開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，是省委、省政府貫徹中央要求作出的一項重大決策，是推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要舉措，是當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。
一、凝心聚力，在激情跨越中展示新作為
省委、省政府旗幟鮮明地提出開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，就是要在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。全市上下要以高度的政治責(zé)任感，扎實開展好主題實踐活動，將“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”作為一項重大的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓落實。
一要勇立跨越之志。要通過主題實踐活動，引導(dǎo)每個基層組織、每名黨員干部，樹立為跨越發(fā)展不懈奮斗的雄心壯志，為建設(shè)“五個Xx”、宜居宜業(yè)組群式大城市燃燒激情的精神風(fēng)貌，始終奮發(fā)有為，始終追求卓越，爭當(dāng)跨越先鋒。要繼續(xù)解放思想，破解發(fā)展難題，尋求發(fā)展的空間、動力和潛力，以思想的大解放實現(xiàn)Xx的大發(fā)展。今年，是市區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的起步之年，新班子要有新風(fēng)貌、新氣象、新作為。要結(jié)合這次主題實踐活動，大力發(fā)揚穩(wěn)神競進(jìn)、逆勢而進(jìn)、實虛并進(jìn)、扎實推進(jìn)、激情奮進(jìn)的“五進(jìn)”精神，同高手比拼、和強者競賽，跳起來摘桃子，堅定不移地推進(jìn)跨越發(fā)展。
二要勇?lián)浅Ｖ?zé)。實現(xiàn)跨越發(fā)展，我們既面臨著難得的機遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是周邊城市加快發(fā)展，千帆競發(fā)，我們面臨著更加激烈的競爭。在爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，各級黨組織和黨員干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。各級黨組織和廣大黨員干部要抓住省委、省政府實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略的重大機遇，圍繞建設(shè)“五個Xx”的美好愿景，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做大經(jīng)濟總量，做強發(fā)展質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)競爭力、資源集聚力和科技驅(qū)動力，促進(jìn)Xx實現(xiàn)由地域人口小市向改革創(chuàng)新大市跨越、百億量級總量向千億量級總量跨越、總體小康向全面小康跨越、單中心中等城市向組群式大城市跨越。要拿出跨越趕超的勇氣和氣魄，敢于攻堅碰硬，敢于擔(dān)難擔(dān)責(zé)，敢于堅持真理、修正錯誤，搶抓機遇，搶前爭先，毅然決然地?fù)?dān)當(dāng)起推動跨越發(fā)展的非常之責(zé)。
三要勇建非凡之功。以“綜改示范推進(jìn)年”活動成果向黨的十八大獻(xiàn)禮，是我市主題實踐活動不同于其他市州的“Xx篇章”。全市各級黨組織要堅持向改革要動力、要資源、要空間，按照“Xx能突破、全省能推廣”的要求，充分發(fā)揚開放開明、敢闖敢試、實干實在、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的Xx精神，著力推進(jìn)行政管理體制、城鄉(xiāng)一體化、“兩型”發(fā)展、社會管理創(chuàng)新四大重點領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展，使綜改示范工作成為推進(jìn)Xx跨越發(fā)展的引擎工程和全省地級市改革的示范工程。要自覺把主題實踐活動的重心引向經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促跨越中爭創(chuàng)新業(yè)績。要把開展主題實踐活動與招商引資和項目建設(shè)有機結(jié)合起來，進(jìn)一步增強招商意識、項目意識，扎實開展 “重大項目建設(shè)年”活動，狠抓招商引資和項目建設(shè)，做大做強工業(yè)，培育更多的市場主體。要著力提高黨員干部招商引資能力，堅持在招商引資、項目建設(shè)的第一線培養(yǎng)干部、選拔干部、使用干部。全力破解土地、資金、審批等瓶頸制約，進(jìn)一步掀起項目建設(shè)熱潮，推動項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
二、 情系民生，在真情服務(wù)中樹立新形象
開展主題實踐活動，必須把群眾得實惠作為根本出發(fā)點和落腳點，主動回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期待，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決突出問題，增強人民群眾的認(rèn)同感和幸福感。
