XX年，市檔案局（館）緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和年初確定的檔案工作目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以檔案安全監(jiān)管和檔案資源建設(shè)為主線，以貫徹省“兩辦”《通知》精神和“平安”考核要求為契機(jī)，積極實(shí)施檔案登記備份這一重大戰(zhàn)略部署，奮力爭先，各項工作取得了較顯著的成績，其中檔案登記備份工作走在全省前列，被評為XX年度全省檔案系統(tǒng)推進(jìn)“平安”建設(shè)先進(jìn)單位,《追懷潘心元》和《書法六十年作品集》在全省檔案部門優(yōu)秀編研成果評選中分別獲一、三等獎，檔案網(wǎng)站在全省檔案網(wǎng)站評比中被評為優(yōu)秀網(wǎng)站，“名人”推報工作受到了省檔案局通報表揚(yáng)。
一、檔案登記備份工作走在全省前列
我們把檔案登記備份工作作為全年全市檔案工作的重中之重來抓，著力在建立機(jī)制，尋求著力點(diǎn)；深入調(diào)研，尋求切入點(diǎn)；開展培訓(xùn)，尋求動力點(diǎn)；構(gòu)建平臺，尋求結(jié)合點(diǎn)；突出重點(diǎn)，尋求起步點(diǎn)；上下聯(lián)動，擴(kuò)大影響面等“五點(diǎn)一面”上下功夫，取得了初步成效,走在全省前列，8月12日，我局作為全省的市檔案局在全省檔案登記備份工作座談會上作典型發(fā)言。被省檔案局XX年度工作目標(biāo)考核組譽(yù)為“異軍突起”。我們編印的記錄我市檔案登記備份工作歷程和成績的圖冊《探索·實(shí)踐——XX年市檔案登記備份工作紀(jì)實(shí)》受到廣泛好評。
2、完成試點(diǎn)和首次檔案登記工作。選擇了與民生關(guān)系比較密切的民政局、教育局、公積金管理中心等3家單位作為檔案登記備份試點(diǎn)單位并完成。印發(fā)了《關(guān)于做好電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作的通知》，對首次檔案登記工作作了部署，并對檔案登記備份的數(shù)據(jù)形式、具體程序、時間要求作了具體明確。市級各單位認(rèn)真做好本單位電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、電子公文和重要檔案形成與管理情況調(diào)查，及時填報《各單位檔案管理情況登記表》，完成了首次檔案登記工作。為了開展試點(diǎn)和推進(jìn)檔案登記備份工作，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)處室同志深入各縣（市、區(qū)）社保中心和市公積金、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、民政等單位進(jìn)行調(diào)研。開展了大規(guī)模的檔案登記備份業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請省檔案局專家為學(xué)員上課，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000多人次。編印了《檔案登記備份工作手冊》。
3、引導(dǎo)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項目開展檔案登記備份工作。開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案登記備份試點(diǎn)工作。在全市選擇了電廠等2家企業(yè)作為檔案登記備份的試點(diǎn)企業(yè)，同時，選擇了9家民營企業(yè)作為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案登記備份試點(diǎn)企業(yè)。6月25日，召開了全市企業(yè)檔案信息化建設(shè)暨檔案登記備份工作座談會。會后，各試點(diǎn)企業(yè)積極行動，至年底,電業(yè)局、電廠完成了首批檔案登記備份工作,公元集團(tuán)等9家民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案登記備份試點(diǎn)工作也已完成，并向市檔案登記備份中心備份。開展重點(diǎn)建設(shè)項目檔案登記備份工作。制定了重點(diǎn)建設(shè)項目檔案接收進(jìn)館名冊，確定了首批重點(diǎn)建設(shè)項目檔案登記備份項目45家。召開了重點(diǎn)建設(shè)項目檔案協(xié)作組長會議，動員部署了重點(diǎn)建設(shè)項目檔案登記備份工作。至年底，臺縉高速公路東段工程、甬臺溫高速公路二期工程、市檔案館大樓工程、永寧江治理二期工程、天臺山風(fēng)力發(fā)電場工程等5個重點(diǎn)建設(shè)項目已完成檔案登記備份工作，其它項目單位均在積極做好項目檔案的數(shù)字化工作。
