人物履歷
1965.09——1970.07，北京師范大學(xué)政教系學(xué)習(xí)；
1970.07——1972.04，留校待分配；
1972.04——1975.10，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾盟政治部宣傳組干事；
1975.10——1980.03，新華通訊社內(nèi)蒙古分社記者、農(nóng)牧組組長、辦公室代主任；
1980.03——1982.03，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳秘書、政策研究室副主任；
1982.03——1983.03，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政策研究室副主任；
1983.03——1984.12，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、秘書長、直屬機(jī)關(guān)黨委書記；
1984.12——1987.01，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記兼秘書長、直屬機(jī)關(guān)黨委書記；
1987.01——1988.12，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記；
1988.12——1990.12，西藏自治區(qū)黨委副書記；
1990.12——1994.04，廣播電影電視部副部長、黨組成員；
1994.04——1998.03，國家廣播電影電視部副部長、黨組副書記；
1998.03——2000.06，國家廣播電影電視總局局長、黨組書記；
2000.06——2006.10，新華社社長、黨組書記；
2006.10——2007.08，新華社社長、黨組書記，中國記協(xié)主席；
2007.08——2008.03，新華社社長、黨組成員，中國記協(xié)主席；
2008.03——，第十一屆全國政協(xié)常委、全國政協(xié)民族和宗教委員會主任，中國記協(xié)主席。
2006年10月26日當(dāng)選中華全國新聞工作者協(xié)會第七屆理事會主席。
中共十四大、十五大、十六大、十七大代表。中共十四大、十五大當(dāng)選為中央紀(jì)委委員。中共十六大當(dāng)選為中央委員會委員。第十一屆全國政協(xié)常委。
任免信息
2006年10月26日，當(dāng)選中華全國新聞工作者協(xié)會第七屆理事會主席。
人物逝世
2017年12月26日晚，田聰明因病在北京醫(yī)院逝世，享年74歲。
論述
在2007年召開的中央紀(jì)委七次全會上，胡錦濤同志就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題作了重要講話。中央紀(jì)委、中組部聯(lián)合發(fā)文，要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子要就此內(nèi)容召開民主生活會，我們隨即要求新華社黨組同志結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際，準(zhǔn)備發(fā)言。
胡錦濤同志的重要講話我到會聽了，印發(fā)后又學(xué)了，覺得對全黨的作風(fēng)建設(shè)有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。幾個月來，我們結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)、調(diào)查、思考，特別是圍繞新華社履行職能的問題，對胡錦濤同志關(guān)于“黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡”“黨風(fēng)正則干群和、干群和則社會穩(wěn)”等加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要性的論述；關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”“構(gòu)建社會主義和諧社會”“提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性”“做好新形勢下反腐倡廉工作”必然要求的論述；關(guān)于大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的論述等，反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會，完善貫徹措施。
