我校創(chuàng)辦于1919年，1980年升格為省重點(diǎn)中學(xué)，1997年通過國家級示范性普通高中省級驗(yàn)收，先后8次評為省文明單位、3次評為省模范學(xué)校，3次被評為省德育先進(jìn)學(xué)校，多次評為省、市先進(jìn)基層黨組織，1999年被授予全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。學(xué)校現(xiàn)有高中班級41個(gè)，學(xué)生1993人。原有公辦民助靜海初中已逐步與一中脫鉤。學(xué)�，F(xiàn)有教職工317人（含初中教工），其中：特級教師4人，中學(xué)高級教師99人，中學(xué)一級教師58人；碩士研究生9人，省市骨干教師、學(xué)科帶頭人28人，全國、省青年教師教學(xué)比武一等獎(jiǎng)獲得者16人。95年以來，學(xué)校高考成績年年上臺(tái)階，向高校培養(yǎng)輸送了三名省“狀元”和包括省高考第二、第三、第四名在內(nèi)的一大批德智體全面發(fā)展的優(yōu)生，高考綜合排名連續(xù)5年躋身全省前十名。這些成績的取得，都離不開依法治校的辦學(xué)理念和法制氛圍。在多年的實(shí)踐中，我校形成的依法治校的基本思路是：堅(jiān)持以建設(shè)中國特色社會(huì)主義教育理論為指導(dǎo)，按照國家的教育法律、法規(guī)、規(guī)章以及學(xué)校內(nèi)部現(xiàn)有的規(guī)章制度，在學(xué)校黨委、行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮教代會(huì)、民主黨派、群團(tuán)組織的宣傳、教育、執(zhí)行和監(jiān)督作用，對學(xué)校內(nèi)部實(shí)施綜合治理，全面加強(qiáng)依法治校的規(guī)范化、制度化建設(shè)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)依法治校。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治教，落實(shí)《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》，增強(qiáng)校長、教師和學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法制精神的育人環(huán)境，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證國家教育方針的貫徹落實(shí)，我們結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際情況，積極組織，認(rèn)真開展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、管理制度完善健全。學(xué)校注重內(nèi)部規(guī)章制度的制定和修訂，形成既與目前基礎(chǔ)教育改革相配套銜接，又與我校內(nèi)部各方面協(xié)調(diào)一致的內(nèi)部管理制度體系，為依法治校奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們在南通地區(qū)率先出臺(tái)了通本《學(xué)校章程》，并已先后修訂3次，目前正在準(zhǔn)備第四輪修訂工作。這是我們的“學(xué)校大法”，是落實(shí)依法治校的基本保障之一�！秾W(xué)校章程》分為校級規(guī)章、部門規(guī)章、崗位規(guī)章三個(gè)大類，涵蓋了黨政人事群團(tuán)、教育教學(xué)教研、招生收費(fèi)學(xué)籍、計(jì)劃財(cái)務(wù)基建等各項(xiàng)管理制度，內(nèi)容合法、公正、公開，并得到切實(shí)有效的執(zhí)行。在不斷完善校內(nèi)規(guī)章制度建設(shè)過程中，我們堅(jiān)持做到“先立規(guī)章后辦事”，用法律、法規(guī)和規(guī)章制度來引導(dǎo)和推動(dòng)我校內(nèi)部的改革和發(fā)展。我們本著以改革的精神和勇氣制定規(guī)章制度，突出建章立制的超前性、試驗(yàn)性，用以規(guī)范學(xué)校的建設(shè)、改革與發(fā)展。學(xué)校相繼出臺(tái)的《南通一中全員聘用制試行條例》、《南通一中中層以上干部聘用方案》、《南通一中結(jié)構(gòu)工資制實(shí)施方案》、《南通一中教育教學(xué)評估體系和標(biāo)準(zhǔn)》、《南通一中教學(xué)科研管理制度》、《校本課程實(shí)施綱要》、《年級部辦公制度》等一系列制度，都是本著服務(wù)學(xué)校事業(yè)跨越發(fā)展的需要制定出來的，目標(biāo)性、指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)。我們還強(qiáng)調(diào)，學(xué)校內(nèi)部各方面的建章立制，必須在學(xué)校規(guī)章的總體框架下積極穩(wěn)妥地進(jìn)行，并保證相互間的銜接配套。目前，我們還在進(jìn)一步健全完善制度建設(shè)，主要是校級管理和部門條塊管理兩條線上的適應(yīng)新形勢需要的配套制度。
