心引向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促跨越中爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。要把開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)招商意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展 “重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)工業(yè)，培育更多的市場(chǎng)主體。要著力提高黨員干部招商引資能力，堅(jiān)持在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的第一線培養(yǎng)干部、選拔干部、使用干部。全力破解土地、資金、審批等瓶頸制約，進(jìn)一步掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
二、 情系民生，在真情服務(wù)中樹(shù)立新形象
開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，必須把群眾得實(shí)惠作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期待，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，增強(qiáng)人民群眾的認(rèn)同感和幸福感。
二要心入身入。腳下有多少泥土，心中就飽含多少深情。密切聯(lián)系群眾，要求黨員干部以民為本，增進(jìn)同人民群眾的感情，把感情貼在民心民意上。有了感情，再大的困難都會(huì)想方設(shè)法去克服，再?gòu)?fù)雜的問(wèn)題都會(huì)耐心細(xì)致去解決�；貞�(yīng)期待、贏得群眾，首先要了解民意。要了解民意，就要深入群眾，和群眾同甘苦共患難。要通過(guò)“雙聯(lián)雙促”、“三抓一促”等活動(dòng)，組織黨員干部走出機(jī)關(guān)大樓，走到田間地頭，走到工廠車間，走到基層社區(qū)，聯(lián)系群眾，體恤民情，掌握民意，接通“地氣”，真正與群眾手牽手、心連心、情融情。
三要為民謀利�！盀檎�，以順民心為本，以厚民生為本，以安民憂為本”。各級(jí)黨員干部要始終堅(jiān)持“六民要旨”，以民生為大，以民生為重，通過(guò)這次主題實(shí)踐活動(dòng)，建立直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，念好“衣、食、住、行、醫(yī)、教、保、業(yè)”八字經(jīng)，多到群眾家里去看一看、聽(tīng)一聽(tīng)，多做順民心、厚民生、安民憂的好事，努力滿足群眾的利益訴求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善同步。
三、 勤政善政，在優(yōu)化環(huán)境中打造新高地
發(fā)展環(huán)境是一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“命門之穴”。必須把優(yōu)化環(huán)境放在突出位置，作為一項(xiàng)永不竣工的工程，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好、抓出成效。
一要提能善政抓落實(shí)。為政之責(zé)，貴在力行，重在履事。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的能力，能落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部最現(xiàn)實(shí)的政績(jī)。要圍繞黨代會(huì)報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)，按照“原則要求實(shí)體化、工作措施指標(biāo)化、責(zé)任分工具體化”的要求，細(xì)化到年度，量化到項(xiàng)目和投資上，建立層級(jí)責(zé)任鏈，抓緊不放，加快落實(shí)。堅(jiān)持真干不爭(zhēng)論、快干不議論、實(shí)干不空論。要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任心，有“眾里尋他千百度”的毅力、“衣帶漸寬終不悔”的韌勁，對(duì)認(rèn)定的事，咬住不放，決不優(yōu)柔寡斷；對(duì)定下的事，堅(jiān)定不移，持之以恒，決不瞻前顧后；對(duì)已干的事，堅(jiān)持一抓到底，抓出成效，決不半途而廢。要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，以實(shí)干論英雄，以業(yè)績(jī)論英雄。要大力培養(yǎng)、選拔、重用務(wù)實(shí)的干部，干出實(shí)際的干部，引導(dǎo)干部崇尚能力、崇尚實(shí)干、崇尚業(yè)績(jī)，不當(dāng)“談將”做“干將”，不斷提高抓落實(shí)的能力、抓招商引資的能力、把事辦成的能力，營(yíng)造崇尚實(shí)干、埋頭苦干、恪盡職守、狠抓落實(shí)的良好氛圍。
二要?jiǎng)诱媾鲇矁?yōu)環(huán)境。這次主題實(shí)踐活動(dòng)，要在機(jī)關(guān)開(kāi)展“三抓一促”活動(dòng)，“三抓一促”活動(dòng)的實(shí)效要體現(xiàn)在以硬措施打造軟環(huán)境上。第一是要解放思想，更新理念，牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念，牢固樹(shù)立“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、損害企業(yè)利益是罪人” 的理念，“環(huán)境就是生產(chǎn)力，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，“企業(yè)發(fā)展，地方發(fā)展”的理念，“處處都是投資環(huán)境，人人都是投資形象”的責(zé)任意識(shí)。首先在思想觀念上要轉(zhuǎn)變，就是說(shuō)，我們的發(fā)展必須培育更多的市場(chǎng)主體。只有市場(chǎng)主體多了，我們才有稅源。我們的稅源多了，我們的經(jīng)濟(jì)才強(qiáng)，我們的群眾才能更多的就業(yè)，才能有更多的收益。所以這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，誰(shuí)影響了市場(chǎng)主體，破壞了發(fā)展環(huán)境，破壞了發(fā)展機(jī)遇，就是影響了全市人民的利益，包括我們每一個(gè)人。如果我們沒(méi)有市場(chǎng)，我們就沒(méi)有發(fā)展的載體。所以，我們必須千方百計(jì)做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體，做大做強(qiáng)企業(yè)�！爱a(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”是千真萬(wàn)確的真理。我們不能作為一個(gè)口號(hào)、不能作為一個(gè)標(biāo)簽，貼在講話上，喊在口頭上，而且要作為一種理念，強(qiáng)化在我們的頭腦中，硬化在我們的頭腦中，自覺(jué)地為企業(yè)服務(wù)，自覺(jué)地為企業(yè)創(chuàng)造條件，人人為企業(yè)優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)搞好服務(wù)，我們的企業(yè)就能發(fā)展更好。第二是要改革行政審批。一是行政審批要建立綠色通道，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。二是所有的行政審批要進(jìn)中心。不進(jìn)中心，必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。第三是打造“三最”。 “三最”是審批項(xiàng)目最少、審批程序最簡(jiǎn)、審批收費(fèi)最低。打造“三最”，我們不僅可以留住企業(yè)，做大做強(qiáng)，還可吸引更多的企業(yè)來(lái)。第四是集中整治，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境的“五霸”行動(dòng)。保持高壓態(tài)勢(shì)，為企業(yè)保持良好環(huán)境。對(duì)破壞環(huán)境的要堅(jiān)決打擊。第五是開(kāi)展教育活動(dòng)。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)服務(wù)。以企業(yè)家滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以做大做強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為追求。人人創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，人人優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要對(duì)影響和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，要堅(jiān)決追究，一查到底，以治庸問(wèn)責(zé)來(lái)確保環(huán)境優(yōu)化。