我對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題一直是十分看重的。碰到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的事，愛與憎往往反應(yīng)到難以掩飾的程度。我在先進(jìn)性教育“黨性分析材料”中說過，我對共產(chǎn)黨、毛主席的認(rèn)識，是八九歲時從“減租反霸”和土地改革工作隊(duì)員身上得到的，“共產(chǎn)黨愛窮人，毛主席大救星”的觀念和情感一直延續(xù)至今。后來我還經(jīng)常談到由此形成的一個基本觀點(diǎn)：普通群眾主要是通過一個個共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行來認(rèn)識黨、評價(jià)黨，來認(rèn)識和了解黨的理論路線方針政策的。
回到新華社工作后，我在七次年度工作會議講話的最后一個部分中，都強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)問題。比如在2001年的講話中強(qiáng)調(diào)了“公”“廉”“實(shí)”三個方面內(nèi)容，“按規(guī)定程序辦”“狠抓落實(shí)”已成了口頭禪，而且強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)中要堅(jiān)持“信息靈、反應(yīng)快、處置得當(dāng)、從善如流”；去年社黨組民主生活會的發(fā)言《新華社落實(shí)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的實(shí)踐與思考》，從不同角度談了社黨組的作風(fēng)建設(shè)問題。這些，對社黨組和全社的作風(fēng)建設(shè)，保證新華社履行職能起到了一定作用。但用胡錦濤同志的重要講話精神，特別是八個方面良好風(fēng)氣來對照，新華社的作風(fēng)狀況都存在差距，其中我最擔(dān)憂的是由于某些環(huán)節(jié)作風(fēng)不實(shí)而導(dǎo)致報(bào)道失實(shí)和遲報(bào)、漏報(bào)等問題，影響我們履行職能。
真實(shí)是新聞信息的生命，因而維護(hù)新聞信息報(bào)道的真實(shí)準(zhǔn)確及時，是新華社作風(fēng)建設(shè)的永恒主題，我們也一直在抓。比如，2003年，社黨組專門下發(fā)了《關(guān)于確保新聞報(bào)道真實(shí)性的七條規(guī)定》；2004年，我和南振中同志給國內(nèi)各分社社長寫了一封情真意切的信，希望他們從記者采寫開始為確保新聞信息報(bào)道真實(shí)性把好關(guān)。我們一直強(qiáng)調(diào)新聞信息報(bào)道要真實(shí)準(zhǔn)確及時。真實(shí)就是報(bào)道必須是客觀存在，這是核心，沒有任何理由能為失實(shí)報(bào)道辯護(hù)；準(zhǔn)確就是報(bào)道新聞要素的表述要用詞達(dá)意，對真實(shí)不能有多種解釋；及時就是要在真實(shí)準(zhǔn)確的前提下?lián)寱r效。我們還不斷強(qiáng)調(diào)當(dāng)好記者就必須沉下心來堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)、調(diào)查、思考，要掌握廣泛的知識和群眾實(shí)踐的第一手資料�？偟恼f，海內(nèi)外媒體和社會各界對新華社報(bào)道的真實(shí)性、權(quán)威性是充分肯定的。如《哈爾濱日報(bào)》時事部副主任王業(yè)軒針對“紙餡包子”假新聞?wù)f，中央媒體轉(zhuǎn)發(fā)了這一爆炸性的新聞后，我們沒有在第一時間報(bào)道，一個重要原因是沒有發(fā)現(xiàn)新華社的相關(guān)稿件。相反，第二天即7月16日，新華社播發(fā)了《北京抽查早餐攤點(diǎn)未發(fā)現(xiàn)“紙餡包子”》一稿。王業(yè)軒說，實(shí)踐證明，還是新華社的稿子最安全、最讓用戶放心。
