我們都知道在有些情況下,用人單位需要與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
比如《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定
“有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同:
(一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;
(二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;
(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條 和第四十條 第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。
用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同!
那么,在實(shí)際操作中我們?cè)撊绾卫斫膺@些條款呢?
今天我們就為大家逐條解讀。
一
如何理解勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年?
1、如何理解“該用人單位”?
該用人單位就是指同一用人單位。首先需要確定,如果該用人單位的名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人變更的,并 不影響屬于“同一用人單位”,這點(diǎn)在 《勞動(dòng)合同法》第33 條已有明確規(guī)定,其次,如果用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效。勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的那個(gè)人單位繼續(xù)履行。
2、連續(xù)工作滿十年的起始時(shí)間如何計(jì)算?
《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第九條規(guī)定, 勞動(dòng)合同法第十四條第二款規(guī)定的連續(xù)工作滿 10 年的起始時(shí)間,應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算,包括勞動(dòng)合同法施行前的工作年限。
3、工作滿十年應(yīng)當(dāng) 是連續(xù)工作滿十年,而 不是累計(jì)工作滿十年。
一般來講,勞動(dòng)者的連續(xù)工作年限是指勞動(dòng)者與用人單位不間斷地訂立勞動(dòng)合同和維持勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間期限。
因此,勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年就必須是勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)不斷的工作滿十年,中間不能中斷。
何謂中斷,最常見的情況就是勞動(dòng)者與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系之后,又重新與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。在這種情形下,即使勞動(dòng)者在用人單位工作工作滿十年,但因?yàn)槭抢塾?jì)工作年限而不是連續(xù)工作年限,所以也不符合訂立無固定期限勞動(dòng)合同的情形等,用人單位無需與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
4、勞動(dòng)者被限制人身自由期間是否應(yīng)當(dāng)計(jì)算在連續(xù)工作時(shí)間之內(nèi)?
根據(jù) 《勞動(dòng)部貫徹實(shí)施〈勞動(dòng)法〉的意見》,勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被有關(guān)機(jī)關(guān)收容審查、拘留或逮捕的,用人單位在勞動(dòng)者被限制人身自由期間,可與其暫時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行。因此,在計(jì)算勞動(dòng)者工作年限的,這段期間是可以 不計(jì)算在內(nèi)的。
5、用人單位與勞動(dòng)者長期“兩不找”期間是否應(yīng)計(jì)算在連續(xù)工作年限之內(nèi)?
《北京市高級(jí)人民法院、北京市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于勞動(dòng)爭議案件法律適用問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》第 14條規(guī)定,勞動(dòng)者長期未向用人單位提供勞動(dòng),用人單位也長期不再向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬等相關(guān)待遇,雙方長期兩不找的,可以認(rèn)定此期間雙方不享有和承擔(dān)勞動(dòng)法上的權(quán)益義務(wù)。
6、因法定順延事由,使得勞動(dòng)者在同一單位工作時(shí)間超過十年的,是否作為簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的理由?
這種情況下,司法實(shí)踐中,有不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,勞動(dòng)合同期滿,合同自然終止。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,順延的時(shí)間應(yīng)計(jì)算在連續(xù)工作年限之內(nèi),超過十年的,可以作為訂立無固定期限勞動(dòng)合同的理由。
勞動(dòng)部辦公廳對(duì) 《關(guān)于如何理解“同一用人單位連續(xù)工作時(shí)間”和“本單位工作年限”的請(qǐng)示》的復(fù)函(勞辦發(fā)[1996]191 號(hào))明確表明,“同一用人單位連續(xù)工作時(shí)間”是指勞動(dòng)者與同一用人單位保持勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間。順延期間,勞動(dòng)者和用人單位的勞動(dòng)關(guān)系繼續(xù)存續(xù),因此順延期間應(yīng)當(dāng)計(jì)算在連續(xù)工作時(shí)間之內(nèi)。同時(shí),該復(fù)函還表明按照《勞動(dòng)法》及有關(guān)配套規(guī)章的規(guī)定,勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷,依法享有醫(yī)療期,因此在計(jì)算“同一用人單位連續(xù)工作時(shí)間”時(shí),不應(yīng)扣除勞動(dòng)者依法享有的醫(yī)療期時(shí)間。而《勞動(dòng)合同法》第十四條第一款第一項(xiàng)也只是表明勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的,就符合訂立無固定期限勞動(dòng)合同的條件,并沒有設(shè)置其他例外條件。因此,即使是因?yàn)獒t(yī)療期等原因使勞動(dòng)者工作年限滿十年的,也可以作為訂立無固定期限勞動(dòng)合同的理由。
7、軍隊(duì) 退伍、復(fù)原、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的軍齡是否應(yīng)計(jì)算在工作年限之內(nèi)?
