20XX年，全市商務(wù)系統(tǒng)在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，圍繞推進“綜改試驗區(qū)”和年初確定的奮斗目標(biāo)，克服“5.12”汶川大地震和金融危機的沖擊的影響，著力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)，提升商貿(mào)流通綜合競爭力，各項工作保持了快速發(fā)展勢頭。20XX年工作總結(jié)如下：
（一）商務(wù)工作保持快速發(fā)展勢頭
1、商貿(mào)流通綜合競爭力進一步提升
商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃不斷完善，全市除都江堰外，19個區(qū)（市）縣商業(yè)網(wǎng)點分區(qū)規(guī)劃經(jīng)政府批準(zhǔn)發(fā)布實施；城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)取得新進展，紅旗連鎖、互惠超市和老鄰居等連鎖企業(yè)快速發(fā)展，并開始向二、三圈層和省內(nèi)二級城市拓展。新創(chuàng)建國家級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)1個，省級示范社區(qū)2個；“萬村千鄉(xiāng)市場工程”得到鞏固提升，品牌連鎖經(jīng)營企業(yè)在重點鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展連鎖直營店70家；川菜產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進，1家餐飲企業(yè)獲“中國馳名商標(biāo)”，5家企業(yè)被認定為“老字號”。
2、外貿(mào)進出口保持快速增長
國際市場得到有效開拓，圍繞支持外貿(mào)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展的八項措施，積極開展“優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)海外行”活動,全年組織優(yōu)勢特色企業(yè)境外參展考察超過300人次，160余家企業(yè)參加第103和104屆廣交會；“中小企業(yè)孵化工程”有力推進，鞋類、食品、蔬菜、水果、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)出口基地建設(shè)取得新進展，孵化培育農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢出口企業(yè)8家，帶動特色產(chǎn)業(yè)出口基地發(fā)展；外貿(mào)公共服務(wù)平臺取得明顯成效，我市被國家商務(wù)部確定為全國加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地并予授牌。
1－11月全市實現(xiàn)進出口總額139.76億美元, 增長64.00%。其中：出口81.21億美元, 增長60.3%，進口58.54億美元, 增長69.5%。預(yù)計全年進出口總額將突破140億美元，出口額將達到80億美元；市屬企業(yè)實現(xiàn)進出口總額113.32億美元，增長68.22%，其中，出口61.84億美元，增長57.22%，預(yù)計全年進出口總額將突破115億美元，出口額將超過65億美元，出口有望繼續(xù)保持中西部地區(qū)第一。
3、利用外資再現(xiàn)高速增長
牽頭服務(wù)業(yè)利用外資成效明顯，建立部門間服務(wù)業(yè)利用外資協(xié)調(diào)機制。與六大國際知名商業(yè)地產(chǎn)咨詢合作，首次發(fā)布《商務(wù)寫字樓等級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)推動商務(wù)樓宇的健康發(fā)展，引進摩根大通、耐克公司、合眾人壽、遠東租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)近30家；重點行業(yè)利用外資成績突出，積極協(xié)調(diào)我市外資房地產(chǎn)項目的審批工作，全市外資房地產(chǎn)企業(yè)通過商務(wù)部備案項目49個（包括增資），金額31.88億美元，其中“5.12”地震后備案項目29個，金額15.16億美元。
按照商務(wù)部統(tǒng)計口徑，1—11月，我市外商直接投資合同外資47.50億美元，同比增長80.5%，實際使用外資22.24億美元，同比增長111.6%。其中，全市服務(wù)業(yè)外商直接投資合同外資42.29億美元，同比增長38.5%，服務(wù)業(yè)實際利用外資20.82億美元，同比增長193.1%。
4、對外經(jīng)濟合作穩(wěn)步推進
境外投資創(chuàng)歷史新高，1-11月，全市境外投資項目13個、合同4500萬美、中方投資3700萬美元，博宇國際經(jīng)貿(mào)有限公司增資1900萬美元，總投資達到2200萬美元，為我市歷史上最大的境外投資項目；對外工程承包的持續(xù)發(fā)展，1-11月對外承包工程營業(yè)額達到約4.8億美元，同比增長168%、合同額11.6億美元，同比增長60%；境外勞務(wù)市場進一步拓寬，針對新增工程承包在建項目對勞務(wù)的需求，積極組織工程項目勞務(wù)外派，繼續(xù)加大日本研修生、新加坡技術(shù)工人等高端勞務(wù)市場的開拓力度，1-11月外派勞務(wù)人員4089人次，同比增長14%，完成市政府年目標(biāo)任務(wù)的91.31%，其中籍勞務(wù)人員1517人次，完成省廳下達目標(biāo)的108.4%。
5、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長