三要“抓鐵留痕”轉(zhuǎn)作風(fēng)。要大興創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、重商興業(yè)之風(fēng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣之風(fēng)、政務(wù)清新之風(fēng)，以“踏石有印”、“抓鐵留痕”的功夫確保政令暢通。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以厲行“開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事”（簡(jiǎn)稱“三短一簡(jiǎn)”）要求為契機(jī)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，切實(shí)把精力集中到深入實(shí)際、深入群眾、深入調(diào)研和解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)。
四、 強(qiáng)基固本，在夯實(shí)基礎(chǔ)中增添新活力
主題實(shí)踐活動(dòng)的主體是基層黨組織和廣大黨員干部群眾，必須充分激發(fā)基層黨組織的無(wú)限生機(jī)和廣大黨員干部群眾的無(wú)窮活力，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。
一要落實(shí)管黨責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要認(rèn)真落實(shí)黨委抓黨建的責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門各司其職、有關(guān)方面共同努力的格局。關(guān)鍵是要強(qiáng)化各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記的管黨意識(shí)，提高治黨水平，形成書(shū)記抓、抓書(shū)記，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。關(guān)鍵是要靠制度作保障，各級(jí)黨委特別是縣級(jí)黨委必須認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作專題會(huì)議制度、黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告基層黨建工作制度、基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、黨委書(shū)記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度，進(jìn)一步加大檢查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲力度，確�；鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二要打牢基層基礎(chǔ)。各級(jí)黨委（黨組）要把抓基層、打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，以“五聯(lián)一創(chuàng)”為抓手，全面推進(jìn)基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，使各領(lǐng)域、各行業(yè)都有健全完善的基本組織、素質(zhì)優(yōu)良的基本隊(duì)伍、務(wù)實(shí)有效的基本活動(dòng)、科學(xué)管用的基本制度、穩(wěn)定可靠的基本保障，使城鄉(xiāng)基層黨組織真正建起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)、活起來(lái)，促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作上水平。重點(diǎn)在基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障等方面狠下功夫，積極探索以基層黨建創(chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)管理創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)區(qū)域化黨建，強(qiáng)化服務(wù)功能，豐富服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)觸角，凝聚人心，促進(jìn)和諧，筑牢群眾基礎(chǔ)。
三要奮力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各級(jí)黨委（黨組）要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動(dòng)力，作為促進(jìn)社會(huì)和諧的經(jīng)常性保證，作為服務(wù)人民群眾的經(jīng)常性機(jī)制，作為加強(qiáng)基層黨建的經(jīng)常性要求，貫穿于“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。要緊緊圍繞當(dāng)前全市綜改示范、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”、“千名干部進(jìn)企業(yè)下工地訪客商促發(fā)展”和“開(kāi)門紅”等中心工作來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，突出實(shí)踐特色，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要依托主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部群眾結(jié)合實(shí)際、立足本職為跨越發(fā)展建功立業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)黨員都是窗口、每項(xiàng)工作都是橋梁、每個(gè)部門都是形象的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)生動(dòng)局面。要發(fā)揮第一責(zé)任人作用，督促各級(jí)黨組織書(shū)記深入基層聯(lián)系點(diǎn)，帶頭調(diào)研指導(dǎo)，真正讓每一個(gè)支部動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)。
“天時(shí)人事日相催，冬至陽(yáng)生春又來(lái)”。時(shí)下春潮涌動(dòng)，時(shí)不我待。我們要惜時(shí)如金，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，切實(shí)把主題實(shí)踐活動(dòng)組織好、開(kāi)展好，在全市范圍內(nèi)迅速形成激情迸發(fā)、競(jìng)相爭(zhēng)創(chuàng)的濃厚氛圍，努力譜寫(xiě)Xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！