4、建立檔案登記備份中心。爭取市編委同意建立了市檔案登記備份中心，為市檔案局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加了1名科級職數(shù)。為做好登記備份中心建設(shè)，我們以基本建成的數(shù)字檔案館軟硬件設(shè)施為依托，并對數(shù)字檔案館的功能進(jìn)行了微調(diào)，對館藏系統(tǒng)的存儲進(jìn)行了擴(kuò)容，啟用了集光、電、機(jī)、軟件于一體可存儲15000張光盤的存儲庫。對勞動就業(yè)、社會保障、教育、衛(wèi)生醫(yī)療等民生領(lǐng)域中形成的業(yè)務(wù)電子文件和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行登記備份，目前，已有衛(wèi)生局、建設(shè)規(guī)劃局、工商局等103家單位339份儲存938gb的電子文件和電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的光盤、硬盤送交市檔案館登記備份。同時，與市住房公積金管理中心建立了在線備份。為加強(qiáng)檔案登記備份中心的管理和規(guī)范化建設(shè)，我們制定了市電子文件和數(shù)字檔案登記備份中心《建設(shè)規(guī)范》、《工作流程》、《保管利用制度》、《鑒定銷毀制度》、《統(tǒng)計制度》、《保密制度》、《機(jī)房管理制度》、《工作人員崗位職責(zé)》、《網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)范性制度。
5、全面推進(jìn)縣（市、區(qū)）檔案登記備份工作。我們先后召開了全市檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作會議和檔案登記備份工作會議，反復(fù)研究討論全市檔案登記備份工作，開展了全市檔案登記備份工作專項督查，將檔案登記備份工作作為對縣（市、區(qū)）“平安”檔案安全監(jiān)管考核和工作目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。經(jīng)過各縣（市、區(qū)）檔案局的共同努力，縣（市、區(qū)）的檔案登記備份工作都取得明顯成效。9個縣（市、區(qū)）都以“兩辦”名義印發(fā)了《實(shí)施意見》；都成立了以副書記為組長、副縣（市、區(qū)）長為副組長的檔案登記備份工作領(lǐng)導(dǎo)小組；都將檔案登記備份工作列入了黨委、政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容；都追加了檔案登記備份工作專項經(jīng)費(fèi)，共有520萬元；都經(jīng)編委批準(zhǔn)建立了檔案登記備份中心，7個縣（市、區(qū)）增加了13個編制；都開展了首次檔案登記，勞動就業(yè)等民生領(lǐng)域業(yè)務(wù)電子文件和數(shù)據(jù)庫、重點(diǎn)建設(shè)項目和進(jìn)館單位檔案數(shù)字化成果等登記備份工作。椒江區(qū)、路橋區(qū)、天臺縣檔案局被評為XX年度全省檔案系統(tǒng)推進(jìn)“平安”建設(shè)先進(jìn)單位。
二、加強(qiáng)檔案監(jiān)管工作
1、繼續(xù)推進(jìn)社會保障檔案工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會保障檔案工作意見》，加強(qiáng)對社會保障檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。年內(nèi)，有3家社會保險機(jī)構(gòu)檔案目標(biāo)管理通過省級認(rèn)定，4家通過市級認(rèn)定，全市社保機(jī)構(gòu)全部達(dá)到市級以上標(biāo)準(zhǔn)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)信訪檔案工作。狠抓市檔案局、市信訪局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)信訪檔案工作的通知》的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）信訪檔案的指導(dǎo)力度，積極開展信訪檔案目標(biāo)管理認(rèn)定活動。年內(nèi)有4家信訪局檔案目標(biāo)管理通過省三級以上等級認(rèn)定、1家通過市級認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)全市信訪系統(tǒng)檔案目標(biāo)管理全部達(dá)到市級以上標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。我市信訪檔案工作繼續(xù)走在全省前列。[page]