成功組織承辦首屆中國國際服務(wù)外包交易博覽會，樹立了作為全球服務(wù)外包新興城市的形象；第九屆西博會期間，成功舉辦“商業(yè)房地產(chǎn)發(fā)展論壇”；邀請組織思科、信必優(yōu)教育、ECC等服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)的來蓉落戶考察。今年1-11月，在《服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》中服務(wù)外包協(xié)議金額達7528.21萬美元，吸引文
思創(chuàng)新、博彥科技等全國服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)以及宇信易誠、順豐通信等63個服務(wù)外包項目落戶。目前，在蓉注冊登記的服務(wù)外包企業(yè)達108家，新增54家。
6、創(chuàng)建全國文明城市成績突出
按照創(chuàng)建全國文明城市工作要求，高度重視，精心部署，及時建立市區(qū)兩級聯(lián)動工作機制。重點圍繞社會（行業(yè)）宣傳發(fā)動、督查整改達標(biāo)、推進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等方面加強監(jiān)督檢查，確保了作為必檢項目之一的商業(yè)零售行業(yè)規(guī)范化服務(wù)測評全面達標(biāo)，圓滿完成市委、市政府下達的工作任務(wù)，通過創(chuàng)建工作，促進了全市商業(yè)零售企業(yè)依法經(jīng)商、誠信經(jīng)營、文明興商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到明顯提升。
（二）抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建做出突出貢獻
面對突如其來的“5·12”汶川特大地震災(zāi)害，全市商務(wù)系統(tǒng)在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心、眾志成城，全力以赴做好救災(zāi)物資組織調(diào)運和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，出色完成了市委市政府交辦的各項工作任務(wù)。
1、行動迅速，全力組織救災(zāi)物資搶運
按市委市政府要求，牽頭負責(zé)了全市抗震救災(zāi)物資的組織、接收、管理和調(diào)配工作�？拐鹁葹�(zāi)期間，通過市商務(wù)局組織調(diào)配的各種救災(zāi)物資（含捐贈物資）共計950車，約4680噸。物資主要包括：糧食2192.3噸，食用油438.6噸，豬肉225噸，礦泉水33.8萬件，奶制品8.9萬件，方便食品24.3萬件；帳篷7.28萬頂，棉被3.7萬件、衣物7.4萬件，雨具5.8萬件，照明用品（蠟燭、手電筒等）23.4萬件等，保障了受災(zāi)群眾的生活需求和救災(zāi)需求。
2、高度重視，切實維持市場穩(wěn)定
災(zāi)后第一時間，啟動了生活必需品監(jiān)測日報制度。做好產(chǎn)銷銜接，組織大型零售企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等增加應(yīng)急救災(zāi)物資儲備，有序增加糧、油、肉、菜等生活必需品的市場供應(yīng)。5月14日我市城區(qū)因部分市民輕信謠言出現(xiàn)瓶裝水及方便食品搶購現(xiàn)象后，一方面通過新華社等媒體，迅速向社會發(fā)布相關(guān)信息，另一方面及時組織動員廠家加大生產(chǎn)和供貨，第二天迅速恢復(fù)了飲用礦泉水供應(yīng)，在較短時間內(nèi)有效妥善解決了搶購問題。進入6月以來，主城區(qū)市場穩(wěn)定，大型商場、超市銷售已恢復(fù)90%，專業(yè)賣場已恢復(fù)80%，各種小超市、便利店經(jīng)營活躍，銷售增長。
3、加強引導(dǎo)，快速恢復(fù)災(zāi)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點
動員組織紅旗連鎖、互惠超市、老鄰居等重點連鎖企業(yè)及時做好受災(zāi)區(qū)(市)縣商業(yè)網(wǎng)點的恢復(fù)重建�！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)在災(zāi)區(qū)的450個日用品農(nóng)家店災(zāi)后基本恢復(fù)營業(yè)；在不具備經(jīng)營條件的鎮(zhèn)村組織了53臺流動售貨車，82個帳篷便利店、36個板房商店開展經(jīng)營活動；在全市災(zāi)區(qū)群眾集中安置點配套建設(shè)日用品便民店68個，保證災(zāi)區(qū)居民消費需要。同時，動員引導(dǎo)我市家樂福、歐尚超市、麥德隆、好又多等大型賣場、連鎖超市，加大災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的采購量，通過略高于市場價收購、設(shè)立災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品愛心銷售專柜、零利潤促銷等方式，組織銷售災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，及時緩解了我市災(zāi)后農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“賣難”問題。
4、強化措施，積極推進災(zāi)后重建
