梁柏臺，1899年9月生于浙江省新昌縣，曾先后入當(dāng)?shù)仉p溪學(xué)堂、龍山學(xué)堂和知新學(xué)校讀書。1918年考入浙江省立第一師范學(xué)校預(yù)科，在校期間，以極大的熱情投入“五四”愛國運(yùn)動，參與組織浙一師學(xué)生“全國書報(bào)販賣團(tuán)”，推銷各地新書刊，積極傳播新思想。廣泛閱讀新書報(bào)刊，樹立了“鼓吹新思想，以改造社會、革新人生觀為唯一的目的”的信念。1920年冬加入社會主義青年團(tuán)，成為我國最早的青年團(tuán)員之一。1921年，梁柏臺和劉少奇、任弼時(shí)、肖勁光等人先后赴蘇聯(lián)，1922年進(jìn)入莫斯科東方大學(xué)，同年底轉(zhuǎn)為中國共產(chǎn)黨黨員。

　　1924年，被分配到海參崴工作，先后擔(dān)任沿海省職工蘇維埃華工指導(dǎo)員、遠(yuǎn)東五省職工蘇維埃委員及主席團(tuán)成員、中共崴埠支部書記等職，并兼黨校課程。1927年底，調(diào)任伯力遠(yuǎn)東華工指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)遠(yuǎn)東的華工工作和中國共產(chǎn)黨的工作。后被派往伯力省法院當(dāng)審判員，從事革命法律研究和司法工作。同時(shí)任遠(yuǎn)東教務(wù)部編譯局編譯，翻譯了《聯(lián)共黨綱和黨章》、《列寧主義入門》等書冊。

　　他在遠(yuǎn)東地區(qū)的辛勤工作，打下了“遠(yuǎn)東的工作基礎(chǔ)”。1931年春，專程去莫斯科，向共產(chǎn)國際東方部請求回國，參加國內(nèi)革命斗爭。5月，梁柏臺秘密回國參加國內(nèi)革命斗爭，7月，到達(dá)閩西蘇區(qū)，暫留閩西蘇區(qū)工作。9月隨劉伯堅(jiān)到達(dá)中央革命根據(jù)地。同年11月7日,中華蘇維埃第一次全國代表大會在瑞金召開,梁柏臺出席大會,當(dāng)選大會主席團(tuán)憲法起草委員會成員。大會通過了梁柏臺參與起草的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》。大會前后，梁柏臺還參與起草了《中華蘇維埃共和國婚姻條例》和《蘇維埃政府組織法》等法令。

　　以毛澤東為主席的中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立后，梁柏臺一直從事臨時(shí)政府的司法工作。他和何叔衡等一起，開展了創(chuàng)立蘇維埃司法機(jī)關(guān)和司法制度的工作，先后歷任臨時(shí)政府司法人民委員部副部長、內(nèi)務(wù)部副部長和代理部長、臨時(shí)最高法院法庭委員、臨時(shí)檢察長、司法人民委員等職。

　　在中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立的短短兩年多時(shí)間里，梁柏臺組織制定了《革命法庭條例》《革命法庭的工作大綱》《看守所章程》《中華蘇維埃共和國懲治反革命條例》《中華蘇維埃共和國司法程序》等10多個(gè)法律法規(guī),建立起了中華蘇維埃共和國的司法機(jī)關(guān)和司法制度。

　　此外，梁柏臺還先后擔(dān)任過《紅色中華》代理主筆、蘇維埃大學(xué)委員會委員、中央審計(jì)委員等職。他的工作涉及司法、檢察、民政、郵電、交通、衛(wèi)生、教育、宣傳和財(cái)政等方面，為紅色政權(quán)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。1933年6月，被指定為第二次全蘇代表大會準(zhǔn)備委員會成員和重要文件起草委員會委員，負(fù)責(zé)起草有關(guān)大會的重要文件，親筆修改了《憲法大綱》、《婚姻法》和《組織法》等重要法規(guī)。