二、校內(nèi)管理體制完善。學(xué)校在管理體制上首先追求組織健全、職責(zé)明確和依法發(fā)揮作用。學(xué)校在設(shè)置內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)時(shí)秉持“科學(xué)、負(fù)責(zé)”的原則，合理配置其權(quán)責(zé)，保證權(quán)責(zé)統(tǒng)一，既不留“責(zé)任空地”，又不設(shè)“權(quán)力共管地”。各職能部門及所屬員工嚴(yán)格依照法律規(guī)定履行各自的職責(zé)，既不“不為”，也不“亂為”。尤其是在目前全面試行年級部辦公制的這個(gè)過渡階段，學(xué)校與年級、年級與學(xué)科、部門與年級、學(xué)科之間，都還有很多需要完善的地方，我們正不遺余力地解決這個(gè)問題。與此同時(shí)，在內(nèi)部管理體制上，學(xué)校正在依法建立一個(gè)適合我校體制改革實(shí)際情況的扁平化組織。學(xué)校管理層將部分權(quán)力下放給年級部和教研組，擴(kuò)大年級部的管理權(quán)，充分調(diào)動(dòng)年級部的積極性和主動(dòng)性，形成管理層（處室）、操作層（年級部）在同一層面上的平面化管理模式。實(shí)施年級部辦公制度之后，學(xué)校黨支部建立到年級，思想工作與教學(xué)工作緊密結(jié)合。建立平行的管理系統(tǒng)，正常開展常規(guī)管理，也是一個(gè)重要舉措。學(xué)校在校內(nèi)形成了“一個(gè)科研機(jī)構(gòu)、五個(gè)學(xué)習(xí)系統(tǒng)”的系統(tǒng)模式，即行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)系統(tǒng)、教師學(xué)習(xí)系統(tǒng)、后勤人員學(xué)習(xí)系統(tǒng)、德育管理學(xué)習(xí)系統(tǒng)、科研學(xué)習(xí)系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)與年級部辦公制的垂直管理線形成條塊互補(bǔ)之勢，大大節(jié)省了教育管理資源，有力地加強(qiáng)了學(xué)校管理力度。
四、民主管理機(jī)制健全。學(xué)校堅(jiān)持做到民主渠道暢通，真誠歡迎師生員工就學(xué)校的改革與發(fā)展提出意見和建議，認(rèn)真對待師生員工反映的各種問題；堅(jiān)持做到讓師生員工在提出意見和建議的同時(shí)，支持并參與依法治校工作。堅(jiān)持做到充分發(fā)揮學(xué)校教代會(huì)、民主黨派、群團(tuán)組織在學(xué)校建章立制、遵章守紀(jì)工作中的積極作用。我校三個(gè)民主黨派支部成員較多，學(xué)校鼓勵(lì)他們積極參政議政，支持他們充分發(fā)揮黨派成員的業(yè)務(wù)幅射作用，為黨派活動(dòng)提供必要的后勤保障。民主黨派支部多次被評為省市級先進(jìn)集體。學(xué)校內(nèi)部重要規(guī)章制度的制定與出臺(tái)，能充分征求和聽取全校教工的意見，努力拓寬民主渠道，使內(nèi)部規(guī)章制度為全體師生員工所接受、所自覺貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持做到加強(qiáng)學(xué)校行政自身的監(jiān)督和師生員工對行政的監(jiān)督。建立健全并完善校務(wù)公開制度，公開辦事制度、辦事程序和辦事結(jié)果，以便廣大師生員工進(jìn)行監(jiān)督。建立健全學(xué)校中層以上干部廉政制度、公開九個(gè)方面的校務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)以權(quán)力制衡權(quán)力，從根本上加強(qiáng)廉政建設(shè)，消除腐敗行為。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)和教育行風(fēng)建設(shè)，并落實(shí)到文明科室評比、文明教工評比等實(shí)在的措施中。每年一度的文明科室評比演講活動(dòng)很有生氣，教工參與熱情很高。學(xué)校建立了家長委員會(huì)和家長學(xué)校，與社區(qū)、家長保持密切聯(lián)系，定期聽取社區(qū)、家長對學(xué)校的意見和建議。我們的家長委員會(huì)組織家長來校聽隨堂課，參與學(xué)校有關(guān)活動(dòng)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，人氣很旺，而且已經(jīng)成為制度。教導(dǎo)處每學(xué)期還組織1-2次評教活動(dòng)，讓學(xué)生評議教師和學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)，提出改進(jìn)意見�！ �
五、教師權(quán)益受到保障。教師隊(duì)伍是一個(gè)學(xué)校核心競爭力的重要組成部分。學(xué)校從招聘到使用到繼續(xù)教育，都從“師本”角度出發(fā)，保障教師權(quán)益不受侵害。依據(jù)《教師法》和相關(guān)政策、法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容，學(xué)校不僅堅(jiān)持做到依法聘任教師，依法提供相應(yīng)工作條件，保障教師教育教學(xué)活動(dòng)和開展教學(xué)、科學(xué)研究、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。而且還堅(jiān)持做到保障教職工工資及時(shí)足額發(fā)放。學(xué)校大力實(shí)施名師工程，發(fā)現(xiàn)名師、培養(yǎng)名師、吸引名師、留住名師。學(xué)校還在過去事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做到創(chuàng)造氛圍留人、提供機(jī)遇留人、人際環(huán)境留人、校園文化留人等。一批名教師、優(yōu)秀教師在這種良性體制下脫穎而出。加強(qiáng)優(yōu)秀青年教師群體的建設(shè)，是學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)，也是保障教師權(quán)益幫助他們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的另一個(gè)重要途徑。學(xué)校還不斷加強(qiáng)教師在崗培訓(xùn)，向重點(diǎn)大學(xué)派遣訪問學(xué)者，參加各種重要的業(yè)務(wù)進(jìn)修，選送優(yōu)秀青年教師攻讀教育碩士，公派管理人員和教師出國考察、訪問、進(jìn)修的人數(shù)也在逐年增加，這是教師學(xué)習(xí)與接受培訓(xùn)權(quán)益得到保障的最充分的體現(xiàn)。學(xué)校還通過教代會(huì)等多種途徑為教師提供參政議政的舞臺(tái)，并建立和實(shí)施了校內(nèi)教師申訴制度。
六、學(xué)生權(quán)益得到尊重和維護(hù)。學(xué)校能夠依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。我們將每一個(gè)學(xué)生當(dāng)作平等的人來看待，作為一個(gè)鮮活的生命體來看待，尊重他們，關(guān)愛他們，幫助他們，為他們設(shè)計(jì)未來。學(xué)生作為人的生命發(fā)展形態(tài)的人格建樹和智慧生成，已經(jīng)成為教育的最重要的目的。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。學(xué)校長期開展“敬業(yè)愛崗，尊師愛生”活動(dòng)，從外部渲染和強(qiáng)化融洽的師生關(guān)系。我校的師生關(guān)系是充滿平等、對話、寬容和理解的良性關(guān)系。招生收費(fèi)按照政府規(guī)定辦，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。20XX年度我校被南通市物價(jià)局和南通市教育局聯(lián)合授予“教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)�！睒s譽(yù)稱號，并受到社會(huì)普遍好評。學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》，建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故。在全國各地頻頻發(fā)生校園傷害事故的這些年，我們學(xué)校比較太平。因?yàn)槲覀冊谶@方面不僅有制度，更重要的是有實(shí)戰(zhàn)演練。我們的每一屆學(xué)生都要接受消防知識(shí)和實(shí)踐操作的培訓(xùn)，要學(xué)會(huì)滅火器材的使用和掌握基本的逃生本領(lǐng)。我校寄宿生的消防疏散演習(xí)已經(jīng)成為一個(gè)傳統(tǒng)訓(xùn)練項(xiàng)目。