但我們深知維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)性的艱巨性、長期性，尤其是新形勢下的復(fù)雜性。今年以來，國內(nèi)新聞界出現(xiàn)了“財(cái)政部對取消利息稅尚無動議”“調(diào)高印花稅的內(nèi)幕解密”“山東濱州黃河大橋通車”“一個退役軍官的艱難生活”等失實(shí)報(bào)道，特別是“紙餡包子”電視假新聞令人震驚，既損害了國家的形象，也損害了新聞媒體的公信力。對照中宣部等三部門下發(fā)的《關(guān)于北京電視臺播發(fā)虛假新聞的通報(bào)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳有關(guān)問題管理的通知》精神，新華社雖然沒有出現(xiàn)這類嚴(yán)重的假新聞，但今年以來的少數(shù)報(bào)道中也出現(xiàn)了一些失實(shí)、抄襲、雷同等問題，有的重要新聞事件還出現(xiàn)遲報(bào)的情況。如，1月18日播發(fā)的漫畫《絕非兒戲》與貴州漫畫家劉雍早年作品《危險(xiǎn)的嗜好》雷同；《半月談》3月一期刊登的《一個移民村的變遷》一稿文圖不符；4月7日播發(fā)的《僅有1%的人愿做工人，我國亟需實(shí)施人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略》，標(biāo)題就不準(zhǔn)確，“1%的人愿做工人”僅是某機(jī)構(gòu)在上海一地小范圍的調(diào)查，以此推及全國，明顯缺乏依據(jù)；5月12日播發(fā)的《“和諧號”：讓大眾更愛你吧！》，內(nèi)容摘自網(wǎng)上和小報(bào)，既未注明出處，又未作現(xiàn)場采訪，經(jīng)核查失實(shí)；5月17日《現(xiàn)代金報(bào)》刊載的《上百的哥醉心炒股》，從標(biāo)題到部分細(xì)節(jié)都與《重慶晚報(bào)》刊登的《重慶上百的哥醉心炒股》雷同；6月7日新華網(wǎng)山西頻道未經(jīng)核實(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)當(dāng)天誤轉(zhuǎn)一年前的舊消息；6月12日新華網(wǎng)“傳媒在線”把網(wǎng)民用計(jì)算機(jī)合成的作品放入“攝影佳作”欄目，與關(guān)于炒股的另外6張攝影作品放在一起，冠以《攝影：搶劫不如炒股》的總標(biāo)題，很容易讓人誤解；對山西“黑磚窯”事件遲報(bào)；墨西哥通訊社發(fā)現(xiàn)新華社7月10日和21日兩條外文稿件內(nèi)容雷同，兩名受傷運(yùn)動員講話相同，有關(guān)編輯認(rèn)為，用戶和讀者會質(zhì)疑新華社稿件的嚴(yán)肅性和公正性； 7月17日人民幣對美元中間價(jià)遲報(bào)，路透社9：17報(bào)，道瓊斯9：20報(bào)，新華社則是9：32才報(bào)。
上述這些失實(shí)、抄襲、雷同、遲報(bào)等雖屬個別現(xiàn)象，但在新華社都是犯大忌的事。我想強(qiáng)調(diào)的是，遲報(bào)、漏報(bào)和抄襲同樣違背了新聞?wù)鎸?shí)性的本質(zhì)要求。遲報(bào)屬于報(bào)道時間上的延誤，漏報(bào)是由于各種原因形成的“該聞不聞”，都會造成信息沒有及時送達(dá)受眾和讀者；抄襲是信息收集者和采寫者不接觸信息源，更容易造成源頭性虛假。新形勢下，對這類現(xiàn)象一定要引起足夠的警惕。面對當(dāng)前新的信息傳播和競爭激烈、新聞職業(yè)道德底線受到種種挑戰(zhàn)的情況，我們要在貫徹中宣部等三個部門通報(bào)、通知精神中進(jìn)一步提高認(rèn)識、完善措施、狠抓落實(shí)，以保證新華社忠實(shí)履行職能。
新華社誕生76年來，新華人有一個永恒的原則：真實(shí)是生命，因而也是新華社作風(fēng)建設(shè)永恒的主題。由此而逐漸形成了新華社以勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、聯(lián)系群眾、報(bào)道真實(shí)等為主要特征的優(yōu)良作風(fēng)。今天想特別指出的是，新中國誕生后在全社開展的反對“客里空”運(yùn)動。當(dāng)時，中央根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，決定新華社實(shí)行統(tǒng)一集中的管理體制，將駐全國各省區(qū)市分社作為總社的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行總社終審發(fā)稿。