針對國家和省市對地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的要求，完成《市地震災(zāi)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點恢復(fù)重建規(guī)劃》編制，指導(dǎo)督促4個重災(zāi)區(qū)縣完成商業(yè)網(wǎng)點恢復(fù)重建規(guī)劃編制；按照市委、市政府關(guān)于對口聯(lián)系災(zāi)區(qū)重建工作的統(tǒng)一部署，指導(dǎo)幫助對口聯(lián)系蒲陽鎮(zhèn)初步完成“三區(qū)兩帶”的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)社會資金參與災(zāi)后重建，啟動5個行政村，801戶統(tǒng)規(guī)自建和統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，舉辦了蒲陽鎮(zhèn)災(zāi)后重建項目推介會，市商投公司投資10000萬元蒲陽鎮(zhèn)場鎮(zhèn)改造項目，目前已完成建設(shè)性規(guī)劃。
（三）工作思路、重心、方法實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變
1、不斷創(chuàng)新工作思路
一是由單一抓管理向統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。主動服從和服務(wù)于市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略和“三中心、兩樞紐，四基地”建設(shè)的工作部署，制定完善了《市服務(wù)業(yè)發(fā)展綱要》、《全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《加快建設(shè)西部商貿(mào)中心的意見》等，確定落實了一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和商貿(mào)中心建設(shè)重點項目和重大事項，真正把商務(wù)工作納入了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌推進。
二是由重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅持認真開展規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，對局機關(guān)行政審批事項再次進行了清理，嚴(yán)格規(guī)范審批行為，只保留行政許可審批項目5項，非行政許可審批和登記項目6項，其余全部取消或下放區(qū)(市)縣，極大地方便了企業(yè)，提高了服務(wù)效率。今年1-11月，我局共受理各類行政審批申請11763件，已辦結(jié)11761件，做到了承諾時限內(nèi)辦結(jié)率達到100%，行政審批工作無投訴。
2、切實轉(zhuǎn)變工作重心
一是抓規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。在深入調(diào)研，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，完成了全市《服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《市食用農(nóng)產(chǎn)品市場布局規(guī)劃》、《市地震災(zāi)后商業(yè)網(wǎng)點恢復(fù)重建規(guī)劃》和四個重災(zāi)區(qū)規(guī)劃編制工作，《市商品市場布局規(guī)劃》修訂工作也正在進行中，這些規(guī)劃將為今后很長一個時期我市服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二是抓重大項目促進發(fā)展。1—10月，全市完成服務(wù)業(yè)重大項目投資208萬元，完成年度計劃投資的136.4%；投產(chǎn)達產(chǎn)項目完成投資28.1億元，完成年度計劃的163%。其中曼哈頓國際三期等9個項目已完工或投入使用，國際商貿(mào)城等22個項目已開工建設(shè)。另外，還收集匯總8個單位公益性項目和1億元以上服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目共計305個，總投資3215億元。
三是抓政策制定扶持發(fā)展。為加快西部商貿(mào)中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地建設(shè)，針對地震和金融危機對我市服務(wù)業(yè)的影響，在非常時期出臺非常之策，采取非常之舉，制定出臺了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》。首次明確將積極推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點集聚區(qū)建設(shè)，通過政策效應(yīng)鼓勵新增投資、新建項目、新引進企業(yè)和擴大社會消費，促進優(yōu)勢企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長方式，保持全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
四是抓民生工程夯實發(fā)展。圓滿完成市委市政府民生工程目標(biāo)：新建“以租代建”便民菜店32家，建成再生資源市場8個和社區(qū)回收網(wǎng)點188個，并通過檢查驗收。通過組織“萬人免費品嘗柑橘”等活動，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺，全市生鮮農(nóng)產(chǎn)品本地市場占有率達到60%以上；認真開展家電下鄉(xiāng)試點工作。截至10月31日全市銷量99469 臺（部），居全省第一位。發(fā)揮商務(wù)部門作為全市生豬屠宰專項整治的牽頭作用，嚴(yán)厲打擊生豬屠宰中的不法行為，全市生豬私屠濫宰得到初步遏制，生豬產(chǎn)品市場管理有所加強，餐飲等集團用肉索證索票制度正逐步建立
3、努力改進工作方法