　　7月，根據(jù)人民委員會的決定，修改定稿了《選舉法》，在9月召開的中央蘇區(qū)南部18個(gè)縣的縣區(qū)兩級蘇維埃政府內(nèi)務(wù)部長出席的選舉大會上，作了《選舉法》和《全蘇大會的準(zhǔn)備 》報(bào)告。并在《紅色中華》報(bào)上發(fā)表《市蘇鄉(xiāng)蘇向選民的工作報(bào)告》、《關(guān)于選舉法上幾個(gè)疑問的解釋》等文章，詳細(xì)而具體地指導(dǎo)了選舉工作。

　　1934年1月，出席第二次全國蘇維埃代表大會，被推選為大會主席團(tuán)成員、大會秘書長和法令委員會主任。經(jīng)大會選舉為第二屆中央政府執(zhí)行委員會委員，并在執(zhí)委會第一次會議上作了《關(guān)于組織的重要原則》的報(bào)告，選任為司法人民委員。此外，還曾任《紅色中華》代理主筆、蘇維埃大學(xué)委員會委員、中央審計(jì)委員會委員等職，并擔(dān)任瑞金紅軍烈士紀(jì)念塔、中央臨時(shí)政府大禮堂等工程的總指導(dǎo)。

　　1934年10月，中央紅軍主力被迫長征。梁柏臺留在中央蘇區(qū)堅(jiān)持斗爭，任中共中央分局委員、中華蘇維埃共和國中央政府辦事處副主任（陳毅為主任）他領(lǐng)導(dǎo)軍民堅(jiān)壁清野、安置傷員、解決部隊(duì)給養(yǎng)，妥善處理了大批文件資料。在敵人日益嚴(yán)重的圍困中，被迫分路突圍。1935年3月，梁柏臺等率中央政府辦事處部分人員在突圍中不幸負(fù)傷被捕，不久被敵“鏟共團(tuán)”殺害，時(shí)年36歲。

　　1931年，梁柏臺以憲法撰稿人和其他法令起草人的身份，參加了由任弼時(shí)、王稼祥、毛澤東、周以粟、鄧發(fā)、張鼎丞、曾山、袁德生、劉建中等人組成的我黨歷史上第一個(gè)憲法起草委員會。另外，他還起草了蘇維埃政府各人民委員部的工作條例。在同年召開的中華蘇維埃第一次全國代表大會上，通過了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，梁柏臺參與起草的《中華蘇維埃共和國婚姻條例》、《中華蘇維埃共和國土地法大綱》、《蘇維埃政府組織法》等法令，也在蘇維�！耙淮蟆焙箢C布實(shí)施。

　　在蘇維埃政府成立后的兩年多里，梁柏臺組織制定了《中華蘇維埃共和國懲治反革命條例》、《中華蘇維埃共和國司法程序》、《革命法庭的工作大綱》、《革命法庭條例》、《勞動感化院暫行章程》等十多部法律法規(guī)。并陸續(xù)頒布實(shí)施，初步建立起無產(chǎn)階級的司法體系。

　　梁柏臺是中華蘇維埃第一次和第二次全國代表大會的中央執(zhí)委，一直在蘇維埃政府中從事司法工作，他和何叔衡、董必武、項(xiàng)英、張鼎丞、高自立等人開展了創(chuàng)立蘇維埃政法機(jī)關(guān)和司法制度的工作，歷任蘇維埃政府司法人民委員部副部長，中央內(nèi)務(wù)部副部長、代部長、司法人民委員部部長。

　　梁柏臺還是無產(chǎn)階級專政條件下勞改勞教工作的創(chuàng)始人。１９３２年２月１９日，在中央政府第七次常會上，梁柏臺提議創(chuàng)辦勞動感化院，常會決定由他起草勞動感化院章程，提交下次常會討論通過。很快，梁柏臺起草的《勞動感化院暫行章程》經(jīng)常會討論批準(zhǔn)，于１９３２年８月１０日由司法人民委員部頒布，１９３２年８月１５日開始實(shí)施。暫行章程分為１６條，對勞動感化院的設(shè)立條件、隸屬關(guān)系、任務(wù)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面作了具體而明確的規(guī)定。