那次反對“客里空”運(yùn)動，對新華社在我們黨執(zhí)政條件下確保新聞報(bào)道的真實(shí)準(zhǔn)確及時發(fā)揮了重要作用。在學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的重要講話中，我看到《文獻(xiàn)與研究》刊發(fā)的《一部話劇和一個時代的風(fēng)尚—回顧毛澤東推薦話劇〈前線〉及其產(chǎn)生的影響》一文，即印發(fā)全社同志閱讀，強(qiáng)調(diào)在作風(fēng)建設(shè)中要從“客里空”“戈?duì)柭宸颉鄙砩系玫骄尽?/p>
“客里空”是“二戰(zhàn)”期間蘇聯(lián)話劇《前線》中的一個典型人物，職業(yè)是新聞記者，形象是靠編造事實(shí)寫新聞，尤其是靠編造新聞來吹捧思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)都落后的領(lǐng)導(dǎo)。這個領(lǐng)導(dǎo)就是話劇中的另一個典型人物“戈?duì)柭宸颉薄８隊(duì)柭宸蚴钱?dāng)時戰(zhàn)爭前線的總指揮、將軍、老資格，在蘇聯(lián)國內(nèi)戰(zhàn)爭中打仗勇敢，有功勞，對黨忠誠。但他忽視學(xué)習(xí)、脫離實(shí)際、固步自封，已到了“二戰(zhàn)”時期，他指揮戰(zhàn)爭的思想觀念卻仍停留在國內(nèi)戰(zhàn)爭時期的老經(jīng)驗(yàn)上。當(dāng)一個年輕軍長提出“今天沒有真正的無線電聯(lián)絡(luò)，就不能指揮戰(zhàn)爭”時，他即斥之為“胡說”，還說要“教訓(xùn)教訓(xùn)他”。劇情結(jié)果，這位將軍因未經(jīng)受住反法西斯戰(zhàn)爭的考驗(yàn)而被撤職。話劇《前線》劇本1942年9月在蘇聯(lián)發(fā)表，正值斯大林格勒保衛(wèi)戰(zhàn)；1944年5月，毛澤東同志在延安看到了這個劇本，就要求《解放日報(bào)》連載，后又收入整風(fēng)學(xué)習(xí)文件，并被不少文藝團(tuán)體搬上舞臺。時值中國抗日戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略反攻階段。這部話劇在蘇聯(lián)誕生和在中國普及，都反映了當(dāng)時黨政軍領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的需要。實(shí)踐證明，這部話劇在中國的普及，對推動革命戰(zhàn)爭中領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)和新聞戰(zhàn)線作風(fēng)建設(shè)，都產(chǎn)生過非常積極的效果。
實(shí)際上，新華社的作風(fēng)建設(shè)中，反對“客里空”一直是重點(diǎn)，只是不同時期的內(nèi)容既有相同之處，又有不同之處。比如當(dāng)前反對“客里空”，確保新聞信息真實(shí)性的主題是相同的，仍然是杜絕捕風(fēng)捉影、編造假新聞信息和漏報(bào)、遲報(bào)重要新聞，及反對抄襲行為等；所要強(qiáng)調(diào)的基本原則也是相同的，就是采編人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入第一線調(diào)研；保障措施也是相同的，就是加強(qiáng)管理制度建設(shè)；工作的關(guān)鍵點(diǎn)也是相同的，就是強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)不做“戈?duì)柭宸颉保瑤ь^反對“客里空”等等。但不同之處也是很明顯的，而且必須高度重視，比如現(xiàn)在新聞信息豐富多樣，其中魚龍混雜的現(xiàn)象比過去多了很多，特別是網(wǎng)上可匿名發(fā)表信息的特性，使信息真假交織；新聞信息傳播形式和渠道多而復(fù)雜，花樣翻新，有時甚至是逼迫你接受；市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用通過多種形式向新聞信息報(bào)道滲透，在我們主動適應(yīng)、發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的積極作用中，被誘惑或上當(dāng)?shù)囊蛩乇缺冉允�；在我國走向現(xiàn)代化、信息化過程中，特別是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給我們的新聞信息收集和稿件寫作帶來了便利，同時也為一些不肯下功夫?qū)W習(xí)調(diào)查和現(xiàn)場采訪，僅靠網(wǎng)上檢索材料成稿的采編人員提供了可能；電腦技術(shù)的發(fā)展，使過去的“擺拍”照片發(fā)展到了可以移花接木、天衣無縫式拼接和重組圖像的地步，等等。