3、切實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”檔案工作。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)檔案工作。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檔案工作目標(biāo)管理100%通過省三級以上認(rèn)定的基礎(chǔ)上，著重在鞏固、完善、提高上下功夫，XX年有6家在原有基礎(chǔ)上又上一個臺階。繼續(xù)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣（示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)）評選活動。年內(nèi)，全市4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被評為省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被評為市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），玉環(huán)縣、天臺縣被評為省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣，三門縣被評為市社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)行政村示范檔案室和規(guī)范化檔案室活動。XX年我市又有16個行政村檔案室被評為省行政村示范檔案室，128個行政村檔案室被評為省行政村規(guī)范化檔案室，562個行政村檔案室被評為市行政村規(guī)范化檔案室。
4、深化社區(qū)檔案工作。在全市繼續(xù)開展了創(chuàng)建社區(qū)規(guī)范化檔案室和評選省級社區(qū)示范檔案室活動，年內(nèi)又有7家被評為省級社區(qū)示范檔案室，8家被評為省級社區(qū)規(guī)范化檔案室，8家被評為市級社區(qū)規(guī)范化檔案室。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施國家檔案局第8號令,指導(dǎo)市級單位修改編制本單位《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》。XX年有32家市直單位通過審批，5家單位完成了備案。繼續(xù)開展檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定活動。全市有44家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位通過省級以上目標(biāo)認(rèn)定，9家通過市級認(rèn)定。
6、抓好重點(diǎn)建設(shè)項目檔案工作。深入恩澤集團(tuán)、椒北飲水工程、東海塘圍墾工程、沿海高速等重點(diǎn)項目進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，水晶光電科技有限公司年產(chǎn)100萬套大面陣高清數(shù)字成像系統(tǒng)濾光器項目、35省道臨海留賢至界嶺頭段改建工程等2個省級以上重點(diǎn)建設(shè)項目通過檔案專項驗收。
7、開展檔案執(zhí)法檢查和檔案法制宣傳工作。配合省檔案局開展民政檔案執(zhí)法檢查。根據(jù)省局要求,在全市開展了民政檔案特別是婚姻登記檔案的執(zhí)法檢查。5月25日，省民政檔案行政執(zhí)法檢查組來我市檢查民政檔案管理情況。檢查組檢查了市和天臺縣的民政檔案管理情況，充分肯定了我市民政檔案管理工作。開展檔案登記備份工作專項督查。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省“兩辦”《通知》和市“兩辦”《實(shí)施意見》精神，10月18日-20日，我局對各縣（市、區(qū)）檔案局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會的檔案登記備份工作進(jìn)行了專項督查，有力地推動了我市檔案登記備份工作的開展。10月，對60多個市級單位的檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法年檢。12月，對各縣（市、區(qū)）建設(shè)“平安”檔案安全監(jiān)管工作和年度檔案工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。以紀(jì)念《檔案法》頒布23周年和參加“12·4”法制宣傳日活動開展檔案法制宣傳咨詢。7月1日，到三門沙柳鎮(zhèn)蘆家塘村進(jìn)行以“檔案進(jìn)鄉(xiāng)村、服務(wù)新農(nóng)村”為主題的檔案法律、法規(guī)、政策宣講活動，解答村民關(guān)心的檔案問題，受到村民的歡迎和好評。
三、提高檔案公共服務(wù)水平
1、開展第二個檔案館“開放周”活動。市檔案館于5月7日-13日舉辦了以“開放教育，服務(wù)群眾”為主題的第二個“開放周”活動�；顒悠陂g邀請了省檔案局專家作檔案工作講座，開放《榮譽(yù)獎牌和交往禮品展》、《書法六十年作品展》、《名家書畫展》等展覽，為參觀者開展檔案咨詢、免費(fèi)適量復(fù)印檔案等服務(wù)，收到了改善服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)載體、提升服務(wù)水平、樹立服務(wù)新形象的良好效果。