建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。這種權(quán)益的維護(hù)還表現(xiàn)在學(xué)校積極主動(dòng)創(chuàng)造條件讓學(xué)生參與學(xué)校管理，鼓勵(lì)學(xué)生們組織社團(tuán)，開展社會(huì)活動(dòng)。學(xué)校開展的“學(xué)生論壇”和學(xué)校網(wǎng)站是自由論壇，學(xué)校對言之有理者不僅采納而且給予不同形式的獎(jiǎng)勵(lì)。這些制度的建立與完善，都凸現(xiàn)了學(xué)生本位觀，表現(xiàn)了學(xué)校對學(xué)生權(quán)益的保護(hù)。
七、法制宣傳教育成效明顯。在學(xué)校日常工作中，我們十分重視加強(qiáng)法制宣傳教育。我們經(jīng)常組織全校教職員工學(xué)習(xí)討論黨和國家的教育方針、政策、法律、法規(guī)，提高教職員工的法律素養(yǎng)，尤其是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)，社會(huì)主義法制理論水平及依法決策、依法行政、依法管理的能力。我校的主要宣教措施落實(shí)在三個(gè)方面：一是根據(jù)上級要求，認(rèn)真完成普法宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)；二是針對教育的特點(diǎn)，突出宣傳貫徹教育法規(guī)；三是依據(jù)學(xué)校章程，加強(qiáng)校本規(guī)章制度等宣傳教育活動(dòng)，使學(xué)校管理落到實(shí)處。在具體學(xué)習(xí)內(nèi)容上，根據(jù)上級要求和工作需要，學(xué)校先后系統(tǒng)組織全體師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。在20XX年非典肆虐期間，我們及時(shí)組織全校師生認(rèn)真學(xué)習(xí)《傳染病防治法》等政策法規(guī)，堅(jiān)持用科學(xué)和法律的武器開展工作，取得了抗擊非典的成功，學(xué)校被評為市教育系統(tǒng)抗非先進(jìn)集體。在每年的招生工作中，在中高考的考風(fēng)考紀(jì)上，在學(xué)校計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)等方面，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)都能廉潔自律，依法行政。近幾年，學(xué)校組織全體師生員工參加普法考試，合格率均達(dá)100%�，F(xiàn)在，法制教育已經(jīng)成為學(xué)校重要的日常工作，學(xué)校形成了學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣，學(xué)校依法管理水平逐步提高。
八、依法治校工作機(jī)制健全。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視依法治校工作，健全依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)學(xué)年度學(xué)校都能結(jié)合本單位實(shí)際及年度依法治校工作實(shí)施意見，明確南通一中法制宣傳教育工作計(jì)劃。為了進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育，堅(jiān)持依法治校，我校定期研究依法治校工作。目前，依法治校工作從學(xué)校層面到部門、年級層面，從年級到學(xué)科，都已經(jīng)形成了比較健全的工作網(wǎng)絡(luò)，許多非常設(shè)機(jī)構(gòu)都能正常發(fā)揮職能作用。學(xué)校還聘請了法制副校長和常年法律顧問，向師生和家長開展法制宣傳教育，指導(dǎo)學(xué)校普法工作健康有序地進(jìn)行。此外，學(xué)校堅(jiān)持依法治校的同時(shí)還堅(jiān)持以德治校，兩者結(jié)合，相輔相成，充分發(fā)揮德育的主渠道功能，使依法治校和以德治校得到有效結(jié)合。
在“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng)中，我們雖然做了一些工作，取得了初步的成績，但與上級的要求和先進(jìn)地區(qū)兄弟學(xué)校相比仍有差距。我們一定要以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，不斷提高依法治校工作的認(rèn)識(shí)和創(chuàng)建力度，為創(chuàng)建法制南通、平安南通，為辦好南通人民滿意的教育、南通人民滿意的一中而不懈努力。