這就使一些在思想上存有浮躁和急功近利情緒的采編人員，很容易忘記黨的新聞工作者的職業(yè)道德和職業(yè)精神，甚至為了眼前的一時名利、政績而不擇手段；某些環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)人忙于應(yīng)付具體事務(wù)，忽視深入學(xué)習(xí)調(diào)研，從而使新聞信息報(bào)道管理跟不上，制度存有漏洞等等。
針對新形勢下反對“客里空”的復(fù)雜性，我們特別強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)查，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，不做“戈?duì)柭宸颉�。大量事�?shí)告訴我們，只有領(lǐng)導(dǎo)干部保持良好作風(fēng)，才能堅(jiān)持不懈地抓好“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動，才能采取切實(shí)的體制、機(jī)制性措施防止“客里空”，才能保證新聞信息報(bào)道的真實(shí)準(zhǔn)確及時。這方面，我們已經(jīng)和正在做的工作主要有：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入采訪調(diào)研，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上防止“客里空”
胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣，第一條是“要勤奮好學(xué)，學(xué)以致用”。這對新華社的各級領(lǐng)導(dǎo)和采編人員履行職責(zé)至關(guān)重要。胡錦濤同志指出：“不抓緊、抓好學(xué)習(xí)，就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任，甚至難以在這個時代立足�！闭鎸�(shí)是新聞信息報(bào)道的生命，學(xué)習(xí)調(diào)查則是新華社的立足之本。為了促進(jìn)全社同志的學(xué)習(xí)，我們在“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動中，將馬克思主義經(jīng)典作家和我黨領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)學(xué)習(xí)和新聞?wù)鎸?shí)性的論述摘出來印發(fā)；開展了從社領(lǐng)導(dǎo)到職工，推薦書目、撰寫讀書感言等廣泛的讀書活動；強(qiáng)調(diào)學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，增強(qiáng)“存在決定意識”的觀念。我們還舉辦了陳云同志學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)講座，深入領(lǐng)會“不唯上，不唯書，只唯實(shí)”的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)調(diào)查研究的自覺性；制訂了中長期培訓(xùn)規(guī)劃，實(shí)行全員培訓(xùn)，規(guī)定每人每年接受培訓(xùn)時間不少于40小時，而且從社領(lǐng)導(dǎo)開始講課，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合，教學(xué)相長；制定了對外語干部實(shí)行外語水平考試的制度，一年考一次，并對考試綜合成績在前60%的參考人員給予獎勵，對小語種干部還采取了特殊的培訓(xùn)措施；對總社終審發(fā)稿人、分社采編業(yè)務(wù)簽發(fā)人實(shí)行考核考試措施等等。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)報(bào)道管理，用制度擋住“客里空”