二要心入身入。腳下有多少泥土，心中就飽含多少深情。密切聯(lián)系群眾，要求黨員干部以民為本，增進(jìn)同人民群眾的感情，把感情貼在民心民意上。有了感情，再大的困難都會想方設(shè)法去克服，再復(fù)雜的問題都會耐心細(xì)致去解決�；貞�(yīng)期待、贏得群眾，首先要了解民意。要了解民意，就要深入群眾，和群眾同甘苦共患難。要通過“雙聯(lián)雙促”、“三抓一促”等活動，組織黨員干部走出機關(guān)大樓，走到田間地頭，走到工廠車間，走到基層社區(qū)，聯(lián)系群眾，體恤民情，掌握民意，接通“地氣”，真正與群眾手牽手、心連心、情融情。
三要為民謀利�！盀檎�，以順民心為本，以厚民生為本，以安民憂為本”。各級黨員干部要始終堅持“六民要旨”，以民生為大，以民生為重，通過這次主題實踐活動，建立直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，念好“衣、食、住、行、醫(yī)、教、保、業(yè)”八字經(jīng)，多到群眾家里去看一看、聽一聽，多做順民心、厚民生、安民憂的好事，努力滿足群眾的利益訴求，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生改善同步。
三、 勤政善政，在優(yōu)化環(huán)境中打造新高地
發(fā)展環(huán)境是一個城市綜合競爭力的核心，是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“命門之穴”。必須把優(yōu)化環(huán)境放在突出位置，作為一項永不竣工的工程，堅持不懈地抓緊抓好、抓出成效。
一要提能善政抓落實。為政之責(zé)，貴在力行，重在履事。抓落實是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的能力，能落實是領(lǐng)導(dǎo)干部最現(xiàn)實的政績。要圍繞黨代會報告確定的目標(biāo)任務(wù)，按照“原則要求實體化、工作措施指標(biāo)化、責(zé)任分工具體化”的要求，細(xì)化到年度，量化到項目和投資上，建立層級責(zé)任鏈，抓緊不放，加快落實。堅持真干不爭論、快干不議論、實干不空論。要樹立強烈的責(zé)任心，有“眾里尋他千百度”的毅力、“衣帶漸寬終不悔”的韌勁，對認(rèn)定的事，咬住不放，決不優(yōu)柔寡斷；對定下的事，堅定不移，持之以恒，決不瞻前顧后；對已干的事，堅持一抓到底，抓出成效，決不半途而廢。要樹立正確的用人導(dǎo)向，以實干論英雄，以業(yè)績論英雄。要大力培養(yǎng)、選拔、重用務(wù)實的干部，干出實際的干部，引導(dǎo)干部崇尚能力、崇尚實干、崇尚業(yè)績，不當(dāng)“談將”做“干將”，不斷提高抓落實的能力、抓招商引資的能力、把事辦成的能力，營造崇尚實干、埋頭苦干、恪盡職守、狠抓落實的良好氛圍。
二要動真碰硬優(yōu)環(huán)境。這次主題實踐活動，要在機關(guān)開展“三抓一促”活動，“三抓一促”活動的實效要體現(xiàn)在以硬措施打造軟環(huán)境上。第一是要解放思想，更新理念，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念，牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、損害企業(yè)利益是罪人” 的理念，“環(huán)境就是生產(chǎn)力，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，“企業(yè)發(fā)展，地方發(fā)展”的理念，“處處都是投資環(huán)境，人人都是投資形象”的責(zé)任意識。首先在思想觀念上要轉(zhuǎn)變，就是說，我們的發(fā)展必須培育更多的市場主體。只有市場主體多了，我們才有稅源。我們的稅源多了，我們的經(jīng)濟才強，我們的群眾才能更多的就業(yè)，才能有更多的收益。所以這一點來說，誰影響了市場主體，破壞了發(fā)展環(huán)境，破壞了發(fā)展機遇，就是影響了全市人民的利益，包括我們每一個人。如果我們沒有市場，我們就沒有發(fā)展的載體。所以，我們必須千方百計做大做強市場主體，做大做強企業(yè)�！爱a(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”是千真萬確的真理。我們不能作為一個口號、不能作為一個標(biāo)簽，貼在講話上，喊在口頭上，而且要作為一種理念，強化在我們的頭腦中，硬化在我們的頭腦中，自覺地為企業(yè)服務(wù)，自覺地為企業(yè)創(chuàng)造條件，人人為企業(yè)優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)搞好服務(wù)，我們的企業(yè)就能發(fā)展更好。第二是要改革行政審批。一是行政審批要建立綠色通道，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。二是所有的行政審批要進(jìn)中心。不進(jìn)中心，必須經(jīng)過批準(zhǔn)。第三是打造“三最”。 “三最”是審批項目最少、審批程序最簡、審批收費最低。打造“三最”，我們不僅可以留住企業(yè)，做大做強，還可吸引更多的企業(yè)來。第四是集中整治，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境的“五霸”行動。保持高壓態(tài)勢，為企業(yè)保持良好環(huán)境。對破壞環(huán)境的要堅決打擊。第五是開展教育活動。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)服務(wù)。以企業(yè)家滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以做大做強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為追求。人人創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，人人優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要對影響和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，要堅決追究，一查到底，以治庸問責(zé)來確保環(huán)境優(yōu)化。
