各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)人民政府各部門,各派駐機構(gòu):
為進一步做好我區(qū)手足口病防控工作,確保處置科學(xué)、管理規(guī)范、防控及時、責(zé)任明確、工作有序,結(jié)合我區(qū)工作實際,現(xiàn)就進一步加強我區(qū)手足口病防控工作通知如下:
一、進一步提高認(rèn)識,增強做好手足口病防控的緊迫感和責(zé)任感
手足口病防控工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,直接關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。近期我區(qū)手足口病報告病例數(shù)呈上升態(tài)勢。目前已進入手足口病等夏季傳染病高發(fā)季節(jié),防控形勢嚴(yán)峻。及時、有效防控手足口病,既是各鎮(zhèn)(街)、各部門的重大政治責(zé)任,也是對執(zhí)政能力的考驗。各鎮(zhèn)(街)、各部門要進一步增強緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立政治意識和大局意識,把手足口病防控工作作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓,必須從思想上高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上切實加強,措施上全面到位,確保不發(fā)生暴發(fā)疫情,不出現(xiàn)死亡病例。
一是切實抓好早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療。醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格落實預(yù)檢分診制度,對發(fā)現(xiàn)的手足口病病例和可疑病例要及時向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報告,按要求設(shè)立發(fā)熱與皰疹病例專門診室,開辟手足口病隔離觀察病房,認(rèn)真落實手足口病治療措施;區(qū)疾病預(yù)防控制中心要及時將發(fā)現(xiàn)病例向市疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生局和病例所轄鎮(zhèn)(街)報告;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立疫情搜索專班和巡回醫(yī)療隊,明確疫情報告責(zé)任人,開展疫情排查,落實病例搜索制度,對發(fā)現(xiàn)的病例要進行流行病學(xué)調(diào)查,每天堅持上門隨訪和醫(yī)學(xué)觀察,對失訪病例要快速向市有關(guān)部門書面報告;學(xué)校、托幼機構(gòu)要嚴(yán)格落實晨檢制度,嚴(yán)格落實日報告和零報告制度,對發(fā)現(xiàn)的病例要及時向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報告,要落實消毒、清洗制度,指導(dǎo)兒童建立正確的生活衛(wèi)生方式;鎮(zhèn)(街)要牽頭組織村(社區(qū))干部和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員對轄區(qū)6歲以下兒童(包括流動兒童)進行全面排查,建立兒童健康檔案,全面掌握兒童健康狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況立即向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報告。
二是重點抓好疫情監(jiān)測、預(yù)防控制和積極治療工作。區(qū)衛(wèi)生部門、教育部門要明確專人負(fù)責(zé)疫情搜索、疫情信息收集和整理,及時發(fā)現(xiàn)和報告病例。各鎮(zhèn)(街)、各部門要利用發(fā)放宣傳資料、制作宣傳專欄、社區(qū)廣播等多種形式,大力開展手足口病防治知識健康教育宣傳活動,確保每個社區(qū)有一塊健康教育宣傳掛牌,確保每個家庭有一份宣傳資料,引導(dǎo)人民群眾正確認(rèn)識手足口病的可控、可防、可治,消除群眾恐慌情緒,維護社會穩(wěn)定。要廣泛、深入宣傳手足口病病人醫(yī)藥費用全額報銷和救助措施的有關(guān)文件精神,讓群眾知曉,讓病人家庭知曉,引導(dǎo)病人正確就醫(yī),積極治療。
三是要加大對無證診所、無證托幼機構(gòu)和環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。根據(jù)鎮(zhèn)(街)、社區(qū)掌握的轄區(qū)無證診所資料和區(qū)衛(wèi)生局提供的資料,由各鎮(zhèn)(街)牽頭,衛(wèi)生、公安、城管配合,集中力量對無證診所進行堅決打擊和取締。全區(qū)各愛衛(wèi)成員單位要把愛國衛(wèi)生運動與疾病預(yù)防控制結(jié)合起來,把動員人民群眾積極參與愛國衛(wèi)生和加強政府公共管理結(jié)合起來,組織發(fā)動群眾搞好個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生以及托幼機構(gòu)、中小學(xué)校衛(wèi)生,重點清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線、車站、港口、集貿(mào)市場和居民生活區(qū)的垃圾,積極改善環(huán)境衛(wèi)生面貌,增強群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),加強衛(wèi)生防病工作基礎(chǔ)。
三、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實崗位責(zé)任制
一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo),實行一把手負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)(街)、各部門要嚴(yán)格按照“政府牽頭、屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則,切實加強手足口病防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將手足口病防控工作納入重要議事日程,層層建立防控領(lǐng)導(dǎo)小組及各項工作組,全面發(fā)動,全力以赴,將人力、物力、財力充實和傾斜到防控手足口病工作一線,全面做好各項防控工作。要實行一把手負(fù)總責(zé)的制度。主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮,親自部署,親自檢查,親自抓落實。
二是要層層建立包保責(zé)任制。要充分發(fā)揮基層黨政組織和干部作用,將各項防控措施、防控任務(wù)落實到具體責(zé)任人,切實強化學(xué)校、托幼機構(gòu)的防控,切實加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、建筑工地等流動人口集聚地的防控。對報告的每例手足口病病例,要嚴(yán)格建立干部、社區(qū)群干、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)務(wù)人員三位一體的包保責(zé)任制,確保防控責(zé)任落實到位。嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,對發(fā)現(xiàn)的手足口病病例要及時報告和救治。
三是明確工作職責(zé),形成工作合力。區(qū)教育局負(fù)責(zé)學(xué)校、托幼機構(gòu)的宣傳,落實晨檢,搞好衛(wèi)生及消毒工作,督導(dǎo)發(fā)生2例以上(包括2例)手足口病,或1例重癥病例,或1例死亡病例的學(xué)校、托幼機構(gòu)停課2至3周;區(qū)民政局牽頭對全區(qū)無證托幼機構(gòu)的集中整治;區(qū)衛(wèi)生局牽頭對全區(qū)無證診所的集中打擊和取締,同時是防治、監(jiān)測、治療、宣傳的主體;區(qū)工商分局負(fù)責(zé)對轄區(qū)集貿(mào)市場流動人口進行防病知識宣傳,是取締無證經(jīng)營的執(zhí)法主體;區(qū)住建局負(fù)責(zé)對轄區(qū)建筑工地農(nóng)民工進行防病知識宣傳;區(qū)公安分局負(fù)責(zé)對轄區(qū)流動人口、外來人口進行防病知識宣傳,協(xié)助街道和部門的執(zhí)法和取締工作,維持社會穩(wěn)定;區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)對轄區(qū)用工單位、市場流動人口進行防病知識宣傳;各鎮(zhèn)(街)對本轄區(qū)的防控工作負(fù)主責(zé),要主動協(xié)調(diào)各方力量做好本轄區(qū)的防控工作,區(qū)政府辦要協(xié)調(diào)建立聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)各部門和街道在認(rèn)真履行職責(zé)的同時,積極配合,主動補位,形成我區(qū)防控工作的合力。
四是嚴(yán)格實行督察制度和責(zé)任追究制度。區(qū)政府將組建督導(dǎo)組,不定期對各鎮(zhèn)(街)、各部門的手足口病防控工作進行督導(dǎo)檢查。凡因重視不夠、工作不力、措施不到位造成疫情擴散的或造成嚴(yán)重影響的,對涉及具體事項的各個環(huán)節(jié)、各個流程的相關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)格按照省市文件精神,采取倒查的方式,查清具體責(zé)任人,依法嚴(yán)肅處理,堅決追究相關(guān)責(zé)任,確保防控工作落到實處。