近些年來，我們?yōu)榫S護(hù)新聞信息報(bào)道真實(shí)準(zhǔn)確及時，在制度保障和監(jiān)督檢查方面采取了一系列措施。比如，一是對“新華社記者證”的發(fā)放管理，對記者采訪活動，對以“新華社記者”名義發(fā)稿等作了規(guī)范。二是對總社終審發(fā)稿人和分社采編業(yè)務(wù)簽發(fā)人實(shí)行了統(tǒng)一考核考試、持證上崗、兩級動態(tài)考核管理的制度。其主要內(nèi)容是：按照發(fā)稿量確定終審發(fā)稿人、簽發(fā)人崗位數(shù)；根據(jù)履行職責(zé)的要求確定終審發(fā)稿人、簽發(fā)人的基本條件；經(jīng)部門或分社領(lǐng)導(dǎo)班子審核，凡符合基本條件的采編人員均可報(bào)考終審發(fā)稿人或簽發(fā)人，各部門、各分社參考終審發(fā)稿人或簽發(fā)人的人數(shù)須多于崗位數(shù)；經(jīng)統(tǒng)一考試，以多于終審發(fā)稿人崗位的10%、簽發(fā)人崗位的20%，按考試成績從高分開始錄取，確認(rèn)其資格；從取得資格者中，按崗位數(shù)和考試分?jǐn)?shù)，由部門、分社領(lǐng)導(dǎo)聘用，發(fā)給聘書；對聘用的終審發(fā)稿人、簽發(fā)人，由聘用部門、分社負(fù)責(zé)按規(guī)定實(shí)行動態(tài)考核管理。經(jīng)考核合格者，績效工資分配中按規(guī)定給予獎勵，發(fā)生差錯者則要按規(guī)定給予批評、黃牌警告、扣罰績效工資直至收回聘書、取消資格等處罰；終審發(fā)稿人、簽發(fā)人考核考試每年一次，取得資格者三年內(nèi)有效。各編輯部、各報(bào)刊和各分社領(lǐng)導(dǎo)也都參加終審發(fā)稿人和簽發(fā)人考試，取得資格者，由社長、總編輯聘用。今年又明確提出，凡出現(xiàn)過“有償新聞”錯誤、虛假新聞錯誤、政治性差錯和抄襲行為，以及上年度考核沒有達(dá)到合格等次者，沒有資格報(bào)名參加終審發(fā)稿人和簽發(fā)人考試。三是嚴(yán)格執(zhí)行稿件送審制度。主要是對涉及中央領(lǐng)導(dǎo)（包括退下來的老同志）和重大活動、突發(fā)事件、敏感問題等報(bào)道，必須按規(guī)定程序送有關(guān)部門、部門負(fù)責(zé)人審核，而且要有文字記載。四是及時通報(bào)新聞信息報(bào)道中失實(shí)、抄襲、遲報(bào)、漏報(bào)的案例，進(jìn)行警示教育。五是實(shí)行有獎挑錯制度。就是對我們每天播發(fā)的各種形式的公開報(bào)道，歡迎所有受眾及時舉報(bào)差錯，經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)確者給以獎勵。對發(fā)現(xiàn)的差錯凡能改的均要及時發(fā)改稿；對出現(xiàn)差錯的責(zé)任部門、責(zé)任人按規(guī)定給以批評或在考核中處罰；對由于報(bào)道不實(shí)給報(bào)道對象造成不良影響的要書面致歉。六是每天兩次采編匯報(bào)會都強(qiáng)調(diào)報(bào)道真實(shí)準(zhǔn)確及時問題，堅(jiān)持每周按條件評選表揚(yáng)稿與“有明顯改進(jìn)余地報(bào)道”，而且點(diǎn)評主要差錯。七是對通稿、報(bào)刊和對外中文外文報(bào)道稿件實(shí)行閱評制度。八是將報(bào)道真實(shí)準(zhǔn)確及時列為采編業(yè)務(wù)考核評價(jià)體系中的主要內(nèi)容，并堅(jiān)持用事實(shí)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說話。所有這些制度內(nèi)容、制度執(zhí)行的結(jié)果等，均在全社公示，接受監(jiān)督。
三、要求社黨組成員和各級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，以不做“戈?duì)柭宸颉狈乐埂翱屠锟铡?/p>