根據(jù) 《中華人民共和國兵役法》和中共中央、國務(wù)院、中央軍委《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā) [2001]3號(hào))第三十七條以及國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于退伍義務(wù)兵安置工 作隨用工單位改革實(shí)行勞動(dòng)合同制的意見》(國發(fā)【 1993 】4 54 號(hào))第五條的規(guī)定,軍隊(duì)退伍、復(fù)原、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的軍齡,計(jì)算為接收安置單位的連續(xù)工齡。因此,軍隊(duì)退伍、復(fù)原、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的軍齡是否應(yīng)計(jì)算在工作年限之內(nèi)。
二
用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度 或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的
勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的。勞動(dòng)合同制是以簽訂勞動(dòng)合同的形式,明確規(guī)定用工單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)力、責(zé)任、利益,把用工與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合的一種新的用工制度勞動(dòng)合同制度。
1986 年 7 月,我國決定改革國營企業(yè)的勞動(dòng)用工制度,自 1986 年 10 月 1 日起,國營企業(yè)在新招收工人中普遍推行勞動(dòng)合同制。隨著勞動(dòng)法合同法的施行,勞動(dòng)合同制度在各類企業(yè)當(dāng)中廣泛推行。 國有企業(yè)改制在二十世紀(jì)八十年代中期開始,在二十世紀(jì)九十年代成為國有企業(yè)改革的核心內(nèi)容,企業(yè)通過改變企業(yè)形態(tài),改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),改變企業(yè)的基本制度,轉(zhuǎn)變?yōu)榉献陨硖攸c(diǎn)的企業(yè)資產(chǎn)組織形式。
在推行勞動(dòng)合同制度前,或是在國有企業(yè)進(jìn)行改制前,用人單位的有些職工已經(jīng)在本單位工作了很長時(shí)間。推行新的制度以后,很多老職工難以適應(yīng)這種新型的勞動(dòng)關(guān)系,一旦讓其進(jìn)入市場,確實(shí)存在著競爭力弱難以適應(yīng)的問題,年齡的局限又使其沒有充足的條件來提高改進(jìn),應(yīng)當(dāng)說這是由于歷史的原因造成的。他們擔(dān)心的不僅是能否與原單位簽訂勞動(dòng)合同的問題,還存在著雖然簽了勞動(dòng)合同但期限很短,在其尚未退休前合同到期卻沒有用人單位再與其簽訂勞動(dòng)合同的問題。我們?cè)谥贫ǚ珊驼叩耐瑫r(shí),應(yīng)當(dāng)考慮那些給國家和企業(yè)作出過很多貢獻(xiàn)的老職工的利益。
因此,對(duì)于已在該用人單位連續(xù)工作滿十年并且距法定退休年齡不足十年的勞動(dòng)者,在訂立勞動(dòng)合同時(shí),允許勞動(dòng)者提出簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。如果一個(gè)勞動(dòng)者以在該用人單位滿十年,但距離法定退休年齡超過十年,則不屬于本項(xiàng)規(guī)定的情形。
三
連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同
1、連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條 第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,用人單位是否可以在第二次勞動(dòng)合同到期后終止勞動(dòng)合同?
這個(gè)問題在實(shí)踐中爭議較大。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,用人單位可以終止勞動(dòng)合同。根據(jù)該條文即《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款第(三)項(xiàng)的字面意思上看,該條文結(jié)尾處明確寫明“續(xù)訂勞動(dòng)合同的”,也就是說,是否訂立無固定期限勞動(dòng)合同的一個(gè)前提,就是用人單位和勞動(dòng)者就續(xù)訂勞動(dòng)合同達(dá)成了合意,如用人單位不同意續(xù)訂,則不能滿足該前提,用人單位也就可以不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
同時(shí),上海市高級(jí)人民法院關(guān)于適用《勞動(dòng)合同法》若干問題的意見第四條第(四)項(xiàng)表明:“用人單位與勞動(dòng)者連續(xù)訂立幾次固定期限勞動(dòng)合同以后,續(xù)訂合同應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限合同----《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)是指勞動(dòng)者已經(jīng)與用人單位連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同后,與勞動(dòng)者第三次續(xù)訂合同時(shí),勞動(dòng)者提出簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的情形!痹撘(guī)定與上述觀點(diǎn)一致,即應(yīng)當(dāng)滿足用人單位和勞動(dòng)者就續(xù)訂勞動(dòng)合同達(dá)成合意這一前提。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,用人單位不能終止勞動(dòng)合同,如勞動(dòng)者要求訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同,這樣符合該條文的立法本意和精神。
