同志們：
今天，市衛(wèi)生局把各醫(yī)療衛(wèi)生單位主管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們請(qǐng)過來，開這次社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議，中心議題是總結(jié)我們衛(wèi)生系統(tǒng)上半年的綜治工作，安排部署下半年的社會(huì)治安綜合治理工作。下面，結(jié)合我們衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問題：
一、認(rèn)清形式，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感
去年以來，全國、全省及我市各種安全生產(chǎn)事故頻繁，各類火災(zāi)事故、煤礦安全事故、交通安全事故不斷見諸報(bào)端，很多事故都造成了大量的人員傷亡，給人民群眾的生命安全帶來了嚴(yán)重的威脅。這些事故的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了我市的改革開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給我市的各項(xiàng)事業(yè)留下了陰影。這些事故也提醒我們，安全防范必須警鐘常鳴！我市衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件比較差，給我們的社會(huì)治安綜合治理工作帶來了一定的不利因素。同時(shí)，今年下半年，是我市衛(wèi)生系統(tǒng)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，目前，我們面臨的困難很多，一方面是我市衛(wèi)生醫(yī)療市場(chǎng)的激烈競爭，導(dǎo)致部分醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)濟(jì)效益不好，職工思想不穩(wěn)；二是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)治安綜合治理工作的經(jīng)費(fèi)投入不足，還有一些影響穩(wěn)定和安全生產(chǎn)及消防安全的隱患存在；三是在體制改革過程中，必然會(huì)觸動(dòng)一些同志的切身利益，也會(huì)引發(fā)一些不安定因素。因此，面對(duì)這種情況，我們各級(jí)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)綜治工作的同志們要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把做好社會(huì)治安綜合治理工作作為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保持我市衛(wèi)生事業(yè)改革順利進(jìn)行，維護(hù)我市大局穩(wěn)定的重要工作，列入工作議事日程。同時(shí)，市委、市政府提出要爭創(chuàng)全省社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)市的目標(biāo)，給我們的工作也提出了新的要求，增加了新的工作任務(wù)，所以我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和綜治工作人員要增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感，全力維護(hù)我市大局穩(wěn)定，為我市爭創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市作出我們的貢獻(xiàn)。
二、完善制度，落實(shí)責(zé)任
社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工作，沒有完善的制度，就不能很好地抓好落實(shí)。完善制度因兩個(gè)方面的含義，一是領(lǐng)導(dǎo)體制，要完善主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)親自部署檢查，具體人員負(fù)責(zé)的單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；二是各單位要結(jié)合新時(shí)期的要求，逐步完善社會(huì)治安綜合治理工作制度，按照市綜治委下發(fā)的百分考核辦法，完善社會(huì)治安綜合治理工作獎(jiǎng)懲辦法，完善單位一把手負(fù)責(zé)制和社會(huì)治安綜合治理一票否決制。同時(shí)，要利用各種有效形式，落實(shí)各級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任人的責(zé)任，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則；認(rèn)真落實(shí)重大刑事、治安案件防范責(zé)任的查究辦法，切實(shí)硬起手腕，狠抓制度和責(zé)任的落實(shí)；市衛(wèi)生局辦公室要把社會(huì)治安綜合治理、穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)、消防安全等方面起草一份綜合性的目標(biāo)管理責(zé)任書，與各單位進(jìn)行簽定，以此到年底來考核各單位這幾項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
我們衛(wèi)生系統(tǒng)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，硬件設(shè)施建設(shè)投入跟不上，但是我們必須要加大投入。這里所說的投入，有兩個(gè)方面的意思，一是領(lǐng)導(dǎo)精力的投入，思想重視程度的投入，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問社會(huì)治安綜合治理工作，過問安全生產(chǎn)工作，過問穩(wěn)定工作和消防安全工作。二是經(jīng)費(fèi)上的投入，要有花錢買平安的意識(shí)。市衛(wèi)生局黨委對(duì)于這些工作是舍得投入的，不論是哪項(xiàng)工作，需要車輛有車輛，需要資金有資金。根據(jù)我們各單位的自查情況，盡管我們做了大量、細(xì)致的工作，但是，我們的許多環(huán)節(jié)還有一些薄弱環(huán)節(jié)，存在一些影響穩(wěn)定、影響安全生產(chǎn)的隱患。這些隱患的存在，給我們的社會(huì)治安綜合治理工作，給我們的穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)工作和消防安全都帶來了一些影響，這些隱患不消除，就有可能帶來嚴(yán)重的后果，難以保證“三個(gè)遏制與減少”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要本著對(duì)全市大局穩(wěn)定、對(duì)人民群眾和職工身體健康和生命安全、對(duì)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)薄弱的情況下，想方設(shè)法，加大消除隱患的工作投入和經(jīng)費(fèi)投入，努力消除一切隱患。
四、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究
社會(huì)治安綜合治理工作、安全生產(chǎn)工作、穩(wěn)定工作、消防安全工作都是一把手工程，同時(shí)也是貫穿各單位各項(xiàng)工作的重要方面，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦的工作人員，要明確責(zé)任，按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好工作的落實(shí)。市衛(wèi)生局將要加大檢查督促和責(zé)任追究的力度。強(qiáng)化責(zé)任追究的目的只有一個(gè)，就是督促各級(jí)黨委、各單位的領(lǐng)導(dǎo)在這些工作上要盡職盡責(zé)。因此，要加大責(zé)任追究的力度，對(duì)認(rèn)識(shí)模糊，責(zé)任不清，重視不足，矛盾糾紛排查不力，消防安全隱患不積極消除等而引發(fā)的重特大安全生產(chǎn)事件、重特大群體性事件和重特大刑事、治安案件的單位進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)單位一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、戒免談話直到末位淘汰。
今天的會(huì)議我強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面的問題，關(guān)于落實(shí)這次會(huì)議的問題我再提出如下要求：各單位參加會(huì)議的人員回去后要向單位黨委、總支、領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面匯報(bào)，并召開一次專題會(huì)議進(jìn)行總結(jié)和安排部署；在單位內(nèi)出一期社會(huì)治安綜合治理、穩(wěn)定工作、安全生產(chǎn)、消防安全等方面的宣傳板報(bào)；對(duì)單位內(nèi)上半年工作以及存在的各類矛盾糾紛、安全生產(chǎn)隱患、消防隱患等進(jìn)行一次排查；8月10日前，向市衛(wèi)生局辦公室報(bào)一份書面報(bào)告。8月10日以后，市衛(wèi)生局將安排對(duì)各單位的這幾項(xiàng)工作進(jìn)行專門的檢查。