我仔細(xì)琢磨了《前線》話劇中的“客里空”和“戈?duì)柭宸颉眱蓚�典型人物的關(guān)系，覺得戈?duì)柭宸虿粚W(xué)習(xí)、不調(diào)研，滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，喜歡被人吹拍、聽不得不同意見等不良作風(fēng)，正是編造假新聞的“客里空”產(chǎn)生、存在甚至發(fā)展的一個重要根源。所以，要使反對“客里空”融入全社采編人員的實(shí)際行動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們要求社黨組成員和各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要繼續(xù)抓好自身學(xué)習(xí)、調(diào)研，嚴(yán)格把關(guān)，做好表率，更重要的是面對新形勢、新任務(wù)，不斷解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，制定切實(shí)可行的措施，從體制、機(jī)制上保證全社的作風(fēng)建設(shè)更加得力、得法，富有實(shí)效，形成反對“客里空”的制度保障。
學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話，特別是對照八個方面的良好風(fēng)氣，新華社黨組已經(jīng)和正在抓的主要措施：一是抓統(tǒng)一思想認(rèn)識的工作，通過增強(qiáng)履行職能的意識來反對“客里空”。幾年來，通過深入學(xué)習(xí)、調(diào)查、思考，進(jìn)一步明確了新形勢下新華社的職能，即堅(jiān)持以新聞信息報(bào)道為中心，其他各項(xiàng)工作圍繞中心展開，忠實(shí)履行黨和人民的耳目喉舌、國家通訊社、消息總匯和世界性通訊社的職能。
二是根據(jù)職能，深化改革，從體制、機(jī)制上防止“客里空”。我們從有去有留，整合資源，減少重復(fù)勞動和資源浪費(fèi)，發(fā)揮整體優(yōu)勢的原則出發(fā)，逐步將與履行職能無關(guān)、管理混亂的700多個經(jīng)營實(shí)體依法關(guān)停并轉(zhuǎn)，所有財(cái)務(wù)支出均做預(yù)算，由總社撥款，從而使各級領(lǐng)導(dǎo)的主要精力集中到了抓新聞信息報(bào)道上；將全社的采編與營銷“兩分開”，既防止“有償新聞”“有償不聞”，又保證采編人員集中精力搞采編；將全社的新聞信息資源加以整合，將220多種內(nèi)參刊物整合為4種，將33家48種公開發(fā)行的報(bào)刊整合為14家22種；將記者每天從國內(nèi)外采集和所能收集到的文字、圖片等新聞信息數(shù)據(jù)整合到多媒體數(shù)據(jù)庫待編稿庫，供各編輯部編輯編發(fā)；將各編輯部每天向海內(nèi)外編發(fā)的各種稿件整合到多媒體數(shù)據(jù)庫成品稿庫，統(tǒng)一向用戶提供等。
三是對采編人員嚴(yán)格要求，熱情關(guān)心，完善采編規(guī)程等綜合措施防止“客里空”。幾年來，我們采取了加強(qiáng)思想教育、增強(qiáng)“三個意識”與加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大知識面相結(jié)合的措施；不斷完善管理制度與“語音提示”等先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的措施；嚴(yán)格的業(yè)績考核與安排夜班公寓、分期分批組織一線人員休假相結(jié)合的措施；鼓勵創(chuàng)新、提高時效與杜絕政治性、導(dǎo)向性差錯，減少技術(shù)性差錯相結(jié)合的措施；實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法、老人新機(jī)制”、同等條件下社內(nèi)優(yōu)先與按需設(shè)崗、擇優(yōu)聘用、同崗?fù)晗嘟Y(jié)合的用人措施等。
四、緊緊圍繞履行職能抓作風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的意識和執(zhí)行力