2、推進(jìn)政府信息公開場所建設(shè)。以現(xiàn)行文件報送工作列入今年市政府信息公開考核內(nèi)容為契機(jī)，做好市級機(jī)關(guān)現(xiàn)行文件的接收和利用工作�，F(xiàn)接收了60家單位XX多件包括政策文件、人事任免、應(yīng)急管理等方面的現(xiàn)行文件，為利用者提供了方便，發(fā)揮了檔案館在政府信息公開中的重要作用。加強(qiáng)政府信息公開場所的硬件建設(shè)和制度建設(shè)，提高市檔案館政府信息公開服務(wù)水平。
3、發(fā)揮愛國主義教育基地的作用。XX年1月，市檔案館被市委、市政府命名為愛國主義教育基地。5月7日，隆重舉行市檔案館愛國主義教育基地揭牌儀式。市委常委、市委秘書長馬世宙，省檔案局副局長韓李敏出席儀式并為市檔案館愛國主義教育基地揭牌。6月28日-7月15日，我們聯(lián)合市直機(jī)關(guān)工委、市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委、市文聯(lián)在市檔案館愛國主義教育展廳舉辦了市機(jī)關(guān)干部“翰墨歌盛世、丹青頌黨情”慶“七一”書畫作品展。市委書記陳鐵雄等來館觀看了展覽。為充分展示人民為世博成功舉辦所作出的重大貢獻(xiàn)，加深人們對世博的記憶，弘揚(yáng)世博精神。經(jīng)過一個多月的緊張籌備，從征集到的大量的世博檔案中精選了100多張（件）圖片實(shí)物和收藏家收藏的400多件拉丁美洲風(fēng)情的世博展品，于12月27日舉辦了“風(fēng)采、檔案精品·世博記憶藏品展”，展覽分交流、服務(wù)、記錄、收藏四個板塊，吸引了不少觀眾來館觀看，并受到普遍好評。特別是出席市三屆八次黨代會的代表和老同志觀看了展覽后反響很好，
4、利用網(wǎng)絡(luò)方便群眾查詢。在檔案網(wǎng)站上增加全宗介紹6萬字、全文檔案3000多份，開放條目4萬多條，為人民群眾查找檔案提供了很大方便。
5、做好檔案利用和編研工作。接待來館利用者531人次，提供檔案913卷次，復(fù)印檔案5436頁。繼續(xù)開通“企業(yè)查檔服務(wù)直通車”。在XX年建立“市檔案館企業(yè)查檔服務(wù)直通車”的基礎(chǔ)上，XX年進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，通過加快檔案數(shù)字化步伐來提高服務(wù)企業(yè)查檔的水平。一年來為40家企業(yè)提供服務(wù)，解決落實(shí)政策等問題。繼續(xù)開展《年鑒》編纂工作。《追懷潘心元》由中國檔案出版社出版，并獲廣泛好評。
四、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)
1、做好檔案接收工作。投入大量人力、財力接收市直單位1995-XX年形成的檔案，接收54個單位22232卷、148745件文書、工程、房產(chǎn)、職稱、信訪、審計等檔案，其中接收重點(diǎn)工程檔案10798卷，以及1514張照片檔案、892張光盤檔案、數(shù)據(jù)庫條目279791條。這不但增加了館藏量，也豐富了門類，優(yōu)化了館藏結(jié)構(gòu)。
2、做好書法作品進(jìn)館和重點(diǎn)檔案征集搶救工作。將參加“書法60年作品展”展出的200多幅籍省級以上書法家書法佳作接收進(jìn)館，并進(jìn)行編目上架，為館藏增添了一批珍貴檔案。開展“第一個黨小組”重點(diǎn)檔案征集搶救保護(hù)工作，爭取省補(bǔ)搶救經(jīng)費(fèi)12萬元。主動與有關(guān)部門及相關(guān)老同志聯(lián)系，征集到一批革命歷史檔案資料及照片。
3、做好“名人”推報及檔案資料收集工作。按照省檔案局的部署，積極做好市首批“名人”候選人推報工作。在全省率先提出九大行業(yè)評選標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過層層推選、評審組評審、市委書記辦公會議審定，產(chǎn)生了市首批“名人”候選人101名。我局的推報工作受到了省檔案局的通報表揚(yáng)。我們在推報的同時認(rèn)真收集有關(guān)檔案資料，為下一步建立名人館打下了基礎(chǔ)。[page]
五、加快檔案信息化建設(shè)
1、市數(shù)字檔案館基本建成。繼續(xù)做好“三網(wǎng)”建設(shè)，在因特網(wǎng)上建立了自己的服務(wù)器和存儲設(shè)備，增強(qiáng)了功能。對部署在局域網(wǎng)上的館藏系統(tǒng)及政務(wù)網(wǎng)上的室藏系統(tǒng)進(jìn)行追加存儲擴(kuò)容。繼續(xù)辦好市檔案網(wǎng)站。加快館藏檔案數(shù)字化步伐，共掃描全文檔案280萬頁，對其中的105萬頁進(jìn)行了驗檢，并將非涉密文件傳輸掛接到館內(nèi)局域網(wǎng)上提供利用。做好電子公文接收工作，年內(nèi)接收電子目錄17437條、電子文件8283份。繼續(xù)開展新聞視頻采集工作。采集《新聞》5496條、《600新聞》4886條，增加了館藏視頻的存量。開展檔案館數(shù)字環(huán)境下庫房管理研究，科研項目《市檔案館數(shù)字環(huán)境下庫房集群管理研究和實(shí)踐》通過省檔案局技術(shù)鑒定。