一是堅持以體制機制促進工作。探索形成服務(wù)業(yè)重大項目推進機制。按照建立區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求，加大對服務(wù)業(yè)重大項目和災(zāi)后重建項目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，建立完善了項目庫建設(shè)、動態(tài)管理強和目標(biāo)考核機制；進一步建立完善外貿(mào)工作協(xié)作機制。積極為外貿(mào)企業(yè)搭建“外貿(mào)公共服務(wù)平臺”，全面強化和優(yōu)化對外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)，幫助外貿(mào)企業(yè)解決在出口、通關(guān)、退稅等遇到的困難和問題。
二是堅持以目標(biāo)管理推進工作。將菜市場建設(shè)、生豬屠宰和再生資源回收體系建設(shè)納入市委市政府專項目標(biāo)管理，層層分解目標(biāo)任務(wù)，以目標(biāo)管理推動重點和難點商務(wù)工作，取得良好效果。圍繞落實全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)，堅持屬地原則，明確工作責(zé)任，積極推進商業(yè)零售行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保了作為必檢項目之一的商業(yè)零售行業(yè)規(guī)范化服務(wù)測評全面達標(biāo)。
二、商務(wù)工作面臨的挑戰(zhàn)和機遇。
當(dāng)前，全球金融危機愈演愈烈，5.12汶川大地震對我市商務(wù)工作，特別是對服務(wù)業(yè)及外經(jīng)外貿(mào)產(chǎn)生的沖擊和影響逐漸顯現(xiàn)，商務(wù)工作面臨眾諸多問題和挑戰(zhàn)：一是商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)的災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)還十分繁重；二是在國際金融危機和我國經(jīng)濟增長減速，出口需求明顯下降和國內(nèi)消費增長開始減緩的情況下，如何充分利用國內(nèi)外兩個市場，擴大外貿(mào)出口，幫助企業(yè)開拓市場，促進居民消費等工作變得更加艱巨；三是落實和完善服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，實施中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升全市服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平，有待從發(fā)展思路、促進措施、配套政策等方面強力推進；四是牽頭全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作涉及面寬，政策性強，需要在工作思路、機制和方式方法上積極探索。
但也應(yīng)看到加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的機遇和有利條件：一是國家宏觀政策引導(dǎo)。今年來，中央一再強調(diào)要擴大內(nèi)需、促進消費需求來拉動經(jīng)濟增長，出臺了一系列擴大內(nèi)需，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長；調(diào)整進出口稅收、外匯管理，支持優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品出口等政策措施。全國商務(wù)工作會議也明確提出要把進一步擴大內(nèi)需作為做好商務(wù)工作的中心任務(wù)。二是經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在要求。近年來，隨著工業(yè)化、城市化進程的加快, 服務(wù)業(yè)在全市國民經(jīng)濟發(fā)展中的先導(dǎo)作用日益突出, 在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟增長，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加居民就業(yè)，構(gòu)建和諧社會等方面的重要作用也日益明顯。三是建設(shè)和諧社會客觀需要。服務(wù)業(yè)與人民群眾的生活密切相關(guān)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和新型服務(wù)業(yè)，既可以為消費者提供物美價廉、豐富實用、消費安全的商品，又能夠廣泛吸納社會勞動力就業(yè)和再就業(yè)，解決當(dāng)前就業(yè)問題。四是市委市政府高度重視。今年來，市委市政府將加快市服務(wù)業(yè)發(fā)展提到了空前的高度，多次召開專題會議，聽取關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、西部商貿(mào)中心建設(shè)，以及關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地建設(shè)和服務(wù)業(yè)重大項目的專題匯報，出臺了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干支持政策，確定了一批服務(wù)業(yè)重點項目和重大事項。這都將為加快災(zāi)后重建，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和商貿(mào)中心建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，恢復(fù)和提升消費信心及拓展國內(nèi)外市場提供難得的歷史機遇。