現(xiàn)在，一方面是中央的大政方針都已明確，新華社新聞信息報(bào)道和改革發(fā)展的總體思路也已被實(shí)踐證明是正確的，不斷強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主要任務(wù)是狠抓落實(shí)，并根據(jù)中央的各項(xiàng)決策部署和實(shí)踐的發(fā)展變化，在落實(shí)中加以鞏固、完善、深化。另一方面是不少決策部署落不到實(shí)處，程度不同地影響著履行職能的實(shí)效。幾年來，我們在作風(fēng)建設(shè)中有四條深切體會：第一，只有緊緊圍繞履行職能，堅(jiān)持以新聞信息報(bào)道為中心抓作風(fēng)建設(shè)才能有實(shí)際內(nèi)容，才有“抓手”。第二，增強(qiáng)抓落實(shí)的意識和執(zhí)行力，是當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重中之重。開會是必要的，但落實(shí)不了開了會絕不能算做了工作；發(fā)文件是必要的，但落實(shí)不了發(fā)了文件絕不能算做了工作；給錢是必要的，但落實(shí)不了給了錢也絕不能算做了工作。第三，堅(jiān)持不懈地抓各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，把抓落實(shí)的責(zé)任明確到責(zé)任部門、責(zé)任人。而且堅(jiān)持處理一個抓落實(shí)不力的事例，提高一次思想認(rèn)識，完善一項(xiàng)抓落實(shí)的措施。只有這樣抓，才能使作風(fēng)建設(shè)不斷見到實(shí)效。第四，業(yè)績考核評價(jià)體系要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，履行職能的實(shí)績是檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。
在當(dāng)前抓作風(fēng)建設(shè)中，最需要防止和克服的一個主要現(xiàn)象是“浮躁情緒”和“僥幸心理”�！案≡辍本腿菀准惫辉富〞r間學(xué)習(xí)、調(diào)查，不愿扎扎實(shí)實(shí)地從基礎(chǔ)性工作抓起；“僥幸”就可能把功夫下在“投機(jī)取巧”上，甚至不擇手段獲取“政績”，謀取名利。結(jié)果是往往使履行職能的“宏偉”目標(biāo)和“振奮人心”的措施只停留在向上級匯報(bào)的嘴上、紙上；在抓落實(shí)中經(jīng)常碰到的一個主要問題是“進(jìn)行不到底”，其中的主要原因是涉及部門利益、個人利益而引發(fā)的不同意見，使落實(shí)事項(xiàng)停留在需要“得罪人”和害怕得罪人的膠著狀態(tài)之中；在抓落實(shí)中經(jīng)常碰到的主要危險(xiǎn)是有些領(lǐng)導(dǎo)人面對中央和社黨組的部署不能落實(shí)的情況，“不哼不哈”或以“正在辦”為托詞半途而廢等等。
這些情況造成的結(jié)果是時間過去了，中央的精神和社黨組的部署落實(shí)不了，該辦的事情沒辦。群眾意見一大堆，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部還有一大堆“不抓落實(shí)”的理由而心安理得。對此，我說過一些“極而言之”的話，如“現(xiàn)在新華社不缺會說的，就缺會做的”“現(xiàn)在好多事不是沒有發(fā)文件或領(lǐng)導(dǎo)沒講過，而是沒有抓落實(shí)”“成功成于堅(jiān)持，毀于退縮”“要想別人不動搖，首先自己不動搖”等等。我也贊同南振中同志針對不注重抓落實(shí)所講的，“如果說了不做，比不說還壞”“對要做一件事先提一堆做不到的條件，等于壓根就沒想做”。
為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的意識和執(zhí)行力，我們已經(jīng)采取了一些具體措施：一是社黨組成員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡要求落實(shí)的事，自己一定要想得清楚、講得清楚、寫得清楚，如下面有困難，自己一定要及時親自動手做；二是凡遇到職能交叉的事，由牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，如有困難則由分管社領(lǐng)導(dǎo)主持協(xié)調(diào)解決，如還解決不了就找我，就是不能拖；三是凡不能解決實(shí)際問題的會不開，沒有實(shí)際內(nèi)容的文件不發(fā)，并希望全社干部職工監(jiān)督，考核責(zé)任部門負(fù)責(zé)受理，如屬實(shí)則要在考核中扣有關(guān)職能部門的分；四是凡得罪人的事，如考核加減分事項(xiàng)、財(cái)務(wù)人員堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度受到打擊報(bào)復(fù)等，下一級有困難就找分管社領(lǐng)導(dǎo)，還有困難可隨時來找我等。