2、推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)。爭取將數(shù)字檔案室建設(shè)工作列入XX年市級單位工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。指導(dǎo)市直各進(jìn)館單位進(jìn)行XX年至XX年室藏重要檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。印發(fā)了《關(guān)于開展數(shù)字檔案室和規(guī)范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建及示范數(shù)字檔案室評選活動的通知》，在全市開展數(shù)字檔案室建設(shè)。各單位按照《省機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)規(guī)范（試行）》要求，開展了數(shù)字檔案室建設(shè)。至年底，已有14家市直單位建成數(shù)字檔案室，其中7家為省級示范數(shù)字檔案室,5家為規(guī)范化數(shù)字檔案室,2家為數(shù)字檔案室；另外還有12家單位正在創(chuàng)建數(shù)字檔案室或規(guī)范化數(shù)字檔案室。
六、啟動檔案事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃編制工作
1、開展“xx”規(guī)劃執(zhí)行情況調(diào)研評估.6月初，組織調(diào)研組赴各縣（市、區(qū)）調(diào)研，對市檔案事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評估,形成《市檔案事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃執(zhí)行情況報告》。
2、編制檔案事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃。制定了《市檔案事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃編制工作方案》，在評估調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草并印發(fā)了《市檔案事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》（征求意見稿）。
3、將檔案事業(yè)發(fā)展列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，將檔案事業(yè)“xx”規(guī)劃列入了市“xx”規(guī)劃編制體系。將檔案事業(yè)發(fā)展列入了市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“xx”規(guī)劃。
七、加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)和對外交流工作
1、積極開展“雙服務(wù)”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。根據(jù)市委、市政府的部署，積極開展責(zé)任承諾、提能增效、送服務(wù)、破解難題、核心價值觀培樹、長效機(jī)制建設(shè)等“雙服務(wù)”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，取得了明顯成效。
2、開展檔案干部培訓(xùn)工作。舉辦全市檔案人員培訓(xùn)班3期，參加學(xué)員543人。其中繼續(xù)教育培訓(xùn)班、崗位培訓(xùn)班、考前輔導(dǎo)班各1期，參訓(xùn)人員分別為306人、203人和34人。舉辦了2期市級單位檔案年檢暨檔案登記備份工作培訓(xùn)會，共有400多人次參加培訓(xùn)。
3、開展檔案職稱評審考試工作。我市1人取得研究館員任職資格。87人通過XX年度省檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)資格考核取得任職資格，其中中級59人，初級28人。
4、開展對外交流宣傳活動。6月中旬，成功舉辦了第五屆長三角城市檔案局長聯(lián)席會議，受到各方好評，被稱為聯(lián)席會議創(chuàng)辦以來的一次。9月中旬，順利組團(tuán)赴臺灣進(jìn)行檔案文化交流。這些活動的開展，很好地宣傳了和檔案工作。
在過去的一年里，我局（館）雖然在各個方面取得了較顯著的成績，但也存在許多問題和困難，如檔案工作服務(wù)黨委、政府中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和效果有待進(jìn)一步提高；對全市檔案館建設(shè)指導(dǎo)和推動力度不夠大，縣（市、區(qū)）檔案館建設(shè)在全省相對落后的局面還沒有改變；檔案隊伍的人數(shù)不足，整體素質(zhì)有待提高。這些，有待于我們在新的一年里，采取切實(shí)有效措施努力加以解決。