全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室主任李援就《勞動(dòng)合同法》答記者問里提到:“連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同以后,勞動(dòng)者沒有本法第 39 條和第 40 條規(guī)定的情形,這兩條規(guī)定的情形就是勞動(dòng)者沒有違規(guī)、違紀(jì)、違法的情形,沒有患病、負(fù)傷,不能勝任工作的情況下,勞動(dòng)者提出要續(xù)訂勞動(dòng)合同的時(shí)候,用人單位應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。特別是第三項(xiàng)在制定過程當(dāng)中,我們反復(fù)征求了意見,二審以后,這個(gè)修改意見又在相當(dāng)范圍的社會(huì)層面征求意見,大家都對(duì)連續(xù)兩次簽訂固定期限勞動(dòng)合同,再簽訂就要簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定,表示不解,或者是反對(duì)的意見。后來我們想到,為了解決勞動(dòng)合同短期化的問題,要作這樣的規(guī)定,并且勞動(dòng)者是在沒有出錯(cuò)的情況下,是遵紀(jì)守法、努力工作的情況下,已經(jīng)連續(xù)兩次簽訂固定期限勞動(dòng)合同,已經(jīng)付出了勞動(dòng),在工作期間能夠勝任用人單位工作的情況下,用人單位和勞動(dòng)者簽無固定期限勞動(dòng)合同也是合理的!边@里已經(jīng)明確表明連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同后,勞動(dòng)者提出要續(xù)訂勞動(dòng)合同的時(shí)候,用人單位應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同
江蘇省高級(jí)人民法院《勞動(dòng)爭議案件審理指南》第三條第 3 項(xiàng):“連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同以后,勞動(dòng)者提出續(xù)訂第三次勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)于《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款第三條規(guī)定的理解應(yīng)把握以下原則:用人單位與勞動(dòng)者連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有違法違紀(jì)及不能勝任工作的情況,只要?jiǎng)趧?dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,用人單位沒有選擇權(quán),即用人單位不能終止勞動(dòng)合同,必須訂立無固定期限勞動(dòng)合同!
2、固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算?
《勞動(dòng)合同法》第第九十七條規(guī)定,本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同,繼續(xù)履行;本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù),自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí)開始計(jì)算。
也就是說, 固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)從 2008 年之后在訂立的勞動(dòng)合同開始計(jì)算的,不包括 2008 年之前訂立的勞動(dòng)合同的次數(shù),也不包括勞動(dòng)合同期限跨 2008 年的勞動(dòng)合同。
3、用人單位規(guī)避勞 動(dòng)合同的次數(shù)的認(rèn)定
在實(shí)踐中,有用人單位采用各種方式規(guī)避訂立勞動(dòng)合同的次數(shù),以規(guī)避訂立無固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù)。對(duì)于此種情況,可以參照北京地區(qū)法院采用的觀點(diǎn)。
《北京市高級(jí)人民法院、北京市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于勞動(dòng)爭議案件法律適用問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要(二)》第 37 條規(guī)定:“對(duì)用人單位存在規(guī)避簽訂無固定期限勞動(dòng)合同和連續(xù)計(jì)算工作年限的情況,如何處理?----用人單位存在規(guī)避《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定的下列行為,勞動(dòng)者訂立固定期限勞動(dòng)合同和工作年限的次數(shù)仍應(yīng)連續(xù)計(jì)算:(一)為減少計(jì)算勞動(dòng)者的工齡,迫使勞動(dòng)者與其解除或終止勞動(dòng)合同后重新與其簽訂勞動(dòng)合同的;(二)通過設(shè)立關(guān)聯(lián)用人單位,在與勞動(dòng)者簽訂合同時(shí)交替變換用人單位名稱的;(三)僅就勞動(dòng)合同的終止期限進(jìn)行變更,用人單位無法做出合理解釋的;(四)采取注銷原單位、設(shè)立新單位的方式,將勞動(dòng)者重新招用到新單位,且單位經(jīng)營內(nèi)容與勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容均沒有實(shí)質(zhì)性變化的;(五)其他明顯違反誠信和公平原則的規(guī)避行為!
四
未訂立書面勞動(dòng)合同超過一年的
《勞動(dòng)合同法》 第十條規(guī)定:“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同,且未與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同,是否應(yīng)當(dāng)支付未訂立無固定期限勞動(dòng)合同的雙倍工資?
一般認(rèn)為,不應(yīng)當(dāng)支付。
《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定:“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同! 《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第七條規(guī)定:“用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資,并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同!鄙鲜鲆(guī)定已明確表明用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。也就是說雙方已經(jīng)擬制存在了書面勞動(dòng)合同。
五
寫在最后
訂立無固定期限合同對(duì)員工和企業(yè)來說,都不是一件小事,HR在實(shí)際操作中一定要了解相關(guān)注意事項(xiàng),才能更有把握將其處理得當(dāng)。