湖南省瀘溪縣人,1891年生于瀘溪縣武溪鎮(zhèn)。其父龔本璋系清朝秀才,善中醫(yī),以經營桐油起家。兄弟姐妹7人,他排行第二。1908年就讀辰州中學堂。1910年因鼓動學 潮被開除學籍,乃轉入長沙明德學堂。1913年春入湖南高等工業(yè)學校采礦科,旋考取官費留學日本。1915年9月入日本東京第一高等學校特別預科。翌年秋轉入正科,攻讀政法、外交。第一次世界大戰(zhàn)結束后,巴黎和會召開,日本企圖獲取德國在中國山東的一切權利。部分留日學生于東京組織亞細亞學生會,為其制造輿論,掩人視聽。他參與組織(中國)全留日同學總會,與之抗衡,揭露日方陰謀,因此受留級處分。段祺瑞政府亦宣布撤銷“鬧事留日學生官費",迫使他輟學。他仍留居日本,受聘《中日通訊社》編輯,并兼任《京津泰晤士報》駐東京通訊員,自此專心研究日本問題。1920年春,當選留日學生代表,赴滬出席全國學生聯合會,且當選為大會議長。次年,他翻譯《菊之根兮》和《蹇蹇錄》兩本日本侵華作品,在其譯書序言中寫道:"中日必有一戰(zhàn),屆時須放棄十余省讓其占領,消耗其兵力,俟其疲憊,再一舉滅亡之。"1921年,他兼上�！渡虉蟆窎|京通訊員,任華盛頓會議中國代表隨員赴美。

　　1922年回國,在南京從事新聞工作。歷任《國民外交雜志》主編、《東方日報》中文版總編輯、《中美通訊社》總編輯等職。1923年執(zhí)教于法政大學。與成舍我合辦《世界晚報》,后兼《世界日報》總編輯,創(chuàng)辦《大同晚報》。因抨擊時政,涉及當政者多,數度被捕入獄。故新聞界稱其為"龔大炮"。

　　1927年,應國民革命軍總司令部政治部副主任陳銘樞之邀,任南京《革命軍日報》總編輯。次年5月,任《申報》編輯。1928年任外交部特派湖南交涉員o在任8個月,處理了英商賠償,拆除了美國駐長沙領事館,收回了日輪租借的碼頭。1929年任外交部湖南交涉員、內政部參事。

　　1931年九一八事變后,他出版《征倭論》一書,主張對日長期作戰(zhàn)。轟動一時,銷售10萬冊。1932年初,于南京創(chuàng)辦《救國晚報》、《救國日報》,暗助藍衣社擁護蔣介石,被蔣介石聘為國民政府軍事委員會少將參議。1935年當選為國民黨五大代表�？谷諔�(zhàn)爭爆發(fā)后,《救國日報》�？�,唐生智領軍守護南京,他任軍憲警首都軍法執(zhí)行監(jiān)。1938年,任國際問題研究所主任秘書。后辭去該職,專事寫作與演講,鼓吹全民抗戰(zhàn)。日本投降后,蔣介石指派張治中和他作為高級顧問參加受降儀式,赴芷江、南京受降。

　　1946年,《救國日報》復刊于南京,他極力著文宣揚行憲反共,與中國共產黨領導的人民解放戰(zhàn)爭為敵,且利用其報紙助李宗仁與孫科競選副總統。1948年被中共列為戰(zhàn)犯之一。

　　1949年初去臺北,蔣介石委其為"國大代表"和"光復大陸設計研究委員會委員"。

　　他著有《日本人謀殺張作霖》、《揭破日本的陰謀》、《中國必勝論》、《日本必亡論》、《龔德柏回憶錄以《汪兆銘降敵賣國秘史》、《愚人愚語》等。譯有《西原借款真相》、《日本侵略中國外交秘史》、《日本對中國經濟侵略之過去和將來》等。

　　1980年6月13日在臺北病逝,終年89年。