三要“抓鐵留痕”轉(zhuǎn)作風(fēng)。要大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、重商興業(yè)之風(fēng)、獎優(yōu)罰劣之風(fēng)、政務(wù)清新之風(fēng)，以“踏石有印”、“抓鐵留痕”的功夫確保政令暢通。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以厲行“開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事”（簡稱“三短一簡”）要求為契機，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，切實把精力集中到深入實際、深入群眾、深入調(diào)研和解決實際問題上來。
四、 強基固本，在夯實基礎(chǔ)中增添新活力
主題實踐活動的主體是基層黨組織和廣大黨員干部群眾，必須充分激發(fā)基層黨組織的無限生機和廣大黨員干部群眾的無窮活力，確�；顒尤〉脤嵭А�
一要落實管黨責(zé)任。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要認(rèn)真落實黨委抓黨建的責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門各司其職、有關(guān)方面共同努力的格局。關(guān)鍵是要強化各級黨委（黨組）書記的管黨意識，提高治黨水平，形成書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的局面。關(guān)鍵是要靠制度作保障，各級黨委特別是縣級黨委必須認(rèn)真落實基層黨建工作專題會議制度、黨委常委會向全委會報告基層黨建工作制度、基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度，進(jìn)一步加大檢查、考評、獎懲力度，確�；鶎狱h建工作各項任務(wù)落到實處。
二要打牢基層基礎(chǔ)。各級黨委（黨組）要把抓基層、打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，以“五聯(lián)一創(chuàng)”為抓手，全面推進(jìn)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，使各領(lǐng)域、各行業(yè)都有健全完善的基本組織、素質(zhì)優(yōu)良的基本隊伍、務(wù)實有效的基本活動、科學(xué)管用的基本制度、穩(wěn)定可靠的基本保障，使城鄉(xiāng)基層黨組織真正建起來、強起來、活起來，促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作上水平。重點在基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊伍生機活力、基層基礎(chǔ)保障等方面狠下功夫，積極探索以基層黨建創(chuàng)新引領(lǐng)社會管理創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，推進(jìn)區(qū)域化黨建，強化服務(wù)功能，豐富服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)觸角，凝聚人心，促進(jìn)和諧，筑牢群眾基礎(chǔ)。
三要奮力創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨委（黨組）要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動力，作為促進(jìn)社會和諧的經(jīng)常性保證，作為服務(wù)人民群眾的經(jīng)常性機制，作為加強基層黨建的經(jīng)常性要求，貫穿于“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的全過程。要緊緊圍繞當(dāng)前全市綜改示范、招商引資、項目建設(shè)、“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”、“千名干部進(jìn)企業(yè)下工地訪客商促發(fā)展”和“開門紅”等中心工作來創(chuàng)先爭優(yōu)，突出實踐特色，加強分類指導(dǎo)。要依托主題實踐活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部群眾結(jié)合實際、立足本職為跨越發(fā)展建功立業(yè)，努力實現(xiàn)每個黨員都是窗口、每項工作都是橋梁、每個部門都是形象的創(chuàng)先爭優(yōu)生動局面。要發(fā)揮第一責(zé)任人作用，督促各級黨組織書記深入基層聯(lián)系點，帶頭調(diào)研指導(dǎo)，真正讓每一個支部動起來、活起來。
“天時人事日相催，冬至陽生春又來”。時下春潮涌動，時不我待。我們要惜時如金，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，切實把主題實踐活動組織好、開展好，在全市范圍內(nèi)迅速形成激情迸發(fā)、競相爭創(chuàng)的濃厚氛圍